质监工作监督工作计划

在黄石市质监局党组书记、局长谢钢同志的带领下，我们一行四人到广东顺德进行了一周的考察学习和招商引资宣传工作。在顺德期间，顺德质监局高度重视、热情接待、大力支持和配合，使我们的考察学习收获很多，招商引资宣传工作进展顺利。通过参观、了解、座谈、交流等形式使我们对顺德质监局的各项工作情况，以及近几年的发展情况有了一些了解。通过走访顺德名牌企业，了解了顺德经济的快速发展，以及顺德质监局与名牌企业的和谐关系。顺德局近几年的快速发展，顺德局干部职工的敬业精神，敢于创新、扎实工作、抢抓机遇、争创一流的工作作风使我们深受鼓舞。特别是名牌创建工作、标准化服务工作走在了全国质监系统的前列。

一、引导企业质量上台阶

质量是企业的生命，要全面把握质量的内涵和外延，就必须抓好质量基础工作。作为制造业基地，顺德有大小企业2万多家，产品质量监管成为重中之重，顺德质监局在强化质量监督的同时，更重要的是通过各种层面的服务来帮助企业树立质量意识、引导企业质量上台阶，提升产品的质量。锻压机械是顺德陈树镇的产品支柱，但在三年前该镇有23家企业的产品不符合国家标准。在说服商会和政府之后，顺德质监局下令这些厂家停产整顿。并派出工作组深入企业落实整改，帮助企业狠抓质量管理，做好各项基础管理工作，逐步提高质量意识从而达到提高产品质量的目的。整顿半年后，这些重新组织生产的企业，由于产品质量的大副度提高，产品销售随之大副增长，使企业在质量上台阶的同时，企业的效益得到提高，规模也不断扩大和发展。

二、食品小作坊监管“联小做大”

食品小作坊监管工作是一项量大面广，难度非常大的工作。必须加大整合力度联小做大，才能加大食品质量监督强制标验力度和频次，从源头上控制质量，及时消除各类食品安全事故隐患。

顺德质监局对小作坊进行专项调查中，发现小作坊都是分布在城乡结合部，卫生条件差，周围污水横流，蚊虫乱飞，由于规模小、地点分散，监管有很大难度，只有通过“联小做大”，才能实施有效的监管。通过艰苦的努力和有效的协调，北窖镇政府决定由康鹏食品有限公司牵头，组建熟食品集中加工场，推行熟食品加工集约化管理，将镇内烧腊、熟食肉制品、豆制品等加工生产行业中生产条件不完备的经营户，统一集中到该加工场内生产经营，规范熟食品生产加工行为。现已建成烧腊区、熟食肉制品区、豆制品区、生油米面制品区、屠宰区、检验室和员工宿舍等功能区；加工场内实施定点屠宰、集中检验、统一管理、分散经营。这种在顺德首创的熟食品加工集约化管理模式，有效地解决了熟食品无序加工、管理难到位和安全隐患大的问题。

三、实施名牌战略“四部曲”

实施名牌战略有利于提高全社会的质量意识，有利于促进企业加强管理，提高产品质量，走质量效益型的发展道路；有利于提高地方产业的整体素质和经济效益。这“三个有利于”确定了质监局服务地方经济的中心就是抓质量。具体工作思路就是实施质量兴区、推动名牌战略。

“挖掘名牌、培养名牌、宣传名牌、保护名牌”是顺德区质量局实施名牌战略的“四部曲”。先到企业摸底，然后推荐、筛选，目录出台后，再到重点企业走访调研，充分挖掘这些企业的优势，为企业做各种协调工作。帮助企业完善基础性工作，包括采标、计量体系确认等，以及完善企业申请评定名牌和免检产品的上报材料。并且加大力度宣传顺德的名优产品，同时在监管上加大力度，建立了名优企业的巡查制度，保护顺德的名牌产品。顺德质监局将名牌战略作为一个系统工程来抓，专门成立了一个巡查组，一村一村查，一行一行找，通过“地毯式”调查摸底，发现了主流行业以其他行业的具备冲击省名牌和中国名牌产品的实力，有选择性地培育。通过有效的工作使顺德区连续三年成为全国县级区域中国名牌数量第一。现总计拥有中国名牌32个，广东名牌76个，70个国家免检产品。同时荣获中国家电之都、中国燃器具之都、中国家具商贸之都、中国家电制造业重镇、中国木工机械重镇、中国玻璃机械重镇、中国家具制造业重镇、中国家具材料之都、中国涂料之乡等一系列行业品牌和专业镇品牌。

四、推进技术标准战略

随着国家标准战略、地方标准战略、企业标准战略的实施，社会各界对标准化工作愈来愈重视，标准化已成为企业获取全球化优势的最好切入点，是企业发展的根基，也是企业具备核心竞争力的必经之路。

顺德名牌企业技术标准战略的实施，对产品质量的提升和品牌形象的塑造，功不可没。近几年来，顺德标准与条码所带领名牌企业积极参与标准制定，抢占产品制高点，掌握竞争主动权，参与制定的国家标准、行业标准超过170项，企业申请备案的标准超过5000项。在顺德标准不断升温的背后，是顺德名牌企业的行业地位与自立创新能力的大提升。同时，顺德标准与条码所从2003年成立至今，历经五年时间，得到了超常规的发展。现有办公面积达3500平方米，各类技术人员50余人，部级专家5名，博士2人，硕士10人，工程师职称及以上人员19人，各领域学术带头人13名，固定资产近千万元，年服务企业3000余家。2005年率先在系统内通过了ISO9001质量体系认证，2006年通过了中国合格评定国家认可委员会组织的ISO/IEC17025和ISO/IEC17020标识标签检查机构及条码检验实验室双认可验收，成为国内唯一一家经国家认可的标识标签检查机构和条码检验实验室认可机构，也是国内目前唯一一家实施三位一体质量体系标准综合运作的示范单位。承担着国家科技部星火计划的重点项目，省级及地方科研项目多项。多次获得省、市等各类科技奖项及奖励。

综上所述，顺德质监局坚持质量兴区，实施名牌战略，技术标准化战略，不断提升企业质量意识，使小作坊联小做大，提高质监各项工作的有效性和针对性，为培育优势企业、打造知名品牌、服务地方经济，实现地方经济又好又快发展作出了突出贡献，他们的成绩得到国家局和地方各级政府的赞誉，他们的经验和作法，值得我们学习和借鉴。

附:招商引资宣传工作情况

我局响应市委市政府的号召,专门抽人到顺德名牌企业进行招商引资宣传工作。在顺德质监局的配合下，我们先后走访了15家名牌企业，每到一个企业都受到热情接待。首先是向企业介绍我们到顺德考察学习及受政府委托进行招商引资的宣传工作；然后听取公司负责人介绍公司生产经营情况、发展、扩张规划情况；最后我们再向公司负责人介绍黄石地区招商引资的有关政策，工业园区建设情况，并邀请有到内地扩张计划的企业负责人到黄石实地考察，各企业的情况如下：

1、美的电器：去年销售总额达570亿元。该公司已在武汉建立了生产基地，不计划在湖北省内另建生产基地。

2、格兰仕：去年销售总额达150亿元，今年计划达到180亿元。该公司已在中山市征地3000亩，近三年内完成近24亿元，近三年内不到内地投资。

3、东菱公司：去年销售总额达35亿元，今年计划达到50亿元。目前有到中部地区投资意向，准备在适当的时候来黄石进行实地考察。

4、联塑集团：去年销售总额达20亿元，今年计划25亿元。已在武汉市东西湖区建有一个生产基地，近期计划在新疆、吉林建生产基地。

5、华隆涂料：去年销售总额5亿元，今年弱有增长，准备在四川投资建一个生产基地。

6、安华洁具：如果具备投资条件，可以考虑投资建厂，需提供的材料如下：原材料运输距离不超过200KM，物流环境良好，以及土地、劳动力、收费减免政策，水、电、天然气价格，供气能力等情况。

7、斯帝罗兰实业公司：今年销售总额计划8亿元，3～5年内有向内地扩张计划，计划在适当的时候来黄石考察。

另外还走访了地中海洁具公司、利凯尔建材公司、柯达机电、顺特电器、震德塑机、永道机械、宏兴机械、荣家公司，近期还没到内地扩张的投资意向。

总的来看，顺德名牌企业的发展速度迅猛，达到名牌促发展的效果，有计划地向中西部地区扩张也是一趋势，我们将在顺德质监局的帮助下，与近期和中期有投资意向的企业保持联系，邀请这些企业来黄石进行实地考察，来投资，为黄石地区经济的发展做出我们的贡献。我局的招商引资工作得到了黄石市委、市政府领导的充分肯定，在全市招商引资大会上受到表扬，并作了典型发言。