建设局工作计划

时间:2022-01-22 07:35:00

建设局工作计划

2009年建设局创新工作将继续加强,并积极创建服务型机关,改进服务形式,查找制约发展的突出问题,以创新作为手段,提供深度和人性化服务,彰显品牌特色为目标致力于服务型机关的创建,为企业和群众提供更高效、更便捷的服务。

2009年,结合局职能,建设局将延续科学发展观活动期间定下的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体思路,继续将实践活动落到实处,关键是要将活动成果转化为我们的工作措施,力求取得预期的理想工作成效,着重抓好“三三三”工作目标:即“三创建”:努力将建设局创建为学习型、服务型、创新型的行政机关;“三促进”:着力促进城乡一体化的构建,着力促进城乡环境面貌的改善,着力促进文明和谐社区的建设;以及“三落实”:落实解决目前最突出的热点难点问题,落实抓好安全生产工作,落实推进各项改革创新措施。

创建学习型、服务型、创新型行政机关

在“三创建”中,创建学习型、服务型、创新型行政机关三者紧密联系,互为因果。

学习是提高工作人员能力和素质、提高整个机关行政管理水平的根本途径,建设局将致力于学习型行政机关的创建,在全局范围内营造浓郁的学习氛围,提高整个机关的行政管理能力。今年起计划重点加强对工作人员的法律法规、专业知识的培训,并形成培训学习机制。

创新型机关以学习型机关为基础,要以敢于拼搏的闯劲,自强不息的韧劲,埋头苦干的干劲,摒弃安于现状的观念,解放思想,锐意创新,通过创新型机关的创建提高我们的工作效率、改善服务质量、增加群众满意度。今年,创新工作将继续加强,目前该局已初步拟定了《顺德区建设局政府服务创新奖和工作人员创意奖评选实施细则》,在区的创新奖、创意奖评选之下作为预选,在局内部设立类似奖项,将全系统的所有部门和工作人员纳入参选范畴,通过激励机制激发大家的创新、创意灵感。

在创建服务型机关方面,今年将深化理解服务内涵,改进服务形式,通过创新作为手段,以提供深度和人性化服务,彰显品牌特色为目标致力于服务型机关的创建。各科室、下属单位都要牢固树立“服务”观念,尤其是窗口,将通过实行时限压缩最大化、网上办事全覆盖、综合受理、主动服务等一系列新举措继续擦亮建设局的服务品牌,要继续跟进完善各镇街“综合服务窗口”和配合区“联合窗口”的建设,进一步扩大完善服务的内涵和外延。

促进城乡一体化、促进改善城乡面貌、促进文明和谐社区建设

在促进城乡一体化构建的战略任务里面,建设局要抓住目前全区农村公用事业以及与之配套的公共服务相对城市仍有很大差距的薄弱环节,今年将从加强农村供水设施改造,加快农村污水处理设施建设,大力整顿燃气经营市场,完善农村环卫保洁管理体系,统筹城乡路灯建设及管理,推进农村生态绿化,扶持农村旧厂房和旧村居改造,以及创新便民措施八大方面着手,着力加快农村公用基础设施建设,提升城乡公共服务一体化水平。

一是加强农村供水设施改造,保障农村饮用水安全;二是因地制宜,试点新处理技术加快农村污水处理设施建设;三是加大力气整顿燃气经营市场,建设局下一步将定期组织专业单位下乡开展安全用气的宣传教育,并加大对非法经营市场的专项整治,充分推广经营站点建设较好的龙江、容桂等镇(街道)的经验,对经营站点进行认真规划、梳理,对站点较少的区域进行合理调整;四是完善农村环卫保洁管理体系,针对环卫设施投入不足,经费缺乏保障,专业人员匮乏,清扫保洁的专业化、市场化较低等问题,修订完善全区生活垃圾管理体系;五是统筹城乡路灯的建设和管理,理顺责权,计划用3~5年时间建立全区统一的路灯管理和考核体系,逐步将农村路灯(包括街巷)统一纳入镇级路灯管理部门的职责;六是积极推进农村绿化建设,围绕“三年促变,绿地佛山”的目标要求,积极开展农村绿化工作;七是加快农村旧厂房和旧村居改造,鼓励、支持有改造意向的村居实行改造,近期拟先开展北滘碧江工业区等4个旧厂房和陈村镇锦龙、乐从葛岸两个旧村居改造试点项目,待条件成熟后,逐步在全区范围内推广;八是完善便民措施,建设局将与供水、燃气等企业协商,考虑对供水、供气的报装增加电话申报服务,为农村居民提供更便利的公用事业服务。

为促进城乡环境面貌的改善,将重点做好五方面工作:一是加快推进“三旧”改造,腾出发展空间;二是做好城乡绿化美化,大力提升城市形象;三是推进垃圾减量化、资源化,提高环卫管理水平;四是加快污水处理厂建设,改善内河涌生态环境;五是推广建筑节能,发展低能耗建设事业等方面着手,努力建设生态环保之城。

在建设文明和谐社区方面,主要是通过建章立制、层级管理,提高市场化、专业化水平等一系列措施进一步加强对物业行业的管理,规范物业服务市场,促进文明和谐社区建设。

落实好三件重点工作

要落实解决房产发证和房屋质量投诉多、招投标市场不规范等问题。针对目前社会关注和市民投诉的热点问题,今年将加强协调,创新管理,落实解决物业管理、建筑质量、房产发证、招投标等方面的民生热点问题。

在落实解决房产发证和房屋质量投诉多的问题上,一方面利用各种手段督促开发商尽快办理办证手续,另一方面按照“堵塞漏洞、完善制度、加强管理、改进工作”的原则,多管齐下解决部分楼盘的办证难题,保护消费者权益。此外,通过采取一系列加强商品房质量管理的措施,如推行商品住宅分户验收办法,加强外墙施工过程监管,试行开展商品房质量强制性保险制度等,进一步提高保障商品住宅的质量水平。

为进一步整顿规范招投标市场秩序,一方面实施按工程类别区分投标文件的编制时间,缩短简单工程的招投标时间;另一方面准备在下一阶段继续细化资格审查办法和评标办法的设定原则和指引,充实评标专家库,优化评标专家抽取应用程序以及推广网上招投标等切实措施,尽量减少招投标过程中的人为因素和“灰色地带”。

目前,安全生产的形势依然严峻,主要存在的问题集中在:施工企业对安全生产的重视程度不够,部分施工企业不重视对工人的安全教育;对作业人员防护用品的派发和管理不落实;施工企业项目班子管理松散,经常出现擅自离岗现象;安全监理架构松散,总监、监理员管理不到位;对起重运输大型设备的管理有待加强,工地的这类设备缺少有效的日常巡查维护;工地文明施工水平比较低等。

为此,2009年将重点做好几项工作,一是完善相关的规定、办法,将加强对建筑工地文明施工的管理,严格执行《顺德区建设工程文明施工管理规定》,并计划在下半年结合具体实施情况对其进行修订;就2008年出台的《顺德区危险性较大工程第三方监测管理暂行办法》,结合危险性较大工程的专项检查结果,检讨工作程序及成效,对“办法”进行进一步修订;二是加强对设备和现场的管理,继续加强对塔吊、物料提升机、施工外用电梯等施工起重设备的管理,进一步完善建筑机械和特种作业人员管理制度,加快完成物料提升机的初次登记工作,严格执行起重设备的登记及告知制度;在对新报监报建的大中型工地实施建筑施工现场远程视频监控管理后,2009年将探讨视频监控的具体使用办法,加强对建筑工地的动态管理;根据建设工程安全管理规定,有针对性地开展各项安全专项检查与整治活动;三是加强对监理行业的管理,通过加强对监理人员的安全监督管理知识培训,务必使监理人员掌握足够的安全管理知识,切实增强他们的安全生产观念,通过加强对监理企业、监理工程师的信誉档案管理,规范监理行为,树立监理威信。