全区安全生产应急管理工作要点

一、强化安全生产应急管理体系建设

1.认真落实安全生产应急管理法律、法规及相关规定。深入贯彻《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省安全生产应急预案管理办法（试行）》等法律法规有关应急管理的规定。

2.加强应急管理机构建设。督促高危行业企业建立安全生产应急管理机构，加强应急管理机构建设，明确工作职责，健全工作机制，充分发挥应急管理机构组织协调作用。

3.健全安全生产应急管理责任体系。督促企业落实主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制。落实部门应急管理“三个必须”理念，即管行业必须管应急，管生产经营必须管应急，管业务必须管应急，层层建立健全安全生产应急管理责任体系。

二、筑牢安全生产应急管理基础

4.加强安全生产应急预案管理。督促企业优化安全生产应急预案，强化应急预案评审，落实危险化学品生产经营、烟花爆竹生产经营、非煤矿山开采、油气管道等企业应急预案备案工作。

5.加大安全生产应急管理投入力度。指导企业充分利用安全费用提取等现有政策，加大应急救援装备、应急培训、应急演练、事故预警和队伍运行经费的投入力度，不断提高企业应急管理工作水平。推动区政府将安全生产应急管理所需的经费纳入本级财政预算。

6.加强应急救援队伍建设，完善专家咨询制度。加强应急救援队伍的建设、管理和培训，积极组织应急救援专家参与日常应急管理及综合演训工作。充分发挥专家在灾情研判、技术指导、方案拟定中的参谋助手作用，避免违规指挥、盲目指挥。

7.开展应急管理专项检查。认真贯彻落实《企业安全生产应急管理九条规定》有关规定,组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、救援队伍建设、应急物资储备、应急装备管理、应急设备设施“三同时”建设等内容为重点的执法检查和防汛专项检查工作，加大监督检查力度。

8.探索建立政府购买应急管理服务机制。将应急管理服务纳入政府公共服务采购项目，大力提高安全生产重点行业、重点领域、重点场所应急管理和应急救援能力和水平。

三、切实做好事故灾难应对处置

9.积极开展应急救援演练活动。坚持抓好面向社区、贴近实战、注重实效的应急演练，切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、锻炼队伍的作用。积极组织应急演练。督促企业开展应急救援演练，推动企业应急演练制度化、经常化、全员化。

10.强化应急值守，完善应对事故灾难快速响应机制。安全监管部门、全区重点行业、重点企业、重点部位坚持24小时专人应急值守，做到信息畅通，预测预警及时。进一步完善预测预警、信息报告、处置决策、力量协调等应急管理制度。加强重点企业与公安、卫生、气象等部门在应急处置工作中的相互衔接。

11.建立健全生产安全事故应急处置相关制度。认真贯彻落实国家、省、市关于加强生产安全事故应急处置工作的有关要求，推动各行业建立健全事故应急处置的相关制度，将安全生产事故处置的总结与评估报告，纳入事故调查一并进行通报，提高事故应急处置工作的规范化水平。

四、加强应急救援宣传教育

12.加强应急管理宣传和警示教育。通过“安全生产月”、“应急救援演练周”、“法制宣传日”等活动，充分利用安全社区建设平台，开展安全生产应急理念、法规政策和应急知识普及工作，增强全民应急意识。13.大力开展应急知识和技能培训。推加强应急管理人员岗位培训。深入开展生产安全风险识别、风险防范、应急处置、自救互救等常识的宣传教育。推动企业落实从业人员应急技能培训，突出对重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，提高生产安全事故先期处置和自救互救能力。