区商务系统年度工作总结与计划

时间:2022-06-20 05:27:00

区商务系统年度工作总结与计划

是国家“十二五”规划的开篇之年,一年来,在区委、区政府的坚强领导和市商务局的指导帮助下,区商务局立足于国内国际两个市场,统筹国内国外两种资源,紧扣全年中心工作,认真贯彻落实科学发展观,全体干部职工齐心协力、求真务实、攻坚破难,各项任务目标进展顺利,实现了商务工作又好又快发展。

一、年商务经济基本情况

1、利用外资情况:1至12月份,全区新批利用外资项目8个,办理增资项目1个,合同利用外资6294万美元,同比增长62.6%;实际利用外资到账1153万美元,同比下降68.9%。

2、外贸进出口情况:1至12月份,全区完成进出口总额114935万美元,同比下降40.9%;其中出口完成95515万美元,同比下降44.9%;进口完成19420万美元,同比下降8.2%。

3、对外经济技术合作情况:1至12月份,我区完成对外承包劳务营业额201962万美元,同比增长27.8%;派出各类劳务人员1624人,位居全市第一。

4、限额以上消费品零售总额:年,全区实现限额以上消费品零售总额26.6亿元,同比增长24%。

一年来,我们认真贯彻落实上级有关文件要求和经济工作会议精神,牢固树立科学发展观,变压力为动力、化困难为机遇,着力做好了以下几个方面的工作:

(一)狠抓招商引资,加快项目发展。今年以来,我局始终把招商引资工作作为重中之重,以引进项目尤其是外资项目为抓手,多措并举,主动出击,多渠道、全方位开展工作。积极参加省、市组织的境内外招商引资活动,先后到香港、厦门、杭州等地围绕高新技术产业、先进制造业、融资租赁等产业进行招商引资。香港()周期间,引进了由香港中益投资有限公司独资兴办的云顶()融资租赁有限公司,合同外资额1000万美元。目前该项目挂牌运营,到账外资已达500万美元,开创了我省外资兴办融资租赁业的先河。

年全区招商引资工作中,我局经考核办认定的项目有14个,认定资金12229万元,完成全年任务的804.54%。

(二)拓展外经贸发展空间,提升对外贸易规模和水平。

对外贸易的发展是一个地区外向度的重要标志,为此,我们把发展对外贸易、扩大外贸出口规模作为一项重要工作来抓。大力培植新的增长点。随着国家对申领进出口经营权的门槛降低,广泛动员有条件的生产企业积极申报自营进出口经营权,培植壮大出口创汇力量。今年以来,全区新增外贸企业9家,累计达到108家。

外贸工作中注重“转方式、调结构”。充分利用外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险等各项优惠政策,重点扶持高新技术企业、机电企业和重点农产品加工企业扩大出口规模,进一步优化出口商品结构。按照“巩固传统市场、拓展新兴市场、实现市场多元化”的思路,鼓励和支持企业在境外参展,稳定和扩大市场,指导企业多元化开拓市场,引导外贸出口企业加大科技投入,提高出口产品的质量和档次。元林木业、华源内燃机有限公司等公司不断加大资金投入,引进先进生产设备、提高产品的质量和档次,取得了良好的经济效益和社会效益。

(三)专业重点项目建设进展顺利。规模大、档次高、品种全的大市场大流通商贸格局初步形成。

红星•美凯龙家居生活广场建设顺利。目前,建筑面积6万平方米的红星美凯龙家居体验广场已投入运营,入住国内外一线品牌299个,日营业额100万元以上。建筑面积12万平方米的凯利生活广场已建成10万平方米,25层的国际商务公寓年内完成主体工程,目前招商火爆。

总投资40亿元人民币、占地面积1000亩、建筑面积达126万平方米的中凯国际水产冷链物流园项目建设进展顺利,一期300亩已全面开工。

总规划面积1600亩、建筑面积502616.4平方米的北海医药食品物流园,目前已引进万华生物科技、和美欣药业、百德药业、国邦药业、凯祥物流、鑫万通物流、盈海物流等项目22个,总投资23.7亿元。项目全部竣工、投产达效后,年可实现营业收入10亿元,利税5000万元。

百汇大市场项目占地280亩,总投资12亿元,一期已投入运营。目前正在建设的有两个项目,一个是灯具城项目,投资6亿元,总营业面积10万平方米;另一个是三期商铺项目,共建设22座商铺楼,近7万平方米,其中有8座交工、4座完成主体。

项目总投资约3.2亿元、规划净用地7.86公顷、总建筑面积116440平方米的环宇机电大市场项目已开工建设。

由亚康药业有限公司投资开发,占地面积约12.5亩,净用地面积8311平方米,总投资1.5亿元的中国兽药交易大厦已破土动工。

由全国最大的板式家具生产企业——成都双虎实业有限公司投资兴建的双虎家具体验中心,占地97亩,计划总投资5亿元,建筑面积近16万平方米,主要建设1栋商场、4栋高层住宅楼及1栋酒店式公寓。

银座汽车城项目已列入省年重点项目,由银座汽车有限公司投资开发,占地1007亩,计划总投资34.06亿元。项目位于济青高速公路以北、北海路两侧,占地1000亩。项目建成后,将成为全市乃至全省一流的现代汽车物流园区,将为全区提供就业岗位11995个,年税收过千万。

(四)围绕促消费目标,推动商贸经济健康发展。继续以搞活流通、促进消费、扩大内需为出发点,以建立完善农村市场网络及服务体系为着力点,推动了商贸经济的健康发展。

一是深入实施“农超对接”、“农区对接”工程。依据我区农产品流通现状,积极引导农民专业合作社走向“农超对接”、“农区对接”,搞好冷链物流、配送中心等相关设施建设,建立新型农产品流通渠道。积极向上争取农产品现代流通综合试点工作,今年为金惠园农民专业合作社争取到市以上无偿资金100万元,用于新建一处容量2200吨的恒温库及配套设施,目前工程完工并通过验收,已投入使用。

二是倾力打造农村商网信息平台。在全区建立6处农副产品购销信息传送网络系统,构筑起农户与农户、农户与涉农企业、农户与市场间的信息连接纽带,并积极开展网上销售。目前兴业果蔬专业合作社已建立自己的网站并投入使用。

三是切实加快农贸市场升级改造。严格按照集镇规划进行农村集贸市场建设,不断加快传统农贸市场向生鲜超市和室内农贸市场转型升级,积极推进小而全的综合商品市场向专业性大市场发展。今年争取到市以上无偿资金23万元,用于对鑫盛达百货、家家悦超市的生鲜超市改造,目前已完成改造并通过市局验收。

四是扎实做好家电下乡、以旧换新惠民工程。今年是家电下乡政策试点的最后一年,商务局一方面协调组织各销售网点深入街道开展宣传促销活动,另一方面又联合财政等部门对各销售网点进行检查,督促落实补贴资金兑付到位。今年1-10月份,新审批通过销售网点三家,全区销售家电下乡产品32858台(部),同比增长151.5%,兑付补贴金额1005万元;“以旧换新”累计销售审核1621件,同比增长86.5%,兑付补贴金额51.12万元。

五是再生资源回收管理拉开帷幕。为了推动回收行业系统化、规模化、产业化、连锁化发展,促进发展循环经济,我局积极争取上级商务部门支持,开始筹建再生资源回收分拣中心项目,该项目业务范围涵盖区、滨海开发区、经济开发区三区,到目前为止,厂址和50个回收站点已确立。

(五)围绕保民生目标,商务为民宗旨充分体现。流通领域食品安全监管力度加大,努力建好“放心肉”、“放心酒”等民生工程,使商务为民宗旨充分得到体现。

一是“放心肉”工程。今年,我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓,派出专人坚持监管定点屠宰,确保了城区定点屠宰率达到100%,乡镇进点屠宰率已达到95%,品质检验合格率达100%,确保了全区居民真正吃上“放心肉”。今年1-10月份,区4个屠宰场(站)共屠宰生猪6万余头。全区销肉业户发展到298家,设立放心肉店(专柜)218个,其中城区46个,农村社区179个。

二是“放心酒”工程。继续抓好城区酒类经营户备案登记工作,全面推行酒类流通溯源、酒类流通随附单制度,要求商家建立台帐管理制度。与工商等部门配合,进行了两次大的酒类综合检查,严厉打击以次充好、经销假冒酒等行为,酒类市场秩序得到进一步规范。

三是积极实施振兴老字号工程。通过上下联系、多方面工作,为杨家埠“木板年画”争取到了省“老字号”称号及杨家埠风筝年画一条街为省特色商业街称号。

四是市场监测迈开步伐。加大市场监测力度,健全监测系统网络,深入实地调查分析,及时向上级报送肉、蛋、油等生活必需品的当日当地综合性市场动态,为领导科学决策提供了重要依据,使我区市场宏观调控能力明显增强,商务服务水平日益提高。在今年食盐抢购事件中,我局深入实地调查分析,工作报告得到市局好评。今年以来共报送监测分析和信息56篇。

(六)注重学习,商务队伍建设提升水平。为打造一支政治强、观念新、业务精、作风实的商务干部队伍,我们加强对局机关职工干部的政治理论和业务知识的教育学习,努力营造干事创业的良好氛围。

1、加强机关自身建设,提高整体素质。着力抓好了“学习型组织”和创先争优活动,按照区委、区政府的总体部署和要求,认真做好了各项工作。以转变作风、规范行为、提高效率为重点,按照建立长效机制的原则,完善了商务局机关考核制度,实行量化考核到人,做到按制度办事,用制度管人,提高机关整体工作效率。加强机关效能建设,进一步明确各科室工作职责,理顺各项工作关系。制度建设有新成效,出台车辆管理制度、学习制度、会议制度、考勤制度、廉政建设制度等机关管理制度,日常事务工作走向制度化、规范化。

计划生育、综合治理、安全生产等形势稳定,全局系统无计划外生育、无违法违纪案件、无人为安全生产和人员伤亡事故发生。

2、大力加强反腐倡廉工作。在区纪委的领导下,紧紧围绕纪检监察工作的主要任务及重点工作,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,加强了以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,完善工作措施,加大工作力度,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为商务局其它各项工作的顺利开展提供了有力保障。

3、齐心协力,抓好信访稳定工作。商务系统摊子大、人员多,遗留问题和矛盾十分突出,局党工委围绕稳定做了大量工作。年初制定措施,实行科级干部分别包靠重点企业,坚持每日晨会通报情况,牢牢掌控一切不稳定因素。在全国和省市两会期间无发生任何影响稳定事件。同时,以积极的心态面对信访事件,今年来,已成功化解处理上级签批信访件12起,化解到局里反映问题的信访件14起。由于干部职工的共同努力,全系统没有发生越级上访、集体上访和突发性事件,保持了商务系统的稳定。

二、存在的主要问题

过去的一年,尽管我们做了许多工作,但离区委、区政府和人民群众的要求还有一定的差距。目前商务工作存在的突出问题是:

一是实际利用外资进展缓慢,数额小,且后备新项目少。

二是外贸进出口方面,出口主体不够壮大,且出口产品中传统产品占市场份额较大,高科技、高附加值产品较少,经济效益和社会效益不高。

三是对“走出去”战略执行力度不够,迄今为止只设立了2家境外企业,对外劳务开展的规模也不够大。

四是商务执法方面,由于经费和执法人员不足,严重制约了执法工作的正常开展,加之我区肉品、酒类经营户点多面广,市场监管任务重、难度大,行政执法有待进一步加强。

三、年工作要点

年任务目标:全年新批利用外资项目12个,合同利用外资1.2亿美元;实际利用外资4500万美元;全年实现进出口总额突破6亿美元;实现社会消费品零售总额30亿元。

年工作思路:围绕区委区政府的总体目标要求,初步形成商务局年“一七三”工作思路和举措,即:

一个目标:全面完成各项目标任务,内外贸指标高于全市平均增幅;确保全区招商引资先进单位和年度综合考核先进部门荣誉;确保全系统稳定和快速发展。

七项重点工作:

(一)利用外资工作实现大突破。全年争取完成实际利用外资4500万美元以上;

(二)外贸进出口实现高增长,全年实现进出口总额突破6亿美元以上;

(三)专业市场建设实现大发展;

(四)建立规范有序的再生资源回收体系;

(五)积极争取国家政策支持,完善农产品现代流通体系;

(六)加强行业监管,落实商务执法职责;

(七)创新方式,组织好节会招商,实现招商引资大突破。

三项保障措施:

(一)继续实行局机关量化考核制度,奖优罚劣,增强干部职工的自律性和责任感;

(二)强化学习,转变作风,提高本领;

(三)通过调研分析,拟出扶持外资企业和商贸企业发展的建议,争取变成区政府的扶持政策。