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脱贫攻坚整改工作总结

一、脱贫攻坚整体情况

(一)坚定信念,集中力量攻坚克难。一是提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决落实党中央决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,进一步增强责任感,认清艰巨性,坚定必胜心,拿出“立下愚公志,打赢攻坚战”的决心,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。二是加强组织领导。加强扶贫队伍建设。明确了乡党委书记和村支部书记、驻村第一书记为乡村三级扶贫第一责任人,通过与村书记(驻村第一书记)签订责任状等形式,压实各村书记和第一书记责任主体地位;抽调精干力量,成立乡村两级扶贫工作队伍,负责政策上传下达、资料整理归档,夯实了各村扶贫工作基础。三是强化制定保障措施。规范扶贫工作站(室),制定脱贫攻坚作战图。与各村签订精准脱贫责任书,印制脱贫攻坚作战图,政策指南宣传标语,强力推进扶贫工作落实;规范化建设村级扶贫工作场所,严格乡村工作职责,严明办公纪律,建立乡村组三级扶贫服务网络。同时强化扶贫政策落实,规范项目建设管理。四是加强督查巡查检查。定期(一季一督查)到精准扶贫交叉检查方式并进行督查通报,看帮扶干部是否熟悉扶贫政策、是否清楚帮扶对象,找准“贫”因,扎实工作,动真功夫,下苦功夫,推动精准扶贫到户得实效。

(二)抓实谋划,科学规划制定目标。一是突出产业扶贫。结合实际,确定了以油茶、光伏发电为主导,刺葡萄、养蜂、养殖为辅的扶贫产业。目前,已建设黄金村30千瓦、黄沙村30千瓦、长潭村55.2千瓦光伏项目,完成油茶低改403亩、新造98亩,种植刺葡萄130亩,新增养蜂171箱,打造了黄金牛坳、黄沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4个百亩集中连片的油茶基地,中洞涌洞70亩茂源刺葡萄种植基地和黄沙华晨农业养牛基地,正在建设长潭村百亩果蔬基地,实现了一村一个产业基地,全乡有47户贫困户劳动力在基地务工,30户贫困户以土地、林地等资源入股参与分红。二是推进就业扶贫。2016年通过惠农信贷通、再就业小额贴息贷款发放贷款500多万元。鼓励油茶基地、产业合作社等吸纳贫困劳动力就业30多人,平均每人可增收3000多元。设立农村卫生保洁员、农家书屋管理员、农保材料管理员等公益性岗位,安排贫困人口12人。通过“雨露计划”培训33人,发放补助资金3万元。三是抓好保障扶贫。保障基本生活方面,符合低保条件的按程序纳入低保体系,做到应保尽保、应扶尽扶。全乡农村低保保障对象335人,低保户与贫困户重合率达98%。保障义务教育方面,乡公办幼儿园已建设竣工,调整了教学网点,恢复了村小1—3年级、中小学校4—9年级,减轻群众教育负担;建立了精准扶贫户子女资助台账,广泛开展助学活动,协调挂点单位出资18.5万元改善长潭村办学条件、资助8名贫困儿童。保障基本医疗方面,全乡286户精准扶贫户全部免费享受健康扶贫“四道保障线”,贫困人口住院自负比低于6%。保障安全住房方面,完成危旧土坯房改造72户,建设农村保障房13套。四是开展基础设施扶贫。全力做好省级贫困村长潭村整村推进扶贫工作,硬化通组路2.14公里、通户路1.96公里,改厕93户,粉刷墙面1.9万平方米,拆除空心房1.6万平方米。同时,争取资金80多万元完成了石皮村、长潭村自来水工程;争取小农水项目资金200多万元,新修硬化水渠2.3万米,解决了3200多亩农田的灌溉问题,提升了群众生产生活条件。

(三)较真碰硬,推动整改落实到位。一是开展精准识别“回头看”。严格按照精准识别“回头看”“八步法”要求,全力抓好精准识别“回头看”工作,全乡共整户新增13户45人,删减51户155人(其中整户删减51户126人)。并组织精干力量完成了国办系统信息录入工作。二是规范建设扶贫工作站(室)。高标准打造了乡扶贫工作站,配备了3名扶贫专干,并配齐办公设备。各村也按要求建设了扶贫工作室,统一制作了制度牌,配备了必要的办公设备。同时,按照县精准办下发的资料台账清单,组织驻村工作队完善相关资料台账。三是抓实结对帮扶工作。组织各驻村工作队和帮扶干部加大走访帮扶力度,加强扶贫政策宣传,并根据贫困户的实际情况,完善帮扶规划和帮扶措施,拓宽贫困户增收渠道。挂点单位县市场和质量监督管理局采用的“五人十户联帮制”帮扶工作法在全县推广。

二、下一步工作的办法

(一)坚持因村因户精准施策。坚持问题导向,对建档立卡贫困户,分析致贫原因,有针对性采取结对帮扶、差异化扶贫、造血式扶贫、市场化扶贫、固本式扶贫等措施,因对象制宜,增强脱贫效果。一是通过发展生产、增加就业脱贫一批。实行一村一品、一户一策办法,实现贫困人口长期稳定脱贫、早日致富。二是通过低保、五保政策兜底一批。参照农村居民人均可支配收入平均水平,把丧失劳动能力的贫困人口,全部纳入低保、五保体系。三是通过医疗救助扶持一批。以新型农村合作医疗政策和民政救助政策为基础,街道加大财政投入力度,完善大病保险政策,增加大病报销比例,解决好部分因大病致贫、因长期慢性病致贫和因残疾致贫人口的贫困问题。

(二)坚持狠抓扶贫责任落实。建立健全精准扶贫攻坚工作考核评价机制,继续实行精准扶贫一季一考评,充分调动各村、各单位在精准扶贫工作上创先争优的积极性,确保我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队。一是建立激励机制。对在精准扶贫工作中工作积极、任务完成较好、成绩突出的村和帮扶干部,在年终考评中,将优先纳入乡党委、政府评先评优范畴,每年评选先进村1个,先进个人5名,表现优秀的工作队进行乡级,表现特别良好的推荐县委进行表彰。二是建立和完善干部绩效考核机制。将精准扶贫工作列入各村年度、季度考核和干部年度考察的重要内容,作为衡量和评价干部政绩的重要依据。对在精准扶贫工作中埋头苦干、做出突出成绩,且符合党政干部选拨任用条件和资格的干部,在提拔使用时优先考虑。各村每季度考评设立精准扶贫先进奖,与村干部待遇挂钩。三是建立精准扶贫绩效负面约束机制。凡是精准扶贫年度目标任务考评倒数1名的村和督查发现工作不实的个人,当年取消评先评优资格,并由乡纪委进行通报。

(三)坚持抓好扶贫工作持续性。成立驻村工作队,队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”:一有工作计划,有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录,干部结对帮扶的《帮扶日记》;三有帮扶台账表册,根据统一印发的表格,建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度,建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌,干部结对帮扶的对象。

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