国土局部门形象提升指导意见

根据当前国土资源管理工作面临的新形势和繁重的工作任务特点，为进一步改进全局的工作作风、加强工作纪律、提高办事效率、提高执行力度、提升部门形象，针对个别单位（股、所）少数同志存在的业务水平低、办事拖拉、推诿扯皮，单位（股、所）之间缺乏沟通协调等问题，结合开展治庸、治懒、治散和开展发展提升年活动，经局党组研究，特提出如下意见：

一、严格遵守各项工作纪律，维护正常工作秩序

（一）严格遵守机关工作纪律。按时上、下班，坚决杜绝迟到、早退、空岗、脱岗现象；上班、值班期间及工作日午餐时间一律不准饮酒（重要接待除外）。

（二）严守岗位职责。工作时间不得随意离岗、串岗、聊闲天；工作期间要严格执行外出请销假制度，未经批准不得擅离工作岗位。正常工作时间每个单位（股、所）要保证至少一名工作人员在办，因工作需要确需全体人员共同离开办公室，必须在门口设置告知牌或人员去向卡，并写明外出事由、联系人及联系电话。

（三）遵守日常值班或带班制度。要认真做好非工作时间值班安排，值班人员不得擅离值班岗位，严格执行值班、带班制度，认真履行职责，妥善处置各种情况，要保证电话随时有人接听，确保信息畅通。

（四）规范电脑设备使用。严禁利用电脑上网聊天、玩游戏、浏览无关网页等与工作无关的活动；不得下载安装与工作无关的各类软件以及存储与工作无关的资料；不准复制和传播非工作信息，确保办公信息资料正常使用和规范有序管理。

三、建立协调机制，提高工作效率

（一）对外协调。加强与外单位的配合协调，进一步提高项目用地审核、审批效率，局属各单位（股、所）要严格首问责任制、限时办结制，对于外单位或个人联系工作应积极配合，做到热情周到，及时报告，限时办结，对于推诿扯皮、不主动完成任务的单位（股、所）责令限期整改，对责任人进行通报批评。贻误工作的，追究责任。

（二）部门协调。局属单位（股、所）之间要加强沟通协调，做到相互配合，相互体谅，相互支持，相互尊重。某项工作需要另一个或几个单位（股、所）配合时，作为此项工作的主要负责单位（股、所）即为该项工作的牵头单位（股、所），其他需要配合的单位（股、所）要无条件给予配合。具体工作中，牵头单位（股、所）负责人要与需要配合单位（股、所）的负责人进行沟通协调，争取支持，进而达到一致意见，同步推进工作。

（三）领导协调。根据工作需要，责任单位（股、所）可请求分管领导协调，被协调的单位（股、所）要尊重、服从协调领导的意见，对于不听协调领导安排的，协调领导一方面有权责令不听协调的单位（股、所）写出检查，进行批评教育，限期整改。对于协调领导批评无效，仍不落实协调意见的，由协调领导向局党组汇报，局党组首先是责成不服从协调领导协调的单位（股、所）作出深刻检查，并视情况限期整改或在全局通报批评，情节严重的追究责任。被协调的事项必须符合法律规定，且是被协调单位（股、所）职责范围内的业务。同时，领导协调必须在部门协调的基础上进行。

（四）务实高效。各单位（股、所）负责人为本单位（股、所）业务效能工作的第一责任人。对于本单位（股、所）的日常工作，负责人不仅要快速安排，更重要的是跟踪问效，及时汇报，确保各项工作在承诺的期限内办结。对于配合的工作，各配合单位（股、所）要在规定的期限内办结。每项工作的具体经办人员要在领导要求的期限内办结，遇到困难和问题要及时向本单位（股、所）负责人汇报，说明情况，共同研究解决方案。对于交办的工作既不能按时办结，也不及时汇报说明情况的单位、单位负责人和具体经办人员，将视情节责令其写检查或全局通报批评或立案查处，坚决追究有关人员的责任，确保协调机制畅通，各项工作务实高效运作，切实提高办事效率。

四、强化“一岗双责”，发挥班子成员带头作用

（一）分口管理。局班子成员负责所分管工作的领导、督促、落实、检查等项工作，同时要按照“一岗双责”的要求，加强分管单位（股、所）人员的管理。所分管的单位（股、所）出现违规违纪不廉政方面的问题，分管领导承担“一岗双责”责任。局属各单位（股、所）及其工作人员要服从分管领导的工作安排，需要请示汇报的，应向分管领导汇报，必要的要向局长汇报。

（二）分工合作。坚持集体领导与个人分工相结合的原则。局班子成员在做好各自分管单位（股、所）工作的同时，要增强协作的配合意识，强化联动机制，自觉服从集体领导，做到既分工负责，又相互协作，对局党组交办的任务，要不折不扣的完成。重要工作情况班子成员之间要经常沟通，随时沟通，直接沟通，在第一时间沟通，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，确保将各项工作和任务落实到实处，取得实效。

五、严格监督检查，树立国土部门良好形象

（一）加强纪检监察工作。局纪检组和纪检监察室要加大对全局工作人员的监督检查力度，根据工作需要随时抽查局属各单位（股、所）人员履职和执行纪律情况。局属各单位（股、所）要加强本单位（股、所）的纪检监察工作。

（二）坚决查办违规违纪行为。对于领导交办和群众举报的违规违纪行为，局纪检组要及时查办。对于经查有违规违纪现象的单位（股、所）要作出深刻检查，达到立案标准的，按程序立案查处。违规违纪情况与年度考评挂钩。