粮食重点安排意见

近几年来，在市委市政府的领导下，市粮食系统经过改革改制、巩固提高，进入快速发展时期。2013年的粮食工作任务更加艰巨和繁重，许多重大粮食项目陆续开工，建设力度之大，发展后劲之足前所未有，是粮食工作建设年。做好2013年的粮食工作，意义重大而深远，必将为粮食事业健康和谐快速发展打下坚实基础。2013年粮食重点工作安排的指导思想是：深入贯彻学习十七届五中、六中全会精神，按照中央、省、市经济工作会议的部署和省粮食局的工作安排，以科学发展观为统领，以夯实宏观调控措施为手段，以保供稳价为目的，以奋发有为、只争朝夕的工作态度，弘扬“摽”的精神，发扬“摽”的干劲，着力在基础设施建设、招商引资、产业发展、放心粮油、粮食文化和自身建设等方面有新突破、新进展、新作为，坚决打好粮食建设年这场硬仗，用五年左右的时间，逐步构建起“1151”粮食流通安全总体框架体系，确保粮食工作始终保持良好的可持续的发展态势。

一、全力以赴，高质量完成粮食储备库建设任务。过去的一年，通过储备库建设推进办公室不懈努力，由建设准备转入实质工程建设阶段，推进办要继续发扬吃苦耐劳的奉献精神，周密安排，积极协调施工中遇到的困难和问题，全力以赴搞好督促检查，在保证施工质量的前提下，加快建库速度，确保在11月底完成施工，2013年夏收前投入使用。在做好粮库建设的同时，积极申请增加储备计划，早日达到1亿斤的储备规模。加强人员教育培训，达到硬件与软件的和谐统一。

二、咬定目标，巩固扩大招商引资成果。自市委、市政府把粮食局纳入产业招商单位以来，年年超额完成任务，受到市委、市政府的好评，粮食局的社会影响逐步扩大，社会地位逐步上升。今年要在两个备案项目的基础上，进一步提升招商的广度和深度，一要借助粮食企业闲置资产招商，盘活资产，提高资产收益。二要瞄准“吃”钢“咽”铁的项目，在钢铁产业链精加工、深加工方面做文章。继续实行大项目奖励办法，让招商人员政治上有地位，经济上有实惠。

三、积极协调，推动军供处土地综合开发利用，建设放心粮油物流中心。军供处地理位置优越，属“黄金”地段，极具开发潜力，要在去年工作的基础上，积极协调有关部门，加快推动军供处土地综合开发利用，建设我市第一家放心粮油物流中心，在质与量上保障军需民食，让“黄金”地段产出良好经济效益和服务民生的社会效益。

四、用活政策，扶持粮食产业做大做强。粮食产业是粮食部门发展壮大的基础，加快粮食产业发展则是现代粮食经济发展的基本方向，对确保粮食安全、促进农民增收有着积极的现实意义。继续以确定的“一面一油”为重点，鼓励粮食企业联合投资和经营，新上精深加工项目，延长产业链条，增加产品市场竞争力，提高粮食产业效益。积极向上争取扶持资金和优惠政策，发挥好资金、政策的杠杆撬动作用。在此基础上，再选择一家基础较好的饲料企业，进行重点扶持，促进粮畜产业联合整体发展。树立品牌战略，进一步与高校开展产学研合作，研发具有高附加值与科技含量的产品，实现由“低端产品”向“高端产业”发展。同时，建立健全质量保证体系，确保产品质量稳定，通过质量兴牌，提升品牌的市场知名度。

五、服务至上，全面实施“放心粮油”工程建设。“放心粮油”工程是一项长期的民心工程。要进一步完善服务，规范运作，提升档次，初步构建起“放心粮油物流中心、配送网点、放心粮[FS:PAGE]油店”三级直销网络。一是抓好配送网点建设。配送网点建设是构建放心粮油流通网络的核心工程，是连接各粮食经营点的枢纽，是“放心粮油”工程的中心环节。要充分利用企业改革后的存量资产，力争在五年内，重点建设高新区、区、旅游区、工业园区、区5个粮油配送网点，今年力争开工建设2处，两分局各建设一处，并开展粮油经营业务。在此基础上，认真研究整合、连接全市经营网点的具体措施和办法，使全市所有“放心粮油店”统一运作起来。二是继续发展壮大“放心粮油店”的规模，提升质量。按照“放心粮油店”标准，在全市城乡新发展20个，达到每个乡镇驻地至少有一个“放心粮油店”，力争五年内“放心粮油店”总数达到100家。三是加强放心粮油监督检查。把抓好“规范化粮店”经销粮油产品的质量关、建立健全粮油质量检验检测体系作为实施“放心粮油工程”的主要内容。建立健全跟踪督查制度和监管办法，努力实现“放心粮油店”的监督、检查、评比、进退出机制制度化，逐步形成粮食安全综合监管的长效管理办法，构建粮食行业的诚信体系，有力地保障全市粮油市场食品安全。

六、凝聚智慧，精心培育粮食文化。文化是生产力、是凝聚力。党的十七届六中全会做出了推动社会主义文化大发展的重大决定。作为粮食行业，要认真挖掘粮食文化的内涵，努力搞好粮食文化建设，为整个社会文化建设做出应有的贡献。粮食文化的核心是以人为本。粮食企业文化，表现的是粮食企业员工的能力水平，凸现的是“宁流千滴汗，不坏一粒粮”职业道德品质，显示的是主人翁的责任使命，体现的是人生的价值取向。新的形势赋予了粮食行业改革、发展、创新的粮食文化内涵。要高度重视职业文化的培育，“诚”字当头，“信”在其中，通过建章立制、学习培训，努力营造良好的企业文化，达到粮食品牌品质和人员素质人品共同提升的目的。

七、自我加压，不断加强自身建设。一要加强绩效考核的力度，促进工作作风转变。二要加强学习型党组织建设，通过学习，去掉个别党员干部身上的“官气”、“惰气”、“奢气”、妄气“。三要加强廉政建设，继续推进惩治和预防腐败体系建设，全面开展预防体系的分级管理，从源头上加大预防腐败的力度。四要搞好工作创新，立足形势，选题新颖，具有较强的、广泛的指导性和针对性，要对整个粮食工作产生较强的推动作用。

新一届市委、市政府领导在全市经济工作会议上，对2013年的工作目标提出了更高的要求，全市上下干事创业、科学发展浪潮汹涌激荡，部门之间、单位之间都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们每一项重点工作都已建立了“一名领导、一支队伍、一抓到底”的工作机制，对工作进度实行月督查、季调度、半年观摩、年终总考核办法，并将考核结果与评先树优相结合。每一名干部职工都必须找准坐标、定出目标，要有一日无功三日不安的责任感，要有只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感。在今后的工作中发扬一个“摽”字。摽着目标干，摽着任务干，摽着自己干。通过一个“摽”字，不仅摽出劲头，摽出激情，摽出成绩，摽出好风气，更要让“摽着干”成为粮食局的新风尚、新追求，新形象，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。