交通运输法制工作要点3篇

第一篇:2014年法制工作要点

2014年我市交通运输法制工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以法治政府部门建设为主线，扎实推进依法行政，切实规范执法行为，突出抓好“三基三化”和执法监督检查，不断夯实法制工作基础，全面提高交通运输系统依法行政能力和治理水平，为我市打造“四个交通”提供坚强法治保障。

一、扎实推进依法行政

1、推进依法行政示范单位创建。以依法行政示范单位创建为抓手，加强交通系统依法行政工作的组织领导，在广大干部职工中牢固树立依法行政工作理念。落实交通运输部门行政执法责任制，完善依法决策工作机制，健全违法行政责任追究制，确保依法管理交通运输行业社会经济事务。

2、推进权力清单制度。根据省、市统一部署，按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原则，大力推进权力清单制度，全面梳理交通运输部门的法定职权，理清交通运输部门依法行政的界限，为建设有限、有为、有效的政府部门提供良好的法制基础。

3、推进行政审批改革。优化交通运输系统行政审批工作环节，做好省下放审批项目的衔接和部分行政审批项目的调整合并。对调整合并后的审批项目进行全面梳理，并及时向社会公布。加强交通运输审批窗口建设，提升审批工作效率，为社会提供最佳审批服务。

4、科学制定和及时清理规范性文件。针对我市交通运输改革发展的新形势、新任务和新问题，紧紧围绕交通运输中心工作、行业管理重点以及群众关心的热点问题，科学合理地编制年度规范性文件计划。继续抓好规范性文件的清理整顿工作，根据法律法规的变动，及时修订和废止相关文件。

二、切实规范执法行为

1、深入开展“行政执法服务年”活动。结合党的群众路线

教育实践活动，全面开展“行政执法服务年”活动，在交通运输执法队伍中牢固树立执法就是服务的理念，用群众观点思考和引导执法，将服务融入执法，优化执法服务举措，依法维护人民群众合法权益。

2、大力抓好执法评议考核。认真组织开展2014年度我市交通运输行政执法评议考核工作，结合实际改进考评方式，强化公路、运政、港航、质监系统的内部指导监督职能，突出抓好行政强制、行政许可、行政处罚的评议考核。

3、着力提升执法案卷制作水平。结合公路、运政、港航、质监部门系统工作实际，研究制定各系统执法案卷参考样本。在复杂、疑难执法案件中积极推行说理性执法文书的应用，有效化解矛盾和争议。组织开展执法案卷评查，以案卷水平的提升来促进执法行为的规范化。

4、积极创新执法管理手段。积极探索治理车辆超限超载运输中非现场执法手段的应用，在我市重要干线公路上启动试点。加强对多次违法超限运输车辆、企业的源头管理，依法对违法车辆、企业和驾驶员实施源头管理措施。进一步探索对交通建设领域中的常见违法违规行为的有效管理手段。

三、加快“三基三化”建设

1、加快基层执法队伍职业化建设。严格执行《关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》，按照“凡进必考”的要求，提高法律和相关管理专业执法人员的录用比例，不断优化基层执法队伍的年龄结构和学历结构。鼓励和支持在岗执法人员参加各种形式的继续学历教育及专项培训，大力推进执法人员文化素质达标。

2、加快基层执法站所标准化建设。以“四统一”为载体，全面贯彻落实交通运输部《关于规范交通运输基层执法站所建设的若干意见》，坚持完善保障与提高素质相结合、统一标准与因地制宜相结合、从严管理与以人为本相结合。加大基层执法站所建设投入，确保年内全面完成“四统一”任务。适时启动全市交通运输基层执法站所总体规划编制，逐步完善基层执法人员、车辆、装备的数据库系统。

3、加快基层管理制度规范化建设。公路、运政、港航、质监部门启动本系统基层管理制度的汇编工作，全面完成基层站所的重要制度上墙和信息公开公示。积极推进交通运输行政执法信息化建设，通过信息化提升执法现代化。

四、强化法制监督检查

1、定期开展执法专项监督检查。逐步建立我市交通运输行政执法监督的常态化机制，抽调素质好、业务精、责任心强的人员组成相对固定的执法监督队伍。既要监督检查行政处罚、行政强制、行政许可等行为在程序和实体上的合法性，又要加强对行政处罚自由裁量权运用、执法公务用车管理规定等内部约束制度实施情况的督查。定期通报监督情况，提高督查工作的权威性。

2、认真做好行政复议和诉讼。畅通行政复议渠道，依法受理符合法定条件的行政复议申请，避免行政复议不作为现象的发生。着力提高行政复议工作的社会公信力和透明度，努力做到案结事了。积极应对各类行政诉讼案件，努力提高全系统诉讼案件的胜诉率。认真查找复议、诉讼工作中所反映的法制方面问题，做到举一反三、防微杜渐。

五、夯实法制工作基础

1、加强法制队伍建设。健全和完善交通运输系统法制工作机构，充实法制工作人员。试点在一线基层站所（中队）设置法制专管员，具体负责执法证件管理、执法案件合法性审查和执法信息报送工作，逐步建立一支专业强、水平高、业务精的法制专管员队伍。

2、完善法制培训机制。采取法制讲座、案例分析、在线学习等方式，加强全系统法制教育，增强学法遵法守法用法意识，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。公路、运政、港航、质监系统开展执法人员定期轮训，提升各门类执法人员的专业水平。及时组织执法人员参加全省抽考。

3、完善法制宣传机制。落实“六五”普法规划，重点做好新出台交通运输法律法规和规章的宣传，提高交通运输专业法律法规的社会知晓率，形成自觉守法、维护法律、依法办事的社会氛围，为交通运输行政执法打造良好的社会基础。充分利用交通运输行业点多、线长、面广的特点，加强与媒体沟通联络和法制信息报送，多形式、多渠道开展法制宣传工作，树立交通运输法治政府部门良好形象。

第二篇:普法教育依法治理工作要点

全面贯彻落实党的十八大十八届三中全会和系列重要讲话精神，按照市委三届六次全会提出的“健全社会普法教育机制，构建覆盖城乡的公共法律服务体系”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以法治交通建设为主线，以交通运输行政执法形象建设为载体，着力增强行业法治意识，着力提高依法行政水平，着力推动社会管理创新，为进一步推进我市交通运输事业科学发展夯实和谐的法治基础。

一、进一步强化以宪法为核心的法律法规的学习宣传，为交通运输事业科学发展营造良好法治环境

1．坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体交通干部职工的宪法意识和法制观念；深入学习宣传党的十八大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署和十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措。深入学习宣传系列重要讲话精神和一系列新思想、新观点和新要求；深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，以新的要求，新的思维，新的方式，推进交通法制宣传教育工作创新发展。

2．深入学习宣传交通运输行业社会管理相关的法律法规。深入开展《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《道路运输管理条例》、《国内水路运输管理条例》、《公路安全保护条例》等与交通运输行业管理相关法律法规的学习宣传，进一步提高系统干部职工的业务素质和依法决策、依法行政能力，使干部职工和从业人员更加了解法规规定，严格按规定办事，引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，更好地维护自己的合法权益。

3．围绕交通运输重点工作、社会热点和难点问题开展法制宣传。围绕维护路产路权、治理超限超载、打击非法营运黑车、行业安全生产、港口运营管理、城市公交、出租汽车行业管理等主题开展法制宣传活动，进一步提高交通运输公共服务的能力和水平，促进各类敏感事件稳妥处理和社会矛盾化解，积极发挥交通法制宣传教育在维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、促进交通事业健康发展中的作用。

二、加强重点对象法制宣传教育，推进交通运输系统法制宣传教育的深入开展

1．加强领导干部普法教育。完善各级领导干部学法制度，进一步落实领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度，定期对交通运输部门各级领导干部和公务员进行法律法规和依法行政知识培训，确保年度领导干部学法不少于2次；依托领导干部网络学院，重点学习领导干部法治思维和法治方式，以及与“五水共治”等重点工作相关法律法规，确保副科级以上领导干部网络学院量化考核合格以上。

2．加强交通运输执法人员普法教育。进一步抓好政治理论和执法业务知识学习，强化社会关注的交通行业热点问题法律法规、行为规范等培训，通过邀请法制专家集中授课、举办法制讲座、法制骨干培训班等方式，公路、运管、港航各条线年内举办1-2次相关专项法律知识和业务技能培训班,增强交通行政执法人员“学法用法”的自觉性，不断提高执法人员的法律知识水平和执法工作水平。扎实推进交通运输行政执法形象“四个统一”（即统一执法标志标识、统一执法证件、统一执法服饰、统一基层执法场所外观）建设工作，提升交通运输行政执法队伍形象。

3.加强交通运输行业从业人员的普法教育。重点开展与交通运输企业生产经营和安全生产等方面密切相关的法律法规学习宣传，通过上门服务、结对帮扶、宣讲政策等形式，引导和规范全行业提高依法经营管理水平，促进交通运输业健康发展。

三、以各项法制宣传教育主题活动为平台，扎实推进“法律六进”活动

1.开展“交通法律进工地”活动，促进安全生产、安全施工。质监部门要督促工程建设企业制定符合工地实际的学习计划，利用节假日、阴雨天和施工间歇期组织广大施工人员开展自学、讨论等多种交流方式学习宣传法律知识；组织项目业主和施工单位明确一名专职或兼职法制工作人员，不定期进行法制知识、安全生产、交通法规等方面的普法教育宣传。

2.开展“交通法律进学校活动”，进一步推进青少年学生法律素质教育。加强与各类学校和普法工作机构联系，大力开展以交通各类安全法规宣传为主要内容的宣传教育活动，使青少年从小懂得一些基本的涉交法律法规知识，逐步提高广大青少年思想觉悟和学法、用法、守法的自觉性。

3.开展“交通法律进企业”活动，大力促进交通企业依法经营。公路、运管、港航部门要围绕工作实际健全行业内企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系；加强维护职工合法权益的法制宣传教育。通过宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、道路交通、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

四、深入开展交通依法治理工作，进一步推进依法治交进程

1．全面推进依法行政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》文件精神，坚持政务公开，深入推进规范化服务型政府部门建设。加强依法行政和民主决策，在制定政策、实施行政许可、项目管理等重大行政决策过程中，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，做到依法决策、科学决策、民主决策。要严格遵循规范性文件制定、公布和备案程序，不断提高规范性文件的有效性、协调性，努力从源头上预防行政争议的发生。继续深化行政审批制度改革，规范审批行为，简化审批流程，压缩审批时限，提高办事效率。

2．深入开展交通行业依法治理工作。进一步加强民主法治建设，依法解决人民群众的正当诉求，依法解决人民群众关心的热点和难点问题。切实抓好交通专项治理工作，重点开展治理超限超载车辆、打击非法营运等交通专项整治工作，促进行业依法管理。加大交通运输行政执法力度，坚决打击违反交通运输法律法规的违法行为，切实维护广大人民群众的根本利益。

3．加强各项监督工作。完善和落实各项制度，增强政令和制度的执行力，落实过错责任追究制。强化行政监督，加大对决策权、审批权、行政处罚自由裁量权行使过程中的监督力度，强化对重要岗位、重大事项的监督。强化民主监督和社会监督，畅通投诉、举报、信访渠道，坚决杜绝行业不正之风，树立良好的交通内外形象。

五、创新形式载体，扩大法制宣传教育的深度和广

运用各种传媒开展法制宣传教育工作。要充分运用报刊、网络、广播、电视等媒体，以及在车站、码头等人员流动频繁的地方设立法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等形式，积极开展交通法律法规宣传，使广大人民群众了解交通运输法律法规的基本内容，自觉遵守交通法律法规，并运用法律法规维护自己的合法权益。

六、加强组织领导，推进“六五”普法各项目标任务全面落实

1．健全完善普法依法治理工作领导机构和工作机制。各单位要根据领导人员变动及时调整充实普法依法治理领导小组领导和成员，落实好责任分工，配齐配强普法依法治理工作机构人员，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

2．加强法制宣传教育队伍建设。继续做好交通法制宣传工作骨干人员培训，加大对重点普法内容的培训，提高法制宣传教育的针对性和吸引力。充实普法宣传工作力量，保证人员相对稳定，积极为法制宣传教育创造条件。

3．做好普法信息统计报送工作。系统各有关单位要安排专人负责普法信息统计上报工作，按要求及时上报普法教育依法治理工作信息等材料，确保信息及时、准确反映各项工作，形成系统普法教育依法治理良性互动的工作局面。

第三篇:交通运输行业安全管理工作要点

一、总体要求

今年安全生产工作总体要求是：牢固树立安全发展理念，以确保人民群众生命、财产安全为根本目的，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，严格规范、讲求精细的原则，增强行业安全治理能力，完善安全生产治理体系，构建安全生产管理长效机制，确保行业安全生产形势持续稳定。

基本任务是：教育和督促各级各类人员强化安全意识，认真履行安全管理职责，落实安全法规制度，加强安全建设，开展安全教育与培训，建立健全事故防范和处置机制，规避安全风险，防止和减少事故，确保市交通运输局、县政府和市渡口办安全生产目标责任制考核优秀，促进全县交通运输事业又好又快的发展。

二、主要工作

1、抓好省委、省政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的贯彻落实。要全面把握“意见”中的加强安全生产的总体要求，建立完善安全生产责任体系（包括主体责任、监管责任）、健全隐患排查治理体系、着力构建安全事故防范体系及着力提高安全治理能力。”

2、抓好安全监管人员和从业人员的安全培训教育工作。继续组织开展交通运输管理部门、企业主要领导、安全分管领导和安全管理人员的业务培训，提升交通管理和执法部门工作人员的安全管理素质。继续开展从业人员安全管理教育培训，增强从业人员的安全知识、意识和素质。重点是加强车辆驾驶人员、特殊工种和农民工的安全培训。

3、抓好重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路客运、客运站内部管理、渡运、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管，切实防范和减少一般事故，杜绝重大事故的发生。加强工程建设施工安全监管，预防长大桥隧等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。加强预防预控，做好节假日、恶劣气候等重点时段安全管理。

4、深化“安全生产规范年”活动。以提高行业安全生产管理水平为目标，深入开展“安全生产规范年”活动，进一步丰富活动的内涵、拓展活动的形式、提高活动的效果，进一步提高行业安全管理组织机构、工作制度、监督检查、生产作业的规范化程度，促进企业主体责任、从业人员的自律责任和行业监管责任的落实，在全行业真正形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序规范、手段先进、管理科学”的安全管理新局面。

5、推进企业安全生产标准化考评工作。根据省厅关于企业安全生产标准化考评工作的部署，今年上半年要完成客运、危险化学品和烟花爆竹运输企业的考评，考评工作时间紧、任务重，各有关单位必须高度重视，立即行动起来，工作往紧里赶、往实里抓，确保按时间、节点完成。

6、深化行业安全隐患排查治理。继续推进行业“打非治违”等安全生产各类专项行动，建立健全隐患排查治理规范，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等方法，以长途客运、旅游包车、渡运、危险品运输、事故多发路段、临水临崖高落差危险路段、危病桥梁为重点，深入开展行业领域安全隐患排查治理工作。

7、继续强化信息化手段在交通运输行业的应用。突出交通运输安全管理的难点和重点，推进安全先进科技成果的应用和推广，推进重点桥隧、车（渡船）监测监控系统建设，继续推进车辆GPS集中监控平台、车辆视频监控系统、交通工程视频监控系统的推广工作，逐步实现安全监管模式从传统到现代、从模糊到精准、从事后到全过程的转变，提高安全监管的效果。

8、强化应急管理，提高突发事故处置能力。抓住公路抢通保畅、车（渡船）运输安全、应急指挥系统建设等重点，统筹做好暴雨、台风、雨雪冰冻等重点气象灾害及相关次生、衍生灾害的防御和处置。

组织开展应急演练和评估。根据防台风、雨雪冰冻灾害联防联控应急方案、公路保畅通以及车（渡船）等运输工具运行保障等预案，开展有针对性的应急演练，强化具体应对措施，锻炼应急队伍，提高应急抢险水平，事后要对预案进行评估和修改，不断提高预案管理水平。