市委林业生产发展意见

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府各部门，有关单位：

为进一步提高我市造林绿化水平，改善生态环境，根据《中共市委市人民政府关于加快发展现代林业建设绿色的决定》精神，现就年林业生产安排如下：

一、工作目标

按照发展现代林业的要求，紧紧围绕我市现代化生态型湖滨城市建设和社会主义新农村建设，结合市“十绿”工程和路域综合治理工程，年计划完成造林2.8万亩，其中通道林带建设0.24万亩，荒山造林1万亩，水系绿化1.06万亩，绿化村庄214个，建设农田林网3万亩，四旁植树100万株。森林覆盖率达到33.9%。

二、工作重点

（一）实施4项重点工程：

1.“绿廊”工程。在同三高速公路两侧，按照每侧绿化宽度30米的标准补齐林带，折合造林面积2407亩，植树14.4万株。设计树种以杂交杨、果树为主。同时，规划建设农田林网3万亩，植树10万株。

2.“绿山”工程。一是规划荒山造林10000亩，重点是镇山2100亩、山2200亩、山2100亩、山1000亩，共栽植黑松、构树、刺槐、板栗、薄壳核桃等100万株。二是在山封山育林18000亩。封育方式采用半封模式，建设护林房，配备专业护林员。同时，通过新造林、补植造林、留苗养树等，确保每亩乔木74株以上。

3.“绿村”工程。依托新农村“五化”工程建设，绿化村庄214个，其中结合市郊区路域综合治理工程，高标准绿化村庄75个。村庄绿化坚持因村制宜，见缝插绿，实现路和主街道全部绿化，适宜植树的四旁、空宅基地全部植树，村庄四周建起围村林带，丘陵、平原村庄绿化覆盖率分别达到35％、25％以上。在树种选择上以北方乡土树种为主，其中路、街道以法桐、国槐等乔木为主，村内植树按照经济效益与生态效益相结合的原则，以柿子、石榴、枣树、银杏等经济树种为主，墓地以黑松、侧柏、蜀桧等常绿树种为主。完成四荒造林5000亩。高标准绿化村庄的绿化树种（乔、灌、花）要达到5种以上，至少有1处小公园，村内单位、庭院绿化覆盖率达到60%以上。

4.“绿屏”工程。重点抓好河两侧为主的沿河造林和以湖周边为主的环湖造林，工程共集中成片造林10600亩，植树63.6万株。

（二）扎实推进林权改革。根据中央、省和市的部署要求，结合镇的试点经验，在全市范围内开展林权改革。年内基本完成明晰产权、明确经营主体、确权发证为主要内容的改革任务。

（三）做好有害生物防治。突出城区、主要公路沿线林带和成片林等防治重点，搞好监测防治，确保有虫不成灾。重点做好美国白蛾防治工作，全年完成收蛹100万个，收卵块50万个，收网幕150万个，释放周氏啮小蜂4亿头。

（四）完善森林防火设施。年内新建防火房、检查站22间、永久性防火警示牌10个；在山、山新建森林防火远程微波监控点2处；新增防火巡逻车1辆、防火专业队员13人。

三、工作措施

（一）广泛宣传发动。突出抓好3月份“植树造林集中宣传月”、5月份“美国白蛾防治宣传月”、7月份“林业执法宣传月”、11月份“森林防火与野生动物保护宣传月”等集中宣传活动，做到集中宣传有高潮，日常宣传不间断。大力宣传我市林业建设的工作任务、重点项目和政策措施，营造良好舆论范围，引导全市各级和广大干部群众积极投身林业建设，为绿化家园做出贡献。

（二）搞好义务植树。3月12日，由市绿化委员会组织部分市直机关干部职工实施义务植树，为全民义务植树进行示范；因故不能参加义务植树劳动的，按《市全民义务植树条例》的规定，缴纳30元/人的以资代劳费；对未完成义务植树任务、又不缴纳以资代劳费的，市绿化委员会将依法按应缴以资代劳费2-3倍的数额予以罚款；农村的义务植树活动，由各镇、街道，经济开发区（以下简称各镇）安排植树基地，并组织所属机关、企事业单位和村庄完成任务。

（三）科学制定规划。市林业局要组织专门班子，在全面调查、科学论证的基础上，按照突出特色的要求，围绕4项重点工程、林权制度改革、有害生物防治、森林防火等重点工作，高标准制定规划，积极与上级主管部门对接，争取资金扶持，增加我市林业建设资金投入；各镇政府要制定本辖区的规划方案并抓好实施；相关部门要密切配合，保证规划的科学编制与实施。

（四）加强资源保护。坚持依法治林，建立健全案件信息沟通网络，市林业、公安、工商等部门要加强联系，密切配合，严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地和非法收购、加工木材等违法犯罪行为。有森林防火工作任务的镇要切实抓好森林防火工作责任、宣传教育、组织队伍、设施建设等工作措施落实，清明节、国庆节等森林火灾高发时期要加大看护巡逻力度，巩固造林绿化成果。

（五）严格考核奖惩。把林业生产任务完成情况纳入对各镇（街道）年度目标绩效考核体系，制定检查考核办法，严格考核奖惩兑现。