市法治宣传教育工作要点

2015年全市法治宣传教育工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会，市委第十二届五次全会精神，紧紧围绕中心，服务大局，加强法治宣传教育，提高全社会法治信仰，以“法治宣传教育水平居于全省领先行列”为目标，完善机制制度，创新方式方法，全力打造互动型服务型创新型法治宣传教育新模式，扎实推进法治宣传教育全覆盖，努力提高人民群众对法治建设的满意度，为推进我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

一、学习贯彻四中全会精神，进一步推进法治宣传教育深入开展

1、突出抓好四中全会精神的学习宣传。全面落实《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和省委十二届八次全会精神，深入开展法治宣传教育工作的意见》，充分利用各类普法阵地、平台、载体等，在全市深入开展“法润陶都•法治阳光”党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大群众深刻理解和把握全面推进依法治国和法治建设;组织开展送法进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位，引导广大群众培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。认真组织开展“学习宪法、尊法守法”主题活动，坚持把主题活动作为重要载体，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大人民群众充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识，在全社会形成学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。组织开展“12•4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动，不断深化“法润陶都•宪法进万家”专项主题教育。

3、突出抓好与经济社会密切相关的法律法规宣传教育。围绕对提出的在“推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶”的重点任务，着眼经济转方式调结构，大力宣传维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设等方面的法律法规；着眼推动农业现代化，大力宣传农业经营体制、农田水利建设、耕地保护补偿、食品追溯体系、农业科技创新等方面的法律法规；着眼培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传文化交流、文化娱乐、文化市场、文化产业等方面的法律法规；着眼保障和改善民生，大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣传政府信息公开、党风廉政建设、突发事件应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规。继续开展“增强全民法治观念、服务全面深化改革”主题教育活动。

二、提升重点对象学法成效，进一步带动全社会树立法治意识

4、培养领导干部的法治思维。坚持领导干部理论中心组集体学法、法制讲座、法律知识培训、学法考试、学法情况登记等五项制度；以“陶都大讲堂”为有效载体，坚持举办各类法制讲座；深入开展“一把手开讲”活动；依托党校（行政学院），开展公务员法律知识培训；结合市政府常务会议学法活动，进一步拓展“学法资料”成果延伸，定期编印“市领导干部学法资料”；进一步规范非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，全面落实领导干部述法考核制度，并纳入述职述廉工作同步组织实施。探索建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、提升青少年整体法律素质。联合相关部门将法治教育纳入国民教育体系。继续坚持把青少年作为法治宣传教育的重中之重，加强对广大教师和法制副校长、法制辅导员的培训，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育工作格局；充分发挥专业法“校中校”的作用；深入开展青少年法纪教育月、暑期法治宣传教育、万名学生“争做遵纪守法小公民”向宪法宣誓等活动；依托青少年法制教育乐园开设青少年法治教育校外实践课堂。

6、推进企业经营管理人员学法用法。认真贯彻《省企业学法用法评考办法（试行）》，把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，总结推广企业守法诚信体系建设经验做法。充分发挥“中小企业法律服务团”作用，深入企业一线，加强与企业的协调沟通，了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际问题，探索建立服务企业需求的长效机制。开展企业防范法律风险普法活动，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。

7、强化农民、流动人口守法和依法维权意识。开展“农民工学法活动周”和“法润农民工”等活动，巩固和完善我市全覆盖、全方位的农民工法治宣传教育工作体系，切实帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会，依法维护合法权益。同时依托“三农法律服务团”，把党的政策、法律法规送到农民群众手中，不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。继续完善农村法治宣传教育阵地建设，巩固扩大“农家书屋”和农村法律图书角工程。

三、大力弘扬法治文化，进一步提升法治文化建设品牌效应

8、继续加强法治文化阵地建设。联合财政、审计等部门对今年完成的16个法治文化品牌项目工程进行检查验收，做好审核结算工作。与各镇（园区、街道）衔接，挑选一些人流量较大、群众休闲聚居的区域，利用墙面等进行标语、漫画等多种形式的布置。完成新市民法治文化家园、领导干部公务员学法中心、领导干部廉政文化馆、诚信守法企业示范馆的建设；完成10个专业法校中校和10个专业法主题场所剩余建设任务。

9、开展法治文化惠民活动。将法治文艺演出纳入公共文化服务范畴，增加法治类剧（节）目在舞台艺术精品剧目惠民巡演、文化民生基层行等文化惠民基层演出活动中的比例，广泛开展法治文艺、法治电影、法治宣传咨询服务“六进”活动。加大对《省人大常委会关于促进全民阅读的决定》的宣传力度，组织“全民阅读手拉手”、法治微创作征集活动。组织开展法治人物、法治事件评选等群众性法治文化活动，最大限度地满足基层群众的法治文化需求。

10、提升法治宣传教育科技支撑。要以“12348”公共服务平台和信息化系统建设的契机，开展法治宣传教育信息化建设，加快升级改版“普法网”，全面打通和实现与各部门、各镇（园区、街道）普法网站的技术链接和资源共享，形成大普法信息网。继续发挥广播、电视、报刊、网络等各类传统媒体优势，开展法治宣传公共传媒全覆盖工程，着力运用微博、微信等新媒体进行普法宣传，开展法治微电影创作，不断提高法治宣传教育渗透力和感染力。

四、优化整合普法资源，进一步提升法治宣传教育质效

11、健全高效运作“大普法”格局。调整充实普法讲师团、联络员、志愿者、法治新闻工作者、法治文化艺术团、法治宣传小分队、法治文化书画摄影协会等十支“六五”普法队伍；加强部门联动，进一步明确目标责任，落实工作任务，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，确保年度各项工作整体推进、有序运行。

12、开展“六五”普法终期考核验收工作。按照市委办公室、市政府办公室转发的《市法治宣传教育第六个五年规划实施情况考核验收办法》，对全市各镇（园区、街道），市各相关单位进行“六五”普法终期考核验收。采取听汇报、查台帐、实地查看和沟通交流的方式进行，考核结束后，讨论交流考核情况和遇到的问题，将考核情况整理归纳，下发考核情况通报。

13、认真总结“六五”普法工作。全面总结“六五”普法成功经验，组织开展“七五”普法启动调研，加强新常态下法治宣传教育工作趋势特点的理论研究，重点解决一些体制机制性的问题。联合主流媒体开展“六五”普法系列宣传活动，制作一部“六五”普法成果专题片，汇编一部全市“六五”普法资料集，全方位、多角度、高规格地展示“六五”普法的特色成果。

14、扎实开展基层法治实践。把法治宣传纳入全市文明单位管理办法，将法治宣传工作情况作为文明单位创建的重要内容；切实做好全国第七批和省级第十一批民主法治示范村（社区）创建工作，力争实现2015年全市省级民主法治示范村（社区）命名表彰总比例达到30%以上。对已达标的民主法治村（社区）实行动态管理，确保创建质量，总结创建经验，扩大创建成果。

五、夯实队伍基础，进一步构建普法人才力量体系

15、加强普法专业队伍建设。强化指导管理，完善考核机制，分级分类分批组织普法业务专业化循环培训，不断提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治宣传教育工作队伍。

16、加强普法骨干队伍建设。严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，开展集中教育、跟班带训、岗位锻炼，不断提高法律素质和实战能力。适时举办全市法治宣传教育骨干培训班。

17、加强普法志愿者队伍建设。鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、法律院校师生、大学生村官、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者行列。开展系列“普法达人”和优秀青年普法志愿者的宣传、评选和表彰，充分调动全社会参与普法志愿服务的积极性。