工商局消保维权及食品安全监管工作计划

一、围绕“消费与服务”年主题，抓好2010年“3.15”国际消费者权益日活动的筹备和组织工作。将先进维权站表彰会、现场观摩会与“3.15”宣传活动有机结合，力求做到声势宏大、内容丰富、效果明显。

二、认真落实《食品安全法》、《实施条例》以及国家总局《流通环节食品安全监督管理办法》和食品安全监管“八项制度”，加强经营户自律制度和食品质量监管，确保年底前实现所有食品经营户索证率达到100%，食品批发经营户进销货台帐建账率达到100%，食品零售经营户“三合一”台帐建账率达到100%，食品违法案件查处率达到100%。

三、有针对性地强化食品质量监管和质量监测工作，严格按照法律法规和有关规定依法开展流通环节食品质量抽样检验工作。严格工作程序和工作纪律，严格执行食品质量检测信息的相关规定。

四、强化证照管理。认真贯彻《食品流通许可证管理办法》，按照区、市局关于做好食品流通许可证发放和管理有关问题的通知要求，强化健康证、食品流通许可证和营业执照的管理，严把市场准入关。5月底前完成所有食品流通许可证发放工作，结合亮照经营整治，确保食品经营户持证持照率、有效率、亮照率达到100%。

五、全面推行食品从业人员“实名登记”、熟食制品“证明登记”、“标牌公示”、食品经营户“信用分类”四项制度和食品配送企业“配送主体准入备案、配送车辆备案、配送品种备案、配送仓贮备案、配送联动监管”五项制度，严把食品经营主体和食品质量市场准入关。

六、认真推行食品电子监管“票证通”长效监管制度，一是加大监管力度。将电子监管纳入日常巡查，按照网格化监管的要求，切实加大巡查力度，落实巡查责任，重点加强电子监管应用管理，采取随机抽取食品进行扫描查验等方式，监督指导经营户规范录入食品信息，做到进购一批录入一批、先录入后上架，确保录入及时，账货相符，充分发挥电子监管作用。二是强化规范应用。监督执法人员和经营户通过实际操作，熟练掌握系统功能，尽快提高操作水平，规范系统应用，在6月底以前对现有电子监管经营户进行全面规范。三是扩大范围。在规范应用的基础上，按照推行一批、培训一批、规范一批的原则，进一步扩大覆盖范围，力争年底前在有条件的食品经营户全部实行电子监管。三是加强协调配合。采取与电信部门联合发文、签订协议等方式，进一步明确工商部门日常监管和电信部门系统维护的工作职责和任务分工，各自明确一名分管领导负责电子监管系统应用协调工作，安排专人负责电子监管系统和设备维护工作，及时排查设备和系统故障，做到及时发现立即解决，确保电子监管系统正常运行。在4月底以前对现有电子监管经营户进行一次集中培训，力求统一、规范。

七、积极开展专项整治。按照区、市局和当地政府的要求，集中开展奶制品，食品添加剂和重点区域、重点品种以及节日市场、农村市场专项整治，配合食品安全委员会开展食品安全先进县创建活动。

八、强化清真食品监管。于6月底前组织对餐饮服务经营者使用清真标志和清真食品生产、加工、销售经营者是否取得清真食品准营证和清真标牌进行一次全面检查，及时查处擅自使用清真标志违法行为。将清真食品监管纳入日常巡查，监督清真食品经营者索验供货商清真食品准营证。加强包装印制和广告经营单位的监管，规范清真食品标识印制和广告经营行为。

九、围绕餐饮服务、美容美发、装饰装修等领域，进一步加大服务领域消费维权专项执法检查力度。

十、继续牵头抓好公共服务行业侵害消费者合法权益治理工作，进一步规范商业零售、家电维修等行业经营行为，综合运用监管执法手段，积极推进行业示范合同文本，进一步规范服务领域经营行为。