物价局价格稳定发展计划

一、工作指导思想

全面贯彻落实党的十七届三中全会和市委九届五次全会精神，以科学发展观为统领，服从和服务于我区经济实现率先发展创百亿强区的大局。认真落实区委九届七次全会提出的各项任务。根据全市物价工作的整体部署，紧紧围绕“上水平、重服务、促发展”的物价工作主题，解放思想，开动脑筋，抢抓机遇，攻坚克难，加强监管，提升服务，把思想和行动统一到区委决策部署上来。改进创新价格监管方式，做好民生价格工作。积极开展价格公共服务，努力维护全区稳定的市场价格秩序。为我区经济社会又好有快发展，创造良好的价格环境。

二、全力保持市场价格稳定

（一）加强价格监测，提高价格监测预警能力。

积极开展市场价格监测，为各级领导宏观调控服务。认真执行重要商品和服务价格监测报告制度的各项规定，积极做好关系群众生产生活的重要商品和服务价格的监测和上报工作。根据我区实际，适当增加与群众生活关系密切商品的监测品种，提高价格监测的科学性，更好地为群众服务；继续加强价格变动分析和预警工作，把握市场价格走势，及时发现影响价格变动的苗头性、倾向性问题，及时提出稳定市场价格对策建议，为区领导和市局领导掌握市场价格的变动趋势，制定政策和调控价格服务。

（二）加强价格检查和巡查，维护市场价格秩序。

为维护市场价格稳定，维护正常的市场价格秩序，创新价格检查工作思路，把市局下达的价格检查工作任务与我区物价工作实际有机地结合起来；把价格检查与价格巡查结合起来。搞好日常和节日市场商品价格检查、巡查，提高明码标价工作水平，严厉打击价格欺诈、价格串通等不正当价格行为。同时，根据我区物价形势安排价格监督检查，努力为我区经济保增长、渡难关、上水平营造良好的价格环境。

二、加强涉农价格和收费监管

（一）加强涉农价格和收费监管

组织开展支农、惠农价格政策落实情况的监督检查，重点开展化肥等农资价格、涉农收费政策执行情况专项检查。采取多种形势广泛宣传价格政策，落实涉农价格和收费公示制度，开展涉农收费清理整顿工作，取消农机部门收取的农机服务费。充分发挥我区义务价格监督员的监督网络作用，严肃查处各种涉农价格违法行为。

（二）继续做好农本调查工作

认真落实市局对成本调查工作的要求，搞好春夏菜、连秋菜等蔬菜、水稻、生猪、蛋鸡等10大类、22个品种的成本调查工作。加强对农产品成本变化的趋势性研究，及时根据价格走势，提出促进农业发展和农民增收的政策建议。运用价格监测和农产品成本调查成果，探索为农业、为农民服务的有效方式，调整调查品种和调查范围，加大“价格信息介入”工作力度，促进我区农业结构调整和农民增收。

（三）开展种植、养殖业新技术推广应用调查。

紧密结合我区打造都市型现代农业的要求，结合农产品成本调查实际，开展对生猪人工繁殖新技术、淡水鱼与南美白对虾混养新技术、设施农业立体栽培新技术、大棚葡萄种植新技术等进行调查，为农业生产和农民增收服务。

三、加强涉企收费监管

（一）清理整顿涉企收费

全面清理整顿行政事业性和经营服务性收费。按照减轻企业负担的要求，建立健全对事业单位和社会团体等非企业组织等经营服务性收费管理制度，实施目录管理，实行审核、登记和备案管理方法，落实今年内减收部分涉及企业的经营服务性收费，规范行政事业单位经营服务性收费行为，规范收费项目，减轻企业负担。

（二）开展好涉企收费专项检查

加大价格监督检查力度。集中力量组织开展国家和我市出台的一系列减轻企业负担政策措施落实情况的专项检查，严厉查处违反规定乱收费行为。与此同时，要深入企业调查研究，为企业提供服务，帮助企业协调价格矛盾，尽可能给予有力的政策支持，为企业渡难关创造良好的价格环境。

四、加强民生价格管理

（一）清理整顿民生价格和收费

一要是清理整顿涉及民生价格及收费项目，进一步强化收费目录，收费许可证、收费公示和收费年审等制度。二要加强教育收费管理。重点加强对义务教育阶段学校服务性收费、代收费的监管及清理整顿工作。整顿幼儿园收费秩序，规范幼儿教育收费项目和收费行为；三要加强医药价格和医疗服务价格管理，认真落实医疗服务价格项目及服务内容的规范和管理要求；四要加强住房价格管理，进一步整顿规范房地产交易及中介服务收费。

（二）开展民生价格专项检查

认真落实市局部署的各项专项价格检查任务。积极开展教育、医疗服务和药品价格等民生价格专项价格检查，严肃查处价格违法行为，努力维护我区经济发展等良好的价格环境。

（三）认真开展成本监审工作

严格按照市局对成本监审工作的要求，进一步完善成本监审制度。对上年调整收费标准的4所学校的收费情况进行成本监审；同时，还要根据我区一些学校、企业或有关单位需要进行成本监审的内容进行成本监审，为制定调整价格和收费服务。

五、积极推进价格公共服务

（一）积极开展价格服务进万家

为认真落实国务院领导同志重要批示精神和市物价局的工作部署，以价格服务进社区、进农家、进企业、进校园、进医院、进商场、进景区为重点，以落实价格收费公示制度、宣传法律法规、开展价格政策咨询、调解价格矛盾、受理价格投诉为主要内容，有针对性地提供服务，打造为社会服务亮点工程。实现价格服务工作的新突破。积极推进和谐*建设。

（二）认真做好价格咨询、价格举报工作

坚持以人为本，畅通价格举报渠道，进一步增强服务意识，努力做好价格咨询和价格举报工作。不断增强做好工作的责任感和使命感。着力解决好群众最关心、最直接、最现实的价格热点、难点问题。坚决查处损害企业和群众利益的价格违法行为。发挥好“12358”价格举报电话的作用，通过热情的服务，及时解决问题化解矛盾。

（三）认真做好价格鉴证工作

坚持为社会服务、为基层服务，坚持公平、公正地开展价格认证工作。努力在认证范围上取得新突破。积极为价格鉴证委托单位和社会法人服务。一是积极为我区强拆工作中所涉及到的个人与集体财产、资产等需要进行价格鉴证的标的进行价格鉴证；二是认真对公安、司法等诉讼案件中涉及的各类标的及时进行价格鉴证；三是对社会法人和市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务进行价格认证；四是及时做好事故车辆定损工作。努力提高行政效能。

六、加强价格基础工作

（一）加强队伍建设

要抓好物价队伍建设，一是加强思想建设。组织好局中心组、和全局干部的政治理论学习，深入开展科学发展观学习实践活动，提高物价队伍政治素质；二是加强组织建设。加强领导班子执政能力建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力；三是加强作风建设，不断提高物价工作的执行力，增强物价服务经济的工作水平和服务效率；四是加强制度建设。重点抓好我局各项制度的落实，为做好物价工作提供纪律保障；五是加强廉政建设。进一步抓好倡廉建设和反腐工作责任制，加强对党员干部、执法人员的廉政教育和管理，落实廉洁从政各项规定。六是加强法制建设。进一步抓好价格法律法规学习和法制教育，不断提高价格执法水平。

（二）坚持依法行政

按照依法行政的要求，严格执行各种行政执法程序，严格办事时限，不断提高价格行政效能。认真落实行政执法责任制和行政执法违法责任追究制度，加强对执法行为的监督检查。强化政务公开，主动接受社会监督，增加工作透明度，提高价格决策的民主化、科学化水平。