打私办年度机关作风建设工作总结

市打私办是市政府的协调机构，主要职责是组织、指导、监督、协调、检查我市各区、各部门开展反走私联合行动和综合治理工作和开展边海防工作。今年以来，在开展机关作风建设和完成部门职责任务的过程中，我办按照立党为公、执政为民的要求，在市委、市政府指导下，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，围绕我市中心工作，服务意识和议事协调能力不断增强，行政效能明显提高，机关作风建设得到较大转变和整体进步。保证了我市反走私斗争形势和海边防管理的总体平稳，为促进我市经济又好又快发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。

一、完成部门职责任务的情况

今年，在完成部门职责和年度工作任务方面，我办严格按照“三定”方案确定的职能和规定，保质保量完成了上级和市委、市政府交办的工作任务。1-11月份，我市共查获各类走私案件2810宗，案值19.8.77亿元，涉税1.54亿元。

一是组织得力，职能作用发挥明显

市委、市政府高度重视打私工作，及时调整充实了市打私领导小组成员单位和领导，形成了党政统一领导，各部门各尽其责，打私办组织协调的反走私领导体系。今年来，我市承担省打私办交给的涉嫌走私船舶作后续处理和反走私电子监控及应急指挥系统建设的试点以及全省打私办主任会议在珠海召开的重要任务，我办周密计划，狠抓落实，保证了三大重要任务的圆满完成，得到了全国和省打私办领导的充分肯定和高度赞扬。为贯彻落实上级关于打击走私工作的一系列指示精神和工作部署，我办到海关、公安、边防、工商、检验检疫、法院、财政、交通、渔政等单位，深入开展反走私调研活动，协调解决了重、难点问题13项，理顺了各种关系，提高了工作效率，保证了打私工作的圆满完成。

二是保持高压态势，适时开展打私联合行动和专项斗争

今年以来，我们突出打击重点，把冻品、、元旦春节应节商品、汽车切割件、“水客”、利用假冒流动渔船、走私“三无”船、废物和野生动物走私等列为重点打击对象，组织开展了元旦春节期间和中秋、国庆期间打击走私专项行动和“西江5.15”、野生动物、废物、“水客”等走私的联合行动和专项斗争，共查获各类走私贩私案件722宗，案值人民币6.69亿元。严厉打击了走私犯罪活动，保证了我市反走私形势的总体平稳。

三是积极构建长效机制，不断加强反走私综合治理工作。根据当前反走私斗争需要，我办于2006年下半年开始开展反走私综合治理条例立法的相关工作。今年，我办与市法制局组成联合调研组，广泛深入地开展反走私立法调研工作，反复对《珠海经济特区反走私综合治理条例（草案）》进行了认真的修改和充实完善，将于明年1月报市府常务会议讨论，列为市人大明年的调研项目。为落实反走私工作责任制，我办组织全市各级层层签订了责任状，确定了具体责任人，实行全方位责任跟踪和政绩考评；按照省的要求，将反走私综合治理工作纳入了社会治安综合治理一并考评，实行“一票否决”；并制定了《珠海市反走私综合治理工作考评办法》，修改完善了《珠海市预防和打击走私突发事件预案》，使反走私工作走向法制化、规范化、经常化轨道，不断提高反走私综合治理工作的科学性、标准性、指导性和有效性。目前，我市反走私综合治理工作已形成了组织健全、结构合理、制度完善、工作经常、责任制落实的良好局面。

四是坚持标准，认真抓好全省试点工作

今年，我办接受了全省反私电子监控及应急指挥系统建设的试点工作任务，成立了信息化建设领导小组，主动协调，各级各部门大力支持配合，高标准完成了试点工作任务，保证了全省现场会议的顺利召开，得到了全国打办副主任李晓武和省政府副秘书长、打私办主任罗欧等领导和与会代表的一致好评。同时，自2005年12月，省打私办决定将参与走私船舶后续处理的试点工作在我市进行以来，我办根据上级的指示精神，以《行政许可法》和船舶管理部门法规为依据，积极协调各方，深入调查研究，制订了《试点方案》，经过近两年的探索、实践、补充和完善，《关于对违反有关管理规定的参与走私船舶作后续处理若干问题的操作办法》现已经省打私办批准，于2008年1月1日起在全省实施。这是我办和海上缉私职能部门、船舶主管部门在构建反走私长效机制方面所取得的重大成果，得到省打私办、海关广东分署和有关单位的充分好评。

五是加强沟通协调，积极开展区域反走私合作。

去年，我市与江门、中山和澳门特别行政区海关共同签署了《珠江口西岸区域反走私合作协议》，今年来，我办注重与合作各方的沟通合作，加强了走访互动、信息通报、体会交流、考察学习、行动协商等方面的工作，注重在联合行动中的兵力部署、组织指挥等方面进行实践创新，通过开展跨境跨地区的反走私联合行动，构建了区域合作中的组织指挥机制，提升了区域协作水平。5月，在省打私办的统一部署和大力倡导下，由我办牵头，组织协调江门、中山和澳门特别行政区各打私职能部门，会同佛山、肇庆两市的打私部门，开展了“西江5·15”打击走私联合行动，扩展了区域反走私合作的空间，形成了宽地域、全方位、多形式的区域反走私合作格局，增强了打击走私的合力和震慑力，收到明显的效果。李容根副省长在这次行动的情况报告上批示：“一举数得，成效显著，认真总结，杨长避短”。

6、努力推进，海边防基础设施建设得到落实。

紧紧围绕我市海防管理工作和海防基础设施建设的中心任务，我办总结上年度全市海防管理工作情况，制定工作计划，深入到海防基础设施建设主体单位了解实际，召开现场会，贯彻落实海防基础设施工作会议精神，抓紧了我市海防执勤路建设任务。上半年己建好路段4.68公里；正在施工的路段16.82公里。如期完成国家下达我市作为第一批海防基础设施建设项日的总长20公里执勤路建设任务。海边防信息化建设已完成调研论证工作，现已进入建设施工和设备安装阶段。

二、机关作风建设情况

今年，为进一步推进机关作风建设,巩固已有的成绩,争取更大成效,我办党支部高度重视机关作风建设工作,从组织、人力、措施上保证工作开展,建立、完善《市打私办2007年机关作风建设方案》、《市打私办党务公开制度》和《财务管理制度》等。进一步落实个人岗位责任,改进机关作风,树立围绕中心服务大局的新思路，不断解决新情况、新问题。

第一，把加强干部队伍建设作为加强机关作风建设的保证。按照“政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实、廉洁自律”的目标，全面加强打私队伍建设。始终把思想政治建设放在首位，坚持以科学发展观作为队伍建设的指导思想，把立党为公、执政为民和勤政廉政的最高执政理念和要求，落实到机关作风建设的全过程。在作风纪律上，我办着眼提高工作效率和质量，不断强化务实、快捷、严谨、高效的工作作风，着眼依法办事、干净干事，强化规范、服务、廉政、为民的观念和协调服务、检查服务、指导服务的意识，建立健全了上下级监督和社会监督等机制，促进了机关作风建设的根本好转。

第二，把服务作为开展机关作风建设的宗旨。我办按照服务大局、服务基层的要求制定措施，力求使全办人员成为为职能部门和基层群众高效服务的资源和力量。坚持求真务实作风，提高行政执行力。领导班子成员自觉做到调查研究到一线，检查指导到一线，协调矛盾到一线，在真抓实干上下功夫，为全办带了好头、做了榜样。在简政放权和审批制度改革方面，尽心尽力在为基层、为职能部门提供高效的协调服务，努力按要求对基层、企业、群众反映的反走私工作中的重点、热点、难点问题进行调研，并及时处理解决。我办认真抓好农村帮扶工作，办党支部与飞沙村党支部结对帮扶工作，做为落实科学发展观，构建和谐社会，促进城乡协调发展和加强社会主义新农村建设的重要任务，党支部不断加强对帮扶工作的指导，活动中，全办共捐款4000元及其它物品一批，为解决贫困儿童入学和科技兴农做出了贡献。

第三，以创新作为开展机关作风建设的理念。我办积极转变观念，适应新形势的变化，努力探索工作的新模式，坚持不断创新，力求更大发展。由我办协调组织、牵头推动、监督指导建立的珠江口西岸区域反走私合作、对参与走私船舶作后续处理、打击走私综合治理工作考评办法以及全省反走私信息指挥系统试点等方面的机制走在了全省的前列；在预防和处置打击走私突发事件、打私信息报送机制、对查获走私冷冻品的处理机制以及反走私立法等方面切合珠海实际，富有珠海特色，顺应了发展的时代潮流，反映了反走私斗争形势需要，解决了打击走私工作中的重难点问题。

第四，把制度作为机关作风建设的保证。我办建立规范有序的工作制度，抓好层次领导落实，实行责任定位和责任分解，强化岗位责任制。今年，党支部建立健全了党内日常组织生活制度，完善了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等做法，按程序开展支部换届选举工作，实现了党支部的规范化管理。同时，我们还建立健全了党内监督制度，制定了“民主评议党员制度”、“重大事项决策制度”、“廉政监督制度”等，规范了党员干部廉洁从政的行为。我们严格执行日常管理制度，建立各项登记制度，规范请示审批制度，做到管理严格、秩序正规。落实责任追究和奖惩制度。按照“谁审批谁负责、谁办事谁承担责任”的要求，强化全办人员的责任意识。通过管理措施的落实，建立了正规秩序，实现了内部协调，激发了内在动力，提高了工作效率。