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教体局社区教育工作意见

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为深入贯彻落实各级农村教育工作会议精神,促进学习型社会的创建,构建终身教育体系,满足群众日益增长的教育需求,办让人民满意的教育,根据省教育厅、市教育局《关于开展社区教育实验工作的意见》精神,结合我市实际,现就整合各类教育资源,开展农村社区教育工作提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的要求,全面贯彻落实科教兴国战略和党的教育方针,紧紧围绕社区建设的总体目标,充分开发和利用社区内的各类教育资源,探索构建终身教育体系、建立学习型社会的途径,深入开展以农村劳动力转移培训为重点的各类教育活动,为提升城市核心竞争力提供有力的人才和智力支持。

二、目标任务

自2012年开始,全市从城区到镇、村,全面整合并利用各类教育资源,广泛开展农村社区教育工作。逐步建立有效的运行机制,完善市、镇(处)、村(居)三级社区教育网络,不断提高各类人员的科技文化素质,以适应农村城市化、农业产业化、全市工业化进程的需要。

1、以农村新增劳动力、富余劳动力和转岗、下岗职工为重点,积极开展各类有针对性的技能培训,实现年转移培训3000人以上。

2、面向各业人员,采取多种形式,搞好中等及以上层次的业余学历提高教育,年招生达到4000人以上。

3、面向企业和农村,开展形式多样的科技知识、职业道德、法律法规等岗位教育培训活动,全市年教育培训达到2万人次以上。

4、组织并指导在社区内开展丰富多彩的科普宣传、文化娱乐及健身活动,各镇区每年组织1-2次大型社区教育活动。

5、充分利用星期天、节假日,搞好以青少年学生特长及兴趣培养为重点的各类学习教育活动,全市年培训在1万人次以上。

三、方法措施

1、建立机构、完善网络。市局成立市农村社区教育工作领导小组,按照“培养典型,以点带面,分类指导,整体推进”的方法,在全市全面开展农村社区教育工作。领导小组下设办公室在市局职成教办公室。办公室负责组织实施全市社区教育规划,协调有关单位开展全市性社区教育活动,对全市的教育机构开展社区教育工作进行指导、监督和评估。各镇、街道办事处也要建立相应领导机构,统筹协调当地的农村社区教育工作。要在成人教育中心校设立办公室,具体负责组织开展和管理辖区内农村社区教育工作。具体任务是:根据当地实际,在搞好总体规划的基础上,制定实施方案;组织协调辖区内各级各类学校及有关部门,明确责任,共同参与社区教育;组建社区工作队伍;组织辖区内的大型社区教育活动;指导各村、居开展工作并对其督导评估。在全市范围内,逐步建立和完善市、镇(街道办事处)、村(居委会)三级社区教育网络,推进农村社区教育的健康发展。

2、建好工作队伍,拓宽筹资渠道。农村社区教育队伍要因地制宜,以成教中心校专职教师为骨干,兼职人员和志愿者有机结合,组建起数量充足,结构合理,满足社区教育需要的管理队伍和教师队伍。要采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”四条渠道筹措社区教育经费,逐步建立农村社区教育基金。各镇(街道办事处)要积极争取当地政府安排一定的社区教育经费,用于开展社区教育活动。开展社区教育活动的教育机构开展各类技能和文化培训,可按每课时分别不超过1.5元和1元的标准收取培训费,所收费用由各镇(街道办事)社区教育领导小组负责,各成教中心校管理,用于开展农村社区教育工作。

3、以劳动力转移培训为重点,广泛开展社区教育活动。劳动力转移培训工作要做到:一是摸清底子,找准对象。要安排得力人员,组织并指导村成人文化技术学校,进村入户,排查摸底,建立起农村富余劳动力信息库,有的放矢地组织培训。二是列出单子,扎实培训。要按照“实际、实用、实效”的原则,坚持脱产培训与业余培训相结合,就地培训与异地培训相结合,紧紧围绕培训需求,每月一次将培训的专业和内容列出单子,实施“菜单式培训”。要采取得力措施,确保培训质量,让参加培训的人员进得来,留得住,学得到,用得上。三是整合信息资源,搞好就业服务。各成教中心可加挂“农村劳动力资源开发培训中心”的牌子,并加强与行业、部门的协调和沟通,积极跑市场,走企业,了解企业的培训和用工需求,实现人才培养与岗位需求相衔接,实现农村富余劳动力的有序转移。

在扎实有效地开展好劳动力转移培训工作的同时,各学校要根据自身特点,充分利用学校资源,面向社区不同群体,定期进行开放教育日活动。要不断加强基础建设和设施配备,大胆实践,勇于创新,积极开展社区教育示范区(校)创建活动。隐珠、珠海两处市级社区教育实验区要积极争创市社区教育示范区,并认真积累经验,搞好面上推广。所有从事农村社区教育的工作者要认真学习,加强研讨,以科学理论指导实践,不断总结经验,探索农村社区教育规律,更加有效地开展农村社区教育工作。年内,市局将组织召开农村社区教育工作研讨会,推进我市农村社区教育走上良性发展的轨道。

4、加强督查,严格考核,促进农村社区教育工作的有效运行。农村社区教育目前尚处于探索起步阶段,需要全社会的共同参与和关心支持。市农村社区教育工作领导小组将制定农村社区教育工作考核标准,对全市各镇、办事处、区及有关学校开展社区教育的情况进行督查和考核;考核结果要纳入市教体局对各单位年度教育综合考核。并根据考核情况,对在农村社区教育工作中表现突出的单位和个人进行表彰。各镇、办事处、区教委及各级各类学校要认真制定社区教育规划,建章立制,整合资源,落实责任,齐抓共管,积极开展社区教育工作,逐步建立和完善农村社区教育体系,为建设大框架下新做出积极的贡献。

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