区街道办工作品牌年活动意见

为深入学习实践科学发展观，巩固和深化“创新强区、创业富民”主题实践活动成果，提升工作境界，争创一流业绩，确保全面落实和顺利实现街道全年任务目标和思路举措，按照区委、区政府统一部署，经党工委、办事处研究决定，在全街道开展“工作品牌年”活动。现提出如下实施意见：

一、充分认识开展“工作品牌年”活动的重要意义

开展“工作品牌年”活动，是区委、区政府适应新形势、新任务的要求所作出的一项重大战略决策，也是进一步推进街道经济社会又好又快发展的必然要求。

首先，这是争创区域发展新优势、提高区域发展竞争力的迫切要求。按照全省新一轮发展布局，在“三区”建设中，既是黄河三角洲高效生态经济区的重点开发区域，又是半岛蓝色经济区的七个前沿城市之一和半岛高端产业聚集区的四个城市之一。区是市的四个行政区之一，我街道又处于区与中心城区的交接地带，“三区”的规划和建设，为我们搭建了广阔的发展平台。面对前所未有的重大发展机遇，我们要在新一轮区域发展中实现更大作为，就必须坚持全面改革创新，着力消除制约发展的体制机制障碍，靠改革创新争创区域发展新优势、打造区域发展竞争力。开展“工作品牌年”活动，就是要号召全街道上下抢抓机遇、积极作为，牢固树立品牌意识，通过实施品牌战略，提高街道的对外知名度和发展竞争力，在新一轮经济开发中，实现率先崛起的目标。

其次，这是全面完成全年任务目标、实现街道经济社会发展新突破的现实举措。年是“十一五”规划的决胜年，也是“十二五”规划的运筹年。为贯彻落实好中央、省、市委的工作部署，全面完成“十一五”任务目标，区委提出了“一四五三”的工作举措，明确要求各级各部门要高点定位、比学赶超。党工委、办事处结合实际，制定了年工作要点，明确了工作任务。开展“工作品牌年”活动，就是要号召街道各级党员干部群众瞄准先进，争当一流，奋发努力，使各项工作在比学赶超中不断升级进档，以扎实有效地工作确保全年任务目标的实现，为推进街道经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

第三，这是深化“创新强区、创业富民”主题实践活动、进一步加强干部作风建设的有效途径。去年，面对全球金融危机带来的不利影响，街道开展了“创新强区、创业富民”、深入学习实践科学发展观、“千百万”等活动，广大干部群众统一思想、坚定信心，迎难而上、共克时艰，全街道经济社会在逆境中实现了又好又快发展。开展“工作品牌年”活动，就是要号召街道上下进一步弘扬优良作风、创新工作理念，将品牌意识渗透到工作的全过程，提升思想境界、提高工作标准、创新工作方法、打造特色品牌，以此推动各项工作再上一个新台阶。

二、开展“工作品牌年”活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以科学发展为根本、以规范管理为基础、以争先创优为动力、以宣传推介为手段、以干事创业为目的”的总体原则，围绕“一四五三”和街道确定的任务目标和工作举措，抢抓“三区”建设的战略机遇，进一步开拓思想、改革创新，把打造工作品牌落实到经济建设、政治建设、文化建设、生态文明和党的建设的各个方面，积极争创一流业绩，努力实现经济社会发展新突破，加快建设创新、文化、生态、富余、和谐地新。

（二）目标要求：通过“工作品牌年”活动的有效开展，确保主要经济指标增幅高于全区平均水平，确保工业经济、城镇建设、民生事业、改革创新实现新突破，确保服务业、文化旅游业、都市农业、节能环保、科学投入实现新提升，确保投资环境、和谐创建、党的建设迈上新台阶，确保各项工作更高水平、更高效率、更高质量地推进。

三、开展“工作品牌年”活动的工作重点

开展“工作品牌年”活动，要积极围绕贯彻落实街道党工委、办事处确立的任务目标和工作举措，突出打造特色、培植亮点、创新发展、增强活力、提升完善五个方面的重点，着力打造“八大品牌”：

（一）突出生态低碳，打造新农村建设品牌。街道在新农村建设中，以土地增减挂钩试点为契机，破解土地“瓶颈制约”，按照“环境优美、资源节约、低碳生态”理念，大力改善农村居住环境，增加建设用地，全力推进新农村建设，实现一举多赢。计划3年内总投资2.2亿元，将北张氏整体迁移到新村，新建安置区16.7万平方米，复垦耕地729亩，腾出建设用地指标424亩。同时，新建公寓采取地源热泵供暖，即利用水与地能进行冷热交换来作为水源热泵的冷热源，节省能源,生态环保。

（二）突出有机绿色，打造果业品牌。街道历来以苹果著称，其中果业协会的嘎啦、新红星、红富士三大品种苹果，取得了全省唯一的国家绿色食品认证，产品远销海外，市场供不应求，落户了乐义果业有限公司，在苹果的基础上，先后开发了梨、樱桃、杏、西瓜，大力提高了果品的覆盖面。目前，果业产品辐射到苹果、梨、樱桃、杏、西瓜、枣等，扩展到12个镇街，182个村庄，种植规模达到5万亩。以打造中心城区的“菜篮子”和“后花园”为目标，加快乐义果业有限公司、果业协会等现有龙头企业规模膨胀，推广使用壁蜂授粉、施生物有机肥、生物治虫等新技术16项，严格按照有机、绿色标准规定进行生产管理，继续建立甜瓜、西红柿等专业合作社，新建测土配肥实验室，新上选果机、气调库等硬件设施，扩大示范基地规模3万亩，做大做强果业品牌。同时发展干果、果汁加工业。

（三）突出现代物流，打造现代服务业品牌。贸易广场项目是区唯一的省重点开发建设项目，该项目规划建设用地面积66.6公顷，总建设面积80余万平方米，总投资31.12亿元，主要建设交易中心、物流配送中心、综合服务中心、仓储、物流、信息平台，打造江北第一水产集散地，提升北方市场档次。项目投入使用后，将直接解决30000人就业，提供动态就业岗位近10000个。街道凭借独特的地理优势，以贸易广场为中心，围绕现代物流，带动街道服务业提档升级。

（四）突出商住开发，打造金三角商住品牌。金三角开发是区委、区政府确定的今年十大重点工程之一，占地2900亩，通过“迁村并点”按照城市标准，统一规划、管理，建设开发集商务、文化、居住、娱乐、休闲于一体功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新型城区，实现与中心市区高水平对接。项目自立项以来，街道党工委、办事处高起点规划、高标准建设，围绕“一年打基础、两年大建设、三到五年大变样”的目标，自2007年以来，不断加大金三角开发力度。拆迁面积49万m2，形成了富亭街路网。先后引进了红星·美凯龙、金山财富广场等3个项目，总投资18亿元；开工建设了第一个迁村并点工程—郭家官庄安置楼，完成了胡家、王家“迁村并点”安置楼开发前的评估、倒地工作，并与开发商签订协议。下一步，街道将加大建设力度，依次拆迁祥街、上港路、白云路，拉起大三角路网框架；加快红星美凯龙、金山财富广场建设进度，同时，发挥红星·美凯龙家居体验广场的城市触媒作用，争取更多“大、高、外”项目尽快落户。将其打造成“功能齐全、环境一流”的高档居住区、特色商务区和现代物流区，实现与中心市区高水平对接。

（五）突出技术创新，打造工业经济品牌。开展“企业服务年”活动，对骨干企业实行专人包靠，帮助企业进一步修订完善投资发展计划，协调担保公司解决企业资金瓶颈问题。一是鼓励企业开展技术创新和产品创新。在亚康药业中药提取、大宇电器鑫宇牌太阳能、华铃动力燃气发动机以及巨龙实业新型锅炉蒸汽回收机等新产品都取得明显效益的基础上，对华铃动力、巨龙实业、亚康药业等企业，积极引导企业进行技术改造和新产品开发，在新技术、新材料、资源转化、产品换代等领域大力开发适销对路产品，不断促其发展壮大。二是培植做大中小企业。积极协调为企业选择新厂区，通过为企业再创业前线搭桥，帮助企业拓宽发展之路。

（六）突出以人为本，打造民生事业品牌。市创业孵化基地规划占地460亩，总投资9200万元，该基地坚持以创业带动创业、以创业促进发展的方针，加强以民生为本，全面落实科学发展观，深入开展“创业型城市”创建，加快创业孵化基地二期建设进度，坚持以创业带动就业、以创业促进发展的方针,加强创业服务,努力培育创业主体、拓展创业空间,为缺乏经验和经营场地的创业者提供技术和政策扶持,帮助其成功创业。发挥社区载体功能，及时为群众提供社会保障、社区救助、计划生育等更加便捷的服务，打造社区服务品牌，进一步加快社会事业发展。

（七）突出党员中心户，打造党建工作品牌。街道在党建工作中以转变作风、解决群众关心的热点难点问题为突破口，以强化班子建设、提升基层党组织凝聚力和战斗力为着力点，以谋思路、促发展为主攻点，创新亮点，使党建工作与经济工作融为一体。今年新确定的“书记创新项目”，探索建立以党支部为核心，以党小组为基础，以党员中心户为活动单元的“三位一体”农村基层组织党员教育管理模式，发挥党员先锋模范作用，使农村骨干党员的作用得到更好发挥，为尊重党员主体地位，发挥党员主体作用搭建有效的活动平台，巩固党在农村的执政基础，为推动社会发展提供保障。

（八）突出和谐创建，打造维稳工作品牌。深入开展“五访五问”和“千百万”活动，通过访农户、办实事、结友情，理顺关系、化解矛盾，凝聚人心，努力形成团结奋进、干事创业、又好又快发展的浓厚氛围。严格落实“不安定因素日报制”、“七级连带责任制度”，加强社会治安综合治理，搞好治安联防，全面落实各项治安防控措施，全面建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。做好新形势下的群众工作，切实加强信访工作，及时解决涉及群众利益的热点难点问题，确保社会和谐稳定。

四、开展“工作品牌年”活动的方法步骤

开展“工作品牌年”活动分调研论证和品牌确立、强化措施和扎实推进、考核评比和总结完善三个阶段进行。具体安排是：

（一）调研论证和品牌确立阶段（年4月1日至4月30日）

目标任务：通过集中学习、宣传发动和调查研究，明确开展“工作品牌年”活动的重要意义、指导思想、工作重点和方法步骤，思想境界明显提高，争先创优的积极性和主动性明显增强，切实达到工作思路明晰、品牌定位科学的目的。

主要工作：

1、进行全面安排部署。成立“工作品牌年”活动领导小组和办公室，召开“工作品牌年”活动动员大会。各部门、片、村、企业也要分别召开动员会议，传达街道动员会会议精神，成立相应领导小组，出台具有可操作性的实施方案和配档表，进行深入动员。

2、开展专题调研活动。找准各项工作在全区乃至全市所处的位次，对确定的八个工作品牌认真调研，广泛征求意见，对照任务目标和工作举措，落实赶超目标，并形成“优化发展环境，打造工作品牌”专题调研报告。

3、举办“工作品牌年”知识讲座。邀请有关专家、学者围绕工作品牌等方面的内容进行专题辅导，使广大党员干部进一步明确“工作品牌”内涵。

4、开展品牌论证。组织党员干部围绕如何理解工作品牌、打造什么工作品牌、如何打造工作品牌等问题展开广泛讨论，集思广益，献计献策，加强横向与纵向比较，找准切入点和突破口，通过广泛征选、反复研究，提炼确定好要着力打造的工作品牌。

6、制定品牌规划。对照实施意见，对工作任务进行细化、分解、落实，定出阶段性目标，做出阶段性安排，一步一个脚印地抓好推进落实。

7、制定品牌建设考核办法。对确定的工作品牌，建立领导干部负责制和定期调研制度，着力推进工作品牌建设，打造优秀工作品牌，坚持一周一调度，一月一汇总，纳入年度工作考核计划，调动创牌、立牌、保牌工作积极性。

（二）强化措施和扎实推进阶段（年5月1日至11月30日）

目标任务：围绕确定的实施方案，积极落实各项工作措施，争创一流业绩、打造工作品牌，创新成果和品牌工作不断涌现，“工作品牌年”活动深入开展。

主要工作：

1、落实品牌项目包靠。对研究确定的重点品牌实施项目，逐一落实领导包靠，细化量化包靠任务，明确品牌项目标准要求和完成时限，确保有人抓、有人管、有人干，各部门、片、村、企业也要落实专人包靠，确保“工作品牌年”创建活动深入开展。

2、开展“比学赶超”活动。在区内与兄弟镇街比，在机关内部通过开展工作品牌成果评比、工作业绩最突出科室评比、单项工作最优秀人员评比活动，通过树标兵、学先进，倡树赶超一流的工作作风，激发机关工作人员积极性和创造性，形成比学赶超的浓厚氛围，促进工作品牌目标任务的落实。

3、建立结对联系点。机关各部门结合各自职能，与村、企业建立结对联系点，因地制宜指导帮助结对联系点开展工作，努力加快工作品牌建设。

4、抓好品牌调度。街道“工作品牌年”活动领导小组办公室不定期调度“工作品牌年”活动进展情况，进一步促进工作品牌进度，建设精品工程。

5、组织演讲比赛。积极参与区工作品牌年活动办公室组织的以“打造品牌，从我做起”为主题的演讲比赛，进一步激发广大党员干部参与打造工作品牌的积极性，使品牌意识和观念深入人心。

6、搞好品牌推介。充分运用媒体及一些大型节会，对街道品牌产品、品牌工作进行集中宣传推介。特别是积极利用好国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、（青岛）周和杨家埠风筝年画艺术节、县萝卜文化节等节会，积极向外展示、推介名优产品。采取多种形式，向上级业务主管部门汇报推介创建的品牌工作，积极争取上级领导的支持和肯定，确保工作过得硬、媒体叫得响、上级信得过。

（三）考核评比和总结完善阶段（年12月1日至年1月31日）

目标任务：通过大张旗鼓地进行考核评比，表彰先进，鞭策后进，进一步营造创建品牌工作的良好氛围。对活动进行全面总结，提炼有效做法和成功经验，建立争创一流业绩的长效机制。

主要工作：

1、检查考核。积极开展自查和迎接上级检查，对街道八个“工作品牌”创建工作进行考核打分。

2、表彰奖励。根据区工作小组“工作品牌”考核结果对品牌包靠责任人和相关部门单位进行表彰，并在街道范围内大力推广经验做法。

3、总结深化。对活动开展情况进行全面总结，并写出总结报告，报区“工作品牌年”活动领导小组办公室。召开街道总结大会，总结经验，表彰先进，进一步研究部署深化“工作品牌年”活动的有关工作。

五、开展“工作品牌年”互动的保障措施

（一）加强组织领导。成立街道“工作品牌年”活动领导小组和办公室，配合好区“工作品牌年”活动领导小组和办公室做好“工作品牌年”活动的组织、指导、协调、督查等工作，牢固树立“创新就是品牌、先进就是品牌、干大做强就是品牌”的意识，确保活动不走过场、不装样子、不搞形式，全力督促、抓好、抓实确定的八个工作品牌，确保活动扎实有效开展。

（二）严格标准要求。要适应新形势、新任务的需要，适应改革发展的需要，适应转方式、调结构、促增长、惠民生的需要。要有先进的工作方式，能够体现高水平、高效率，超前性、可操作性强。要有全新的品牌理念，包括管理方式、目标体系及文化内涵。要有完善的保障机制，形成支撑品牌的科学规范的管理制度和监督机制。要有一定的社会知名度，力争做到全区有影响、全市有名气、全省有位置。

（三）把握工作原则。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，正确处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，把握全区总体要求，又突出街道自身特点，强化品牌的比较优势，塑造品牌的独特形象，确保出特色、出亮点、出经验、出成效。二要注重创新性。要把创新贯穿于“工作品牌年”活动的始终，树立新理念，确立新思路，制定新举措。三要注重实效性。要注意统筹兼顾，科学安排，把开展“工作品牌年”活动与日常工作结合起来，与加快高里镇经济社会发展结合起来，做到协调运作，相互促进。

（四）加强舆论宣传。利用广播、电视、新闻媒体等广泛宣传高里镇工作品牌年创建的成果，抓好典型的深入报道，全面展示开展“工作品牌年”活动的过程和成效。

（五）严格考核奖惩。把“工作品牌年”活动开展情况纳入年度考核。分类分层次明确考核标准，对创建“品牌”成效明显的，给予表彰奖励；对因循守旧、固步自封、工作平推平庸或没有实质性进展的部门、领导，进行通报批评，并严肃追究有关有关直接责任人的责任。