基础设施重点建设下半年工作计划

编者按：本文主要从总体情况；具体项目；保障措施进行讲述。其中，主要包括：为深入推进城镇面貌“三年大变样”工作，努力提升城市综合承载力和竞争力，着力打造“宜居宜业宜游的休闲商务名城”、道路交通工程10项、人居环境工程6项、生态环保工程4项、加强组织领导，确保各项工程顺利实施、实行协调调度制度、严格执行国家有关政策、强化舆论宣传等，具体材料请详见：

为深入推进城镇面貌“三年大变样”工作，努力提升城市综合承载力和竞争力，着力打造“宜居宜业宜游的休闲商务名城”，现就20*年下半年市区基础设施重点建设项目作如下安排：

一、总体情况

20*年下半年启动建设的市区重点工程包括：道路交通工程、人居环境建设、生态环保工程3大类具体20个项目，估算总投资27.59亿元。其中，由省农信社资本金贷款投资项目18个，预算总投资21.2亿元；采用BOT投资项目2个，预算总投资6.34亿元。

具体项目包括：

道路交通工程10项：打通新开路、建设路、永兴路、金光道，拓宽改造廊万路，建设京客隆地下通道。建设爱民道西道以北，西外环以西小区间路网（包括：水厂东路、古县路、规划一道、规划二道）

人居环境工程6项：建设龙河水系工程、启动自然公园西扩工程，建设新世纪公园、瑞丰公园，实施人民公园东广场、文艺中心维护改造；

生态环保工程4项：加快污水管网改造，启动铁路北污水厂（BOT）、万庄污水处理厂工程，建设廊坊市城市生活垃圾焚烧发电厂(BOT)。

二、具体项目

——道路交通工程

1、新开路（广阳道—北外环）打通。长1310米，道路红线宽40米。工程估算投资1960万元。

2、永兴路（广阳道—北外环）打通。长1154米，道路红线宽50米。工程估算投资1860万元。

3、建设路（康庄道—永丰道）打通。长742米，道路红线宽54米，工程估算投资720万元。

周各庄村拆迁户共819户，拆迁面积25.41万㎡（其中，道路红线内拆迁户93户，拆迁面积35881㎡），按照市政府出资，就地建回迁安置楼方案，不考虑土地成本，建安成本价估算为1980元/㎡，需支出拆迁安置资金5.03亿元。

4、金光道（永兴路—西外环）打通。长1512米，道路红线宽40米。工程估算投资2220万元。

5、廊万路（爱民道—万采路）拓宽改造。长8600米，道路红线宽50米。涉及拆迁户30户，拆迁面积6000平方米（按3000元/㎡估算拆迁费用）。工程估算投资13790万元，拆迁估算投资1800万元，项目总投资估算15590万元。

具体分工和时限要求：新开路、永兴路、建设路、金光道四项工程涉及的拆迁问题，按属地原则，由广阳、安次区政府做为拆迁主体，市建设局负责组织工程实施。8月底前完成道路红线内拆迁并启动道路建设，10月底前完成；廊万路工程要在7月底前完成前期手续和工程招投标，10月底前完成道路建设。

6、京客隆地下通道。位于新世纪步行街京客隆南侧，横穿新华路，主体宽11米，出口宽8米，占地1051平方米。计划投资2000万元（不含征地、拆迁）。

具体分工和时限要求：由建设局市政处负责，市园林局配合，6月底前完成专业管线切改及京客隆南侧停车场、新华路东侧游园占地补偿，并开工建设；9月30日前主体完成。

7、水厂东路（爱民西道—古县路），全长800米，道路红线40米，计划投资1500万元。

8、古县路（龙光路—西外环），全长910米，道路红线50米，计划投资2100万元。

9、规划一道（龙光路—水厂东路），全长523米，道路红线30米，计划投资650万元。

10、规划二道（龙光路—水厂东路），全长526米，道路红线20米，计划投资600万元。

具体分工和时限要求：爱民西道小区内道路（水厂东路、古县路、规划一道、规划二道）由建设局市政处负责，7月底前完成所有前期手续及拆迁补偿工作，9月30日前建成交付使用。

——人居环境工程

11、龙河水系景观改造，全长约6公里。工程分两部分：①龙河与大皮营引渠交汇处以东4.2公里（已完成施工图设计）。②龙河与大皮营引渠交汇处以西，至龙河与光明西道交汇处，全长1.8公里。工程估算投资55000万元，拆迁估算投资8000万元，项目总投资估算63000万元。

具体分工和时限要求：市规划局负责确定龙河与大皮营交汇处以西1.8公里工程规划方案，安次区政府做为拆迁主体。6月底前完成规划设计方案，8月30日前完成规划红线拆迁、招投标工作，汛期后开始施工。

12、自然公园西扩工程。自然公园规划西扩1350亩，遵循生态原则，突出自然主题，利用原有风貌，建设湖区、休闲区、野生花卉园等景区。工程估算投资5000万元（一期），其中建设资金3300万元，土地及地上物补偿资金1700万元。

具体分工和时限要求：由市园林局牵头，安次区政府做为拆迁主体。6月20日前完成一期施工图设计，7月15日前完成土地征用和地上物清偿，并启动开工，9月30日前完成一期工程。

13、新世纪公园建设。占地210亩，位于裕华路与北外环交叉口西北角，公园主题旨在彰显现代人文特点和城市文化内涵，突出现代园林和时代特色，同时确保满足城市绿地需要。工程估算投资9000万元，租地及地上物补偿估算费用2058万元，项目总投资估算11058万元。

具体分工和时限要求：由市园林局牵头，广阳区政府做为拆迁主体。20*年7月30日前成规划设计方案，9月30日前完成土地征用和地上物清偿，并启动开工。

14、瑞丰公园建设（园址及规模待定），市区南部新建大型公园，以改善市区南部生活环境和周边地区的生态环境，满足市区南部居民对绿地的需求和城市建设南向发展的要求。

具体分工和时限要求：由规划局负责选址及总体方案规划。由市园林局牵头组织实施，安次区政府做为拆迁主体。20*年7月30日前成规划设计方案，9月30日前完成土地征用和地上物清偿，并启动开工。

15、人民公园东广场维护改造。包括水幕电影、音乐喷泉维护改造，塑胶跑道维修。预算投资133万元。

具体分工和时限要求：由市时代广场管理处负责，在9月20日前完成。

16、文化艺术广场维护改造。包括：供水供电及照明设备维护、园内设施及雕塑、铺装硬化以及地下管网设施维护改造。预算投资360万元。

具体分工和时限要求：由市园林局负责，在9月20日前完成。

——生态环保工程

17、城区污水管网改造工程（原雨污分流改造）。完成截流管网11公里，新建污水管网12公里，同步完成益民道泵站、永丰道简易泵站。项目估算投资2.5亿元。

具体分工和时限要求：由市建投公司负责组织实施，7月底前完成施工图设计及招投标工作，8月份全面开工，年底前完成截流管网、污水管网16公里（总体管网改造任务的70%）；2010年完成剩余7公里截留管网、污水管网(管网任务的30%)以及益民道、永丰道简易泵站建设。

18、铁路北污水处理厂。总规模18万吨，分三期建设，一期规模7万吨/日（分两期建设：一期3万吨/日，二期4万吨/日），一期总投资为13740万元，处理工艺为A2O+深度处理,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放一级A标准。计划占地约108亩（一期用地70亩），在廊坊市大枣林以西，彭庄以东、京山铁路以北，通往大枣林村级公路以南。

具体分工和时限要求：采取BOT模式，由建设局市政处负责,督促并配合凯发公司，在完成可研、环评、选址的基础上，8月30日前完成项目征地等其他手续并开工建设，2010年10月底前建成投产。

19、万庄污水处理厂建设。万庄新区拟新建两座污水厂，规模分别为5万吨/日、2万吨/日，占地分别为90亩、70亩。工程估算投资10500万元（因万庄详细规划未批，污水厂规划选址、规模未确定，工程估算不含征地拆迁费用）。

具体分工和时限要求：由规划局负责，确定万庄污水处理厂总体规划及建设规模；由市建设局牵头，广阳区政府作为拆迁主体负责拆迁。20*年6月底前完成规划选址，7月底前完成拆迁详细摸底、调查测算以及施工图设计、招投标准备工作，8月份开工建设，2010年年底前竣工。

20、生活垃圾焚烧发电及配套项目。建设规模为日处理生活垃圾1000吨。项目建设主要内容：采用两台500吨/日的炉排式生活垃圾焚烧炉，配以两台9兆瓦的凝气式汽轮发电机组。年可上网发电1.029亿度。选址位于廊坊市安次区落垡镇砖厂西侧与老龙河北堤之间，总占地规模为6.8274公顷，估算BOT投资49670万元,地方配套资金17900万元（包括：建设3座垃圾压缩中转站、配套路网、中水管道、污水管道、工程征地拆迁补偿以及不可预见费等）。

具体分工和时限要求：由市环卫局负责，按照特许经营要求，通过BOT公开招投标方式确定投资运营主体。7月8日奠基，8月上旬完成征地补偿、路网施工图设计及施工招投标，年内全面启动配套路网建设；2010年底建成投入使用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为加大对20*年下半年二十项重点工程拆迁建设的指挥力度，确保各项工程顺利实施，成立工程总指挥部，指挥长由市政府副市长肖双胜担任，常务副指挥长由市建设局局长李东担任，副指挥长由市委宣传部常务副部长赵清超、市政府副秘书长许伯、市政府办公室副调研员杨洪涛、广阳区区长邳振一、安次区区长许春生、市规划局局长徐海建、市综合执法局局长宋书英、市国土局局长孙大起、市房管局局长郭峰、市财政局副局长左德江、市监察局副局长孙广喜担任。

总指挥部下设办公室，办公室设在市建设局。二十项重点工程分别组建分指挥部，每项工程由市建设局明确一名副局长作为具体责任人。总指挥部办公室要加强指挥调度和协调督导，全力推动各项工作落到实处。广阳、安次区政府做为拆迁责任主体，要采取领导干部包村、包户的办法，分解任务，责任到人，有计划、有步骤地组织征地、拆迁和安置，确保在规定时限内完成各自的征迁任务。市直各有关部门要全力做好服务保障工作，坚持特事特办、急事急办，积极为二十项重点工程拆迁、建设顺利推进创造良好的条件。

（二）实行协调调度制度。总指挥部要定期召开专题会，听取进展情况汇报，研究解决拆迁建设工作中存在的重大问题。总指挥部办公室每周召开联席会，加强各责任部门的信息沟通，及时协调解决工程建设过程中遇到的具体问题。进度管理实行日报告制度，各分指挥部要每日向总指挥部办公室报告当日拆迁建设工作进展情况，每周五汇报本周完成情况和下周计划安排，每月30日汇报本月完成情况及下月总体计划。总指挥部办公室及时上报市委、市政府并以专报形式通报到各有关部门。

（三）严格执行国家有关政策。要认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》等有关法律、法规和规定，严格做到：拆迁补偿标准透明统一，工程项目手续完备，运行环节依法依规，切实维护被拆除单位和群众的合法利益，保证拆迁建设工作和谐有序进行。

（四）强化舆论宣传。各分指挥部、有关单位要深入沿线单位，大力宣传，广泛动员，做好耐心细致的思想教育工作，取得产权单位的理解、支持和配合，城中村的改造政策，补偿标准，要及时地通过多种形式让市民了解和理解，各新闻单位要充分发挥宣传导向作用，大力度，多角度，广泛报道城市建设三年大变样的重大意义，跟踪报道各项目征迁、建设工作进展情况，及时宣传好经验、好做法。同时，要加大舆论监督力度，对在征迁、建设过程中不作为、乱作为的政府、部门责任人和影响、干扰、阻挠征迁工作的典型案件，及时跟踪报道、曝光批评。