学前教育三年行动计划3篇

时间:2022-02-17 08:32:24

学前教育三年行动计划3篇

第一篇

一、学前教育发展现状

我县于2003年4月被教育部授予“全国幼儿教育先进县”称号。近年来,在县委县政府的正确领导下,我县坚持重视和加强全县幼儿园和幼教点建设,学前教育基础进一步夯实,保教水平不断提高,逐步形成了以示范幼儿园为主,其他公办园为辅,以园为示范,辐射促进乡镇中心幼儿班并引导带动民办幼儿园班的学前教育办学模式,全县学前教育事业获得了较大发展。截至2010年底,我县有省级一类幼儿园即示范幼儿园1所,小学附属园即校中园3所,小学附属幼教点18个,民办园1所,散落的民办幼儿班32个。全县学前三年适龄幼儿1990人,在园幼儿1973人,学前三年入园率达99.1%,比十五末提高7.4个百分点,其中学前一年幼儿入园率达100%,在全市位居前茅。

但我们也清醒地看到,我县是个人口少、山高河多、群众居住相对分散的,总人口只有9.59万人的山区小县,虽然现有的幼儿园班布局与数量,能基本满足适龄幼儿接受学前教育,“入园难”、“入园贵”不是我县学前教育的主要矛盾。然而,随着我县城镇化建设和新农村建设步伐的加快,社会经济事业的不断发展,人民群众越来越认识到学前教育的重要性,对学前教育的质量要求和安全保障要求日益提高,我县学前教育现状,还存在以下问题:

1.示范幼儿园所处位置拓展空间有限,更不适应城市发展需求。

2.幼儿园位处城郊,尚属校中园,亟待形成具有独立法人、独立编制、独立举办、独立园舍的四独立幼儿园。

3.幼儿园、渔亭幼儿园校舍与活动空间较小。

4.5个乡镇中心小学附属幼教点及其他完小附属幼教点,因为缺乏投入保障,只能单纯依靠家长交费来维持园所正常的运转,且收费偏低,没有独立园舍、师资严重不足、办学条件落后、办学规模偏小,园舍设施设备不达标。

5.我县民办学前教育有一定基础,但布点不合理、区域间发展不平衡、办园(班)规模小、办园(班)条件简陋,保教水平较低。民办幼儿园的准入制度有待进一步完善,举办者的办学行为亟待加以规范,各相关部门的职责需进一步明确。

二、指导思想和发展原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,认真落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和省、市人民政府关于学前教育发展的意见,以全面提升农村学前教育质量为目标,坚持学前教育的公益性和普惠性,实行政府主导下的多方资源整合,深化改革,加快发展,构建和完善新形势下以公办学前教育机构为主体、公办民办并举的办园体制,大力发展公办园,积极扶持民办园,努力提高全县学前教育整体发展水平,满足广大人民群众对学前教育的多方需求。

(二)发展原则

1.坚持以“保基本、全覆盖、高质量”。将学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务,纳入全县经济社会发展规划和公共服务体系,实行全县统筹管理,逐年增加财政投入,优化配置学前教育资源,最大限度的满足广大人民群众对学前教育的需求。

2.坚持公办民办共同发展。按照公益性和普惠性的原则,坚持政府投入、集体经济支持、社会力量参与、家长交费,合理分担教育成本,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,形成公办、民办幼儿园共同发展的良好环境。

3.坚持科学测算,合理布局。根据我县城镇化进程中人口变化情况,科学测算学龄前儿童数量分布,按照“就近入园、扩大规模、大村独办,小村联办”的原则,合理确定幼儿园的布局,加快农村乡镇中心幼儿园和村级幼儿班建设。

4.坚持规模发展与质量提升并重。以改革促发展,以创新求提高,扩大学前教育资源,强化师资队伍水平,不断激发办园活力,提高办园效益,努力让更多的学前儿童接受更好的学前教育。

三、建设目标与任务

(一)总体目标和任务

坚持“以公办幼儿园为主体,部门和社会力量办园为补充”的发展思路,扩大学前教育资源,构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。至2013年底,全县3-5周岁人口约2023人,新增500个公办幼儿教育学额,使公办幼儿园学生数占在园适龄幼儿总数的65%以上,基本满足适龄幼儿入园需求。全县学前三年入园率99.5%,学前一年入园率保持100%。推进幼儿园标准化建设,严格审批和年检制度,杜绝无证办园。提升学前教育师资队伍素质,公办、民办幼儿教师专科以上学历达分别达到90%以上和60%以上,继续教育培训率达到100%。充分发挥县示范幼儿园指导示范作用,加强乡镇中心小学附属幼教点建设,使之相对独立,适当扩大规模成园;积极鼓励和引导房地产开发商根据城市建设和学前教育发展需求,规划和建设居民小区幼儿园;以县示范幼儿园和幼儿园为主、以乡镇公办中心幼儿园为基础、以民办园为补充,逐步完善县、乡镇、园三级结合的教研网络,建立一支高素质的幼儿教师队伍,形成教育部门主管、相关部门齐抓共管通力协作的学前教育管理体制。

(二)学前三年教育分类、分年度发展目标和任务

公办幼儿园建设计划:2011年,改建西递中心小学附属幼儿园,改建面积150㎡;扩建幼儿园,扩建面积300㎡。按800元/㎡改扩建标准,所需资金36万元。2012年,新建洪星中心小学附属幼儿园和宏潭中心小学附属幼儿园,所需资金200万元;扩建渔亭幼儿园,扩建面积300㎡,所需资金24万元。2013年,迁址新建示范幼儿园和幼儿园,以及美溪中心小学附属幼儿园,按省厅450万元/每所,班额9-12班以内规模,作为城区新建幼儿园标准,按250万元/每所,作为新建农村幼儿园标准,新建三所幼儿园所需资金1150万元(不含征地资金)。

民办幼儿园建设计划:2011年,新建城区居民小区幼儿园,即公园首府幼儿园,所需资金450万元,主要由开发商投入。2012年,改建原有的幼儿园,改建面积300㎡,所需资金24万元,主要由举办者投入。

普惠制幼儿园建设计划:2012年,在城区恰当地域新建一所普惠制幼儿园,所需资金450万元。

新增幼儿教师工资预测:2011年,新增公民办幼儿教师18人,新增工资总额37.2万元。2012年,新增公民办幼儿教师14人,新增工资总额35.6万元。2013年,新增公民办幼儿教师20人,新增工资总额52.8万元。

2011至2013年幼儿园资金来源计划:幼儿园资金主要来源由建设资金、教师经费和公用经费。2011年,幼儿园所需资金83.4万元,除县级财政投入和幼儿园收费外,缺口资金20万元。2012年,幼儿园所需资金742.5万元,除县级财政投入和社会捐助及幼儿园收费外,缺口资金550万元。2013年,幼儿园所需资金989.5万元,除县级财政投入和幼儿园收费外,缺口资金808万元。三年三项经费来源总计缺口1628万元,主要依靠向上争取项目资金解决。

四、具体对策与保障措施

(一)切实加强对学前教育事业的领导和管理

1.充分认识学前教育的重要性。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出,“学前教育是终身教育的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。”各乡镇政府要充分认识学前教育的重要性,依法将学前教育纳入社会发展总体规划,列入工作议事日程。今后将把学前教育的发展水平作为对各乡镇政府工作实绩考核依据。

2.明确学前教育的管理职责。县教育行政主管部门主要责任是:根据经济社会发展状况,制订并实施学前教育事业发展规划和学前教育机构布局方案,保证每年有一定的财政拨款投入学前教育,并做到逐年增长;办好县示范幼儿园,不断改善乡镇中心幼儿园办园条件,努力提高学前教育质量;大力支持社会各界办好各级各类学前教育机构。各乡镇政府负责要统一规划当地的学前教育机构布局,办好中心幼儿园;充分调动社区和社会各界的积极性,多渠道筹资,发展学前教育。

3.建立有效的学前教育管理机制。成立由县政府主管领导任组长,教育、财政、物价、人社、公安、卫生、建设、民政、妇联等部门主要领导为成员的学前教育领导小组,统筹管理全县的学前教育。建立相关职能部门为成员单位的学前教育联席会议制度,每年至少召开一次会议,研讨学前教育建设、管理工作,及时研究解决学前教育事业发展中出现的问题,各成员单位精选执法骨干组成联合执法小组,建立健全联合执法机制,依法查处违法办学行为,并明确部门职责分工。

4.完善督导评估机制。将学前教育事业发展、经费投入、设施设备、师资队伍建设、整治无证办园、规范办园行为等内容作为教育督导重点,纳入乡镇党政主要领导教育工作督导考核的指标体系,加强对学前教育的监督、检查和评估指导,同时对推动学前教育事业发展做出贡献、取得突出成绩的集体和个人给予表彰奖励。

(二)加大投入,多渠道发展学前教育

1.学前教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和学前教育机构自筹等多种渠道解决。对办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予积极补助扶持;建立学前教育资助制度,对家庭经济困难(低保户)和残疾幼儿给予减免保教费。

2.优先保障学前教育建设用地、用房,对新建、扩建民办幼儿园按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。对中小学布局调整后富余的校舍和教育资源按规划需要,由教育部门组织兴建或优先改建成幼儿园。

(三)规范管理,提高学前教育质量

1.规范办园行为。①严格准入制度。所有幼儿园必须获得办学许可,同时进一步完善和落实幼儿园年检制度,及时向社会公布幼儿园资源信息,加大联合执法力度,坚决治理无证办园,力争2013年前所有幼儿园达到办园许可标准。②实行分类管理。制定民办幼儿园分类定级标准,定期实行分类定级评估,民办园按优质园、标准园、合格园;公办园按省级示范园或一类园、市级示范园或一类园、县级示范园或一类园,建立健全分类定级管理办法,鼓励创建具有特色与品牌的民办幼儿园。③加强安防措施。健全幼儿园安全责任制及责任追究制度,全面落实100%配备安保人员和安防设施设备。各幼儿园要把师生安全工作当作头等大事来抓,加强园舍安全设施检查和一日活动中师生安全防范,努力做到就近招生。接送学前儿童的车辆必须经公安交警和运管部门批准,须定期检测,保持车辆状况良好,接送时必须有教职工在车内监护。严禁使用非法、非客运车辆接送幼儿。加强幼儿园的食品卫生管理,食品的采购、运送、储存、加工等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定。④规范收费行为。公办幼儿园收费实行政府定价,收取的费用纳入财政专户管理;民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度,严禁人为抬高成本,高价收费。不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由收取额外费用,也不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费。

2.提高保育教育质量。①坚持科学保教。实施素质教育要从学前儿童抓起。各幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,以游戏为基本活动,寓教于乐,保教结合,为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境,满足学前儿童多方面发展的需要。防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向,所有幼儿园不得使用小学低年级教材。②开展学前教育研究。建立覆盖全县公民办幼儿园的教研网络,大力开展园本教研,提高公民办幼儿教师的保教技能和专业素质,提升学前教育整体水平。

3.拓展服务功能。在县示范幼儿园开展面向社区家长的早期教育培训和咨询活动,逐步建立以社区为基础,以一个省级一类幼儿园和一个市级一类幼儿园及各乡镇中心幼儿园为中心,灵活多样的婴幼儿教育指导服务网络,为儿童家长提供早期保育和教育服务指导,帮助家长提高科学育儿能力。

(四)加强师资建设,努力提高幼儿教师整体素质

1.多渠道补充幼教师资。一是有计划地公开招聘具备幼儿园教师资格的全日制幼儿师范专业专科以上学历毕业生,或具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生。二是将原幼儿师范学校毕业在小学任教的教师分年度调整到幼儿园任教。三是在小学富余学科教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经本人申请同意,经转岗培训后从事幼教工作。四是按照省厅专任教师与幼儿1︰15比例,独立核编幼儿园专任教师。

2.加强师资培训。制订和完善幼儿教育师资队伍的培养和培训规划,逐步提高教师的学历层次。大力开展以提高教育教学能力为重点的幼儿教师培训,完善每五年一周期的幼儿教师全员培训制度。加强园长岗位培训和骨干教师的培养工作,建成一支政治业务素质优秀、年龄结构合理的骨干教师队伍。

3.保障幼儿教师待遇。严格执行幼儿教师和保育员持证上岗制度,幼儿教师须持有幼儿园教师资格证,保育员须具备高中以上学历并受过幼儿保育专业培训。参照公办幼儿教师工资标准,合理确定民办幼儿教师的最低工资水平。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同,按时足额兑现教职工工资,依法缴纳社会保险费和住房公积金。

第二篇

一、面临的机遇

一是从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的关键时期,经济增长方式的转变、创新型国家的建立、人力资源的转化,经济社会的可持续发展,都必须依赖教育和人才这个基础。二是新时期新阶段,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。加快教育发展,提高人力资源开发水平,抢占发展先机,已成为各地激烈竞争中取得比较优势的战略选择。三是全教会和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》,对加快教育发展作出了重要部署,明确提出了要由人力资源大国转向人力资源强国的战略目标,指明了教育工作者的前进方向。四是我县加速旅游国际化、新型工业化、农业产业化、特色城镇化进程,为全县教育发展提供了难得的空间和坚实的物质保障。五是随着旅游经济强县和现代国际乡村旅游综合示范区的建设进程,我县美誉度和影响力不断提升,从而,拓宽了教育发展的视野和思路,为教育注入了新的生机与活力。

二、面临的压力与挑战

一是教育优质、均衡化水平与满足居民日益增长的就近享受优质教育的需求之间有差距,优质教育资源共享机制建设有待进一步加强,促进教育高位均衡发展的督导评价机制,需要进一步改革完善。二是办学特色化水平与充分满足学生个性化发展和社会多样化人才需求之间有差距,学校内部管理效益有待进一步增强,学校、家庭、社区教育一体化发展网络有待完善。三是教育管理干部、教师队伍的整体素质与创新人才培养的需要之间有差距。四是教育现代化水平与构建国民教育体系和终身教育体系的需要之间有差距,教育投入、办学条件与沿海或内地发达地区差距悬殊,与“旅游经济强县”、“现代国际乡村旅游综合示范区”的要求相比还存在差距。

第三篇

2014年全县教育总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,用科学发展观统领教育工作全局,以促进教育均衡发展和提高教育质量为重点,强化学校内部管理,切实规范办学行为,推进全县各级各类教育协调发展。

1.认真学习贯彻党的十八大精神,加强党风廉政建设。贯彻落实中央改进工作作风八项规定,制订教育局改进机关工作作风,厉行节约管理办法,适时开展党风党纪政纪等法律法规教育和警示教育,落实廉政风险防控措施,增强干部拒腐能力,提高机关工作效能。

2.加强和改进未成年人思想道德建设,着力提升学生素质。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持“育人为本,德育为先”,依托留守儿童之家、乡村学校少年宫等各类有效载体,开展形式多样的教育活动。

3.加强教师队伍建设。开展师德师风教育,规范教师从教行为。继续抓好教师支教交流工作,完善教师补充机制,开展好教师选聘、培训等工作。

4.抓好教育重点项目工程建设。全面完成碧阳小学建设任务,并做好整体搬迁工作;计划抓好渔亭、美溪、宏潭三所中心小学教师周转房建设筹划工作;全面完成渔亭初中教师周转房建设;确保新建的碧阳幼儿园建设如期完工;抓好新建红旗幼儿园工程建设;积极谋划重大项目,力争向上争取资金和招商引资工作稳步推进。

5.实施好教育民生工程。根据省政府的《省民生工程“十二五”规划》,在继续实施好城乡义务教育经费保障机制改革、高校中职普高家庭经济困难学生资助两项教育民生工程的基础上,完成1所乡镇公办中心幼儿园建设任务。

6.强化质量管理,提高办学效益。大力改善农村办学条件,加快城乡教育资源均衡发展步伐,加快学校信息化建设,进一步推进优质教育进学校,进课堂,努力促进“班班通”建设和应用水平的提高。积极开展校本教研和教科研活动,强力推进新课程改革,继续开展中小学教育教学质量检测,切实提高中小学教育教学质量。

7.认真实施义务教育三项改革,促进县域义务教育均衡发展。在义务教育发展基本均衡县市级复查评估的基础上,扎实做好迎接省专家组考核评估准备工作。

8.加快义务教育薄弱学校建设步伐。努力完成义务教育阶段学校标准化建设任务。全面加强教育督导,贯彻落实国家《教育督导条例》,成立政府教育督导委员会,同时聘任专兼职督学,适时开展教育督导,充分发挥教育督导功能。

9.努力抓好学前教育。认真贯彻省政府出台的省学前教育三年行动计(2011—2014)精神,加快我县学前教育建设步伐,新建幼儿园,改建幼儿园,在全县形成以公办幼儿园为骨干,以社会力量兴办幼儿园为载体,公办与民办并举的幼儿教育发展格局。

10.大力发展高中阶段教育。进一步推进高中阶段教育普及进程,提高初中毕业综合升学率与高中阶段毛入学率;扩大美术班特色办学规模,提高高中办学质量和办学效益,努力打造教育精品和特色。

11.加大职业教育发展力度。加大职业教育宣传力度,营造浓厚的氛围。坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”原则,积极开展“订单式培养”,抓好“农村劳动力转移培训”,巩固职业高中省级合格县(区)职教中心成果。

12.加强教育系统党组织建设。以创建“机关党建工作示范点、共产党员示范岗”活动为契机,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥共产党员的先锋模范作用。

13.与时俱进,开展学校布局调整调研工作。根据中学创建省示范高中的需要和碧阳小学新校舍的启用,广泛开展中小学学校布局调整调研,重点考虑城区中小学、幼儿园的布局和相关学校施教区的调整,适时组织实施。

14.进一步抓好安全工作。改进学校管理,健全各项规章制度和安全管理机构,落实安全管理责任制。加强中小学校校舍、食堂、乘车等安全监督,强化校园人防、物防和技防水平,继续做好中小学周边环境综合治理工作。规范民办幼儿园的办学行为。做好监督、督促民办幼儿园、农村幼儿看护点的安全管理工作,促进学前教育健康发展。

15.开展贫困学生资助工作。切实关注弱势群体子女就学,加强“两免一补”工作的管理。落实好中等职业学校学生各项助学政策。切实做好大学生生源地信用助学贷款和贷后管理工作,以及普通高中家庭经济困难学生资助工作。

16.继续实施招生考试“阳光工程”。严格执行招生考试工作责任制,进一点优化招生考试环境,严肃考风考纪,抓好中高考报名、考务、录取等工作。

17.扎实抓好行风和作风建设。认真贯彻落实中央和省市关于转变工作作风、密切联系群众的规定,切实转变会风、文风,提高调研质量。厉行节俭,严禁奢侈浪费,深化政务公开,完善信访接待制度,畅通信访渠道。

18.加大教育宣传力度。扩大教育的知名度,修订完善教育外宣、信息工作考核与奖励办法。