文化局服务工作总结

2013年区文化局围绕全区经济社会发展大局，以深入学习实践科学发展观为契机，贯彻落实省、市文化建设工作会议精神和区第十一次党代会和区委重点工作推进大会精神，进一步解放思想，抢抓机遇，创新理念，夯实措施，各项工作取得了新进展。

一、加强文化设施建设，公共文化服务网络不断完善

（一）新图书馆建设。区大众广场全民健身中心，区图书馆部分的装修改造工程已于4月上旬全部完工。8月初我局将需要采购的图书馆内部配套设备分别询价后，形成重大事项报告，上报区纪委审议。9月底通过重大事项办公室批准，现已进入政府采购购置程序。预计11月底迁入。

（二）基层文化设施建设。按照《市基层公共文化设施建设目标责任书》和《市关于加强基层公共文化设施建设实施方案》通知要求，2013年我区公共文化设施建设达标任务是建设规范化综合文化站5个、社区文化中心12个、农村文化大院7个，我局已于11月初全部完成达标任务并通过市局验收，圆满完成了市局下达的预定目标。

二、加强组织引导，群众性文化活动蓬勃开展

今年上半年我局重点抓好群众文化活动方式和艺术创作，围绕“十艺”节，开展了系列文化活动，逐步提升文化品味。1-10月成功举办了“区机关新春团拜会、区第三届“民间艺术展演”、与电视台、交警大队联合主办“文明交通进社区”暨第六届社区文化艺术节颁奖晚会和元宵花灯会、“区喜迎十八大·办好十艺节”广场文化活动启动仪式、“区第七届社区文化艺术节”启动仪式，参加市第三届民间艺术展演和市“喜迎十艺节·备战群星奖”广场舞大赛。7月份我区与市文广新局签订了《十艺节工作目标责任书》。我局独家打造了小品《爱你在心口难开》，并在全区范围内选拔出了公安分局的作品《小站》。经过反复排练，9月将两个小品作为我区优秀创作推荐到市参加“群星奖”选拔，并代表我区参加了在市少年宫举办的全市文艺作品调演，在明湖居为文化部社会文化司李宏司长作了汇报演出，得到了多位领导和艺术大家的点评。另外，我局9月份还与宣传部一同拍摄制作了形象宣传片，全方位展示了“繁荣、魅力、和谐”的现代化新。农村公益电影放映工作截止11月初已完成全年944场放映任务。

三、实施项目带动，引导促进文化产业发展快速发展

1-10月我局围绕区委、区政府中心工作，使文化参与经济的份量不断加大。一是起草《区文化产业“十二五”发展规划》，规划展现了未来五年我区文化产业发展的宏伟蓝图，明确了我区文化产业的工作重点和方向。二是实施项目带动，以大项目提升我区文化产业企业的档次，带动文化产业规模化、集约化发展。上半年着重与书城、文化产业园、鲁银文化艺术品有限公司和出版传媒股份有限公司四个文化产业项目加强沟通协调。其中，书城是市七大重点文化项目之一，位于经十路与胜利大街交汇处，北依经九路，东邻民生大街。功能定位为商业金融业，总投资8亿元。该项目各项审批手续已完成，4月18日举行了奠基仪式；文化休闲商业街区占地面积约40万平方米,主要包括美食街、路购物文化休闲街、地下人防商城和文化古玩街等4条特色街，还有文化市场和文化市场等4处文化市场。现有商业网点170多个、经营业户2500多个,年交易额40多亿元,全年税收超过5000余万元,解决社会就业1.5万余人。今年3月份，文化休闲商业街区通过国家评审组最终认定,被正式授予“中国特色商业街”称号,成为全市第一条、省内第四条部级特色商业街。我区邀请了相关专家对街区进行整体规划设计，并制定了规划方案；鲁银文化艺术品有限公司位于区经十路20518号，是鲁银集团投资1.5亿元设立的全资子公司，主要从事批发和零售业、首饰、工艺品及收藏品批发。目前该项目正在装修，即将开业。出版传媒股份有限公司股份是由出版集团经股份制改造后成立的，它的挂牌成立是集团股改上市工作取得阶段性突破，通过这次股份制改造,出版集团在资源整合、兼并重组方面迈上了一个新的台阶,完成了由传统国有企业向现代文化企业的转变。该公司的目标是成为综合实力位居全国出版行业前列、具备较强影响力的超“双百亿”大型现代文化企业，力争成为第一家上市的核心文化企业。三是大庙屯文化创意产业基地项目，它是西客站片区先期启动片区，也是“2013年中国文化艺术节”重点配套项目。项目整体占地面积约3398亩，净用地面积约2277亩，总建筑面积454万㎡，已由香港融汇集团介入开发。该项目将重点发展文化创意产业经济，基地规划包括主题游乐公园、“泉城光谷”创意基地、“梦想舞台”影视基地、虚拟博物馆等十大文化产业项目。目前，该项目一期规划方案已编制完成，前期招商策划工作也已顺利展开，预计将于2013年12月开工，2016年项目正式竣工。我局将增加与融汇地产高层的对接次数，促使项目早日落地。四是迎接部长一行到我区调研文化产业工作。2013年9月25日，市委常委、宣传部部长一行4人到我区现场调研了大众广场文体中心、新世界珠宝古玩城、鲁银文化艺术品有限公司，我局夏正平局长陪同进行了参观，并汇报了区图书馆新馆等情况。五是参加第四届文化创意产业博览会，我局为文博会先期作了一些准备，将我区优秀公益文化项目推荐到省参与公益文化项目推介选拔，并在文博会开幕期间组织局里部分人员前往国际会展中心参观学习。区文化局作为市县区会展主管部门还出席了文博会的另一组成活动“会展经济发展论坛”，倾听了来自北京、义乌等多个地方的领导嘉宾的交流发言。

四、加强文化、出版物市场监管，净化社会文化环境

一是坚持“扫黄打非”，推进综合执法。我局1-10月份组织开展了“春雷行动”、“清风行动”、“打击互联网低俗之风集中行动”等十多个专项整治活动，开展集中执法行动32次，出动执法人员2200人次，检查各类经营场所4889家次，查缴各类非法盗版出版物700余册（盘）。10月12日-10月16日，我局联合市文化执法局、市文化市场行政执法支队对六里山南路以及省体育中心报摊，早市进行了检查，严厉查处制售非法出版物的违法行为，纯洁净化了文场，为即将召开的中共18大期间营造良好的文化市场环境，为十八大的胜利召开营造良好氛围。1-10月共受理审批各类文化经营项目50件，办结率达到100%，建立文化经营单位一户一档式管理制度，提升执法效能和服务水平。

二是正版化软件工作。5月底，我局接到市文广新局通知，要求各县（市）区政府机关要实现软件正版化，6月5日起市文广新局将组织督导组进行集中检查。为了按时圆满完成任务，我局作为牵头单位立即进行了摸底调查采购数量和向政府领导及时汇报等相关工作，并于6月1日得到区领导批准。今年6月初，区政府先后两次召开了政府机关软件正版化工作会议。各采购单位按照会议要求，及时通过政府采购申报正版软件的购买。目前，所有采购的正版软件已经全部到位，相关部门正在逐步安装。6月15日，省政府正版软件督查一组组长、省新闻出版局副局长郭爱玲一行，在市政府副秘书长杜平、市文广新局党委副书记李向明、区政府副区长蒋济东的陪同下，到区文化局督导检查工作。郭爱玲对区在软件正版化工作中取得的成绩给予了充分肯定。区能够高标准、超水平地完成预定任务，在软件正版化方面走在全省前列，是与区领导认识到位，具体部门工作扎实分不开的，郭局长提议将区作为全省的典型向全国推介。截止7月中旬，我区办公软件和操作系统软件正版化已达到全覆盖。

三是迎接文明指数测评检查工作。8月初，市文明委对各区县进行文明指数测评自查工作，8月底国家文明委来进行国家文明城市评选工作。我局在以上两项工作中承担文化方面的任务，主要包括互联网经营场所、歌舞厅等娱乐场所的接纳未成年人、超时经营和是否存在安全隐患等情况。为圆满完成任务，不让文明指数测评工作在文化方面丢分，我局整合全体人员按照工作类别划分机动组、定点组和后勤保障组三个大组，分别执行各自任务。机动组的人员由执法大队人员组成，具体负责巡查辖区内所有网吧、歌舞厅等娱乐场所的各类违规行为；定点组的人员是从文化局各科室抽调的骨干力量，每人负责一家网吧定点执勤，负责监督指导网吧经营过程中存在的各种问题；后勤保障组是由局办公室全体人员组成，负责迎查期间全局人员的送餐、送水等保障工作。在历时半个月的检查中，大家都按照分工在各自岗位上尽职尽责，圆满完成了迎查工作。

五、加强机关作风效能建设，治理“庸懒散”现象

一是年初为贯彻落实区重点工作推进大会精神，我局先后多次召开领导班子和中层干部会议，研究讨论任务目标和实施办法，制定并印发了《区文化局重点工作实施方案和各科室工作推进表》，将重点工作落实到科室、落实到责任人，将每个科室的重点工作按照时间节点分段分步实施，每季度末召开全体人员大会，调度本季度各科室工作进度情况，将任务完成情况制作成柱状图由高到低有序排列，并由分管领导通报分管科室的工作情况、完成进度、存在问题和下一步工作措施，此举激发了机关干部解放思想、干事创业的活力，增强了争先创优、积极向上的动力和真抓实干、勇于创新的工作能力。二是今年2月14日起，我局开始实行上班考勤，通过考勤纠正了机关人员“庸懒散”的工作作风，减少了迟到、早退现象。通过一系列的措施推进工作落实，推动了我区文化工作的跨越发展。

六、2013年工作安排

2013年是全市文化建设乘势而上、加快发展的关键年，我局将认真贯彻落实上级精神，以喜迎“十艺节”为主题，扎实推进文化惠民工程，加强公共文化服务体系建设，繁荣群众文化生活，加快推动文化产业发展，为建设“繁荣·魅力·和谐”的现代化新做出新的更大的贡献。

（一）实施公共文化设施建设工程，为文化繁荣发展提供更加坚实的载体平台和物质基础

做好区图书馆新馆迁入后的各项工作。新馆开放后我们将以争创国家一级图书馆为抓手，牢固树立“读者第一、服务至上”的理念，全面发挥新建图书馆软硬件的优势，认真做好“三项服务”工作，通过开展丰富多彩的活动，力争为读者提供更加贴心，更加优质的服务。

加快基层公共文化设施建设步伐。进一步推进三级公共文化设施建设，完成规范化文化设施的建设任务，及时兑现“以奖代补”奖励资金。积极打造群众文化活动示范点。

（二）实施文化活动品牌创建工程，为“十艺节”召开营造良好氛围

进一步完善广场文化活动的组织形式，加大舜玉广场、广场等主广场的规模效应，重点办好各类大型演出活动。

以点带面、点面互动，做到“月月有活动、周周有演出”，确保组织完成演出任务，巩固广场文化活动是我区响亮的文化活动品牌的地位。

（三）实施文化惠民深化工程，实现好维护好发展好人民群众基本文化权益

开展公益演出、送书画、送图书下农村。文艺部送演出进社区、进农村、进学校，深入开展公益性演出活动。美术摄影部组织开展送书画下乡活动不少于10次。

推进农村公益电影放映。确保完成924场放映任务，扩大放映队伍，逐步改善观影条件。

发挥农家书屋效能。对农村书屋管理员开展梯次培训，开展读书征文等多种活动。争取维护和发展资金，按比例更新农家书屋出版物，保持农家书屋的持续健康发展势头。

（四）实施文化产业振兴工程，努力将文化产业发展成为区域经济支柱性产业

实施产业项目品牌带动。指导扶持一批规模大、发展前景好、具有示范带动作用的重大产业项目，以大项目提升我区文化产业企业的档次，带动文化产业规模化、集约化发展。

（五）实施干部队伍素质提升工程，为文化繁荣发展提供坚强组织保障

加强局领导班子和干部队伍建设。制订班子成员与机关科室干部及成员约谈制度，增强对干部队伍思想作风等方面的总体把握，提高基层领导干部管理能力和领导水平。

制定重点工作实施方案。将年度目标任务细化量化，工作责任落实到具体科室及人员，形成抓落实的领导体制和工作机制。

培养引进高层次人才。将人才工作纳入科学发展综合考核，加大对人才挖掘和培养的力度，采取引进一批、聘请一批、培养一批的措施，不断扩大文艺人才数量。