文体局纪检监察工作要点5篇

第一篇

2014年，全市文化体育系统的党风廉政建设和反腐败斗争的总的要求是：全面贯彻落实党的十八大十八届二中、三中全会及各级纪委全会精神，全面落实市委七届四次全会的部署；严明党的纪律，切实纠正“四风”，转变职能、转变方式、转变作风，为全面完成全年目标任务提供强有力的政治和作风保证。

一、严明党的纪律，确保政令畅通

严明政治纪律。每名党员干部要严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等制度，在思想上政治上行动上与市委和局党组保持高度一致。

扎实开展治庸问责工作。健全责任体系，建立职责、监督、评估和问责四位一体的长效机制。采取行政纪律处分、行政问责、公开通报等方式进行执纪问责。

二、坚持标本兼治，着力构建具有文化体育特色的惩防体系

认真抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组与各单位、党支部签订党风廉政建设责任书，建立以各单位党政负责人为第一责任人的党风廉政建设责任制，落实领导干部履行“一岗双责”责任，把党风建设和反腐倡廉工作与文化体育活动有机结合起来，纳入党支部建设目标考核内容。健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度，严肃查处用公款相互宴请、赠送节礼、公款旅游、公车私驾私用等公私不分的行为，严肃查处打牌带彩、公共场合吸烟、工作日午间饮酒等行为，加强对党风廉政建设责任制的检查、考核和责任追究，增强党风廉政建设责任制的约束性和实效性。

三、以廉洁文化建设为支撑，着力营造风清气正的发展环境

加强对广大党员、干部的廉政教育，丰富教育内容，创新教育载体。开设专家讲理论、前辈讲传统、书记讲勤廉、先进讲经验、干部讲体验等五个讲堂，组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习上级有关会议精神，学习上级文件规定的学习内容，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。各单位要组织集中学习。围绕全市“践行群众观、争做好干部、‘五先’走在前”主题活动，开展“争五先（目标争先、转型率先、民生优先、生态领先、党建创先）、抓创建（全省公共文化服务体系示范区创建）、惠民生（文化为民、文化惠民、文化乐民）”专题活动、“假如我是服务对象”大讨论等活动。要运用灵活多样、务实管用的方式，认真抓好党员、干部的学习教育工作，不断提高广大党员、干部的政治素质和廉洁意识。

四、加强监督检查，堵塞管理漏洞，促进效能建设上水平

加强对“三重一大”事项集体决策议事规则的监督检查、考核评价及责任追究制度的建设。进一步规范管理行为，提高决策水平，防止决策失误，防范决策风险。各单位要严格执行各项监督制度和“三重一大”决策程序，单位重要决策应请分管领导参加。填写《市文化体育系统“三重一大”事项月报表》，每月27日前报局党风廉政建设领导小组办公室（局人事科）。凡项目开支10000元以上、日常开支5000元以上的要向分管领导报告，涉及重大事项的，须报经局主要领导或党组会同意后方可实施。

加强监督，推进党务公开、政务公开。规范公开内容，完善公开机制，健全保障措施，实现党务、政务公开监察工作常态化。

五、加强自身建设，打造精干高效的纪检监察队伍

完善基层党支部纪检组织体系。各党支部须配备一名纪检委员，负责协调、落实本支部纪检工作，确保全系统各项工作安排有效开展。

加强纪检监察人员的政治素质、业务能力和作风建设。加强学习交流，提高纪检监察人员的政治素质和业务素质，努力培养精通纪检监察业务和熟悉文化体育管理的复合型人才，不断提高工作的质量和水平，树立纪检监察人员的良好形象。

加强纪检监察工作的理论建设。重视对党风廉政建设和反腐倡廉重大问题的调查研究，积极探索新形势下文化体育反腐倡廉建设的特点和规律，增强工作的前瞻性、系统性和主动性，不断提高反腐倡廉建设的效果和水平。

第二篇

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。全市文化体育工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、系列重要讲话和全市三级干部会议、市政府七届三次全会精神，坚持以人民为中心的工作导向，以实施省公共文化服务体系示范区创建工作为抓手，咬住“领头、全省一流”目标不放松，全面提升公共文化体育服务能力和水平，为全市“改革攻坚、转型突破、发展争先”和推进“五个”建设提供强大的精神力量、良好的文化条件和和谐的文化氛围。

一、以实施示范区创建工作为抓手，全面提升公共文化服务能力和水平

1、着力推进示范区创建工作。以创建全省首批公共文化服务体系示范区统领文化建设各方面工作。进一步强化创建领导小组成员单位职责，细化各项具体任务，制订建设标准，落实推进措施和时间表，建立任务台账，形成创建倒逼机制和创建领导小组成员单位联动机制，加强创建工作指导和检查督办，确保年底以前全面完成创建任务。突出特色，加快课题研究和制度设计步伐。同时，结合示范区创建，认真做好全国文化先进县市复查验收工作。

2、加强四级设施建设。按照国家一级馆配置要求，抓紧做好市图书新馆设施设备配套和新增图书采编工作，加快搬迁进度，确保新馆在8月底以前开馆；积极支持关公文化旅游城项目建设；争取国家专项资金和引进社会资本规划建设市博物馆、体育馆、游泳馆。支持淯溪民俗博物馆、图书馆进一步完善服务设施。启动新一轮镇处综合文化站规范化建设，抓好村（社区）文化活动室建设，村农家书屋藏书要达到2000册以上，力争年内新增12个农民体育健身工程、8套室外健身路径。启动民间演艺团体普查工作，在巩固提高现有文化中心户和民间演艺团体经营、表演水平的基础上，新培育发展一批文艺演出专业户、文化遗产传承户、文化产品经营户、以商养文重点户、广场文体活动骨干户。

3、倾力打造群众文化精品名牌。积极参加省首批公共文化服务体系示范区创建单位文艺节目展演和市首届艺术节；协助办好“沮漳风情”文艺调演；认真办好市第六届少儿才艺展演、第十届社区文艺展演暨“文化力量·民间精彩”全省群众广场舞选拔赛、第二“长坂坡歌会”、第二十四届关陵庙会暨全市讲三国故事比赛。通过活动，发现、打造和推出一批优秀文艺节目和人才。深化“书香沮漳·文化”全民阅读活动，创新“十进一创”活动载体，在全市掀起读书热潮。

4、坚持免费开放制度化、常态化。市图书馆、市文化馆、镇处综合文化站和淯溪民俗博物馆、图书馆要进一步完善各项管理和服务制度，积极更新设施设备，着力打造舒适环境，努力提高服务质量，为人民群众提供优质、规范的公共文化服务。公共图书馆、文化馆（站）、民俗博物馆免费开放时间要达到创建标准。

5、大力实施文化惠民工程。依托全国文化信息资源共享工程和国家数字图书馆工程，建立市级地方特色数字资源库和网上图书馆、群众活动远程指导网络。进一步完善农家书屋管理措施，落实管理员和图书更新流转办法，加强指导和检查，充分发挥农家书屋的作用。扎实开展文化“三下乡”活动，市图书馆下基层服务次数不低于25次，市文化馆组织流动演出8场以上、流动展览6场以上，市歌舞剧团送戏下乡演出150场以上。

二、加强文化遗产保护，传承优秀传统文化

6、强化非遗抢保工作。抓好《民间吹打乐》申报市级非物质文化遗产保护名录工作，加大对上项目争取，对下培训和扶持力度，加强传承、传习基地建设，开展非遗传承进社区、进校园、进景区等活动，推进非物质文化遗产传承活动常态化。

7、加大文物保护力度。召开全市文物工作会议，进一步明确文物保护责任主体，巩固和完善文物保护“三线四级”责任网络。加大争取上级文保经费和重点文物本体保护力度，做好关陵消防灭火报警系统工程方案报批工作，争取国家资金启动全国重点文物保护单位季家湖安防工程、关陵正殿维修保护工程和玉泉寺消防灭火报警系统工程。争取社会资金维修关陵春秋阁及佛堂，恢复关公夜读春秋神像及关公伽蓝神佛像等观瞻内容，实施三园门广场及正殿门前场地青石铺设工程。协助两河镇做好周仓庙维修资金筹措和维修工程技术指导、质量监督等工作。在省文物局领导下，加强与荆州、荆门、枝江横向联系交流，开展文物安全联防。加大文物法规宣传和文物案件查处力度，确保全市文物安全。继续做好全市第一次全国可移动文物普查工作。

三、规范文化市场监管，推动文化产业发展。

8、严格规范执法。坚持严抓重管不放松、属地管理不懈怠、常态管理不动摇、齐抓共管不含糊，进一步加大对网吧、歌舞娱乐场所、印刷复制企业、演出市场、出版物及音像市场和版权等日常监管的力度，强化文化市场安全工作，深入开展“扫黄打非”行动，营造良好的社会文化环境。完善文化市场行政审批流程，推动行政审批和服务事项全部进入政务服务平台集中管理，强化人员培训，简化工作流程，加强宣传，提高群众知晓率，为各类市场主体和文化产业发展营造良好环境。

9、繁荣文化市场和文化产业。围绕构建现代文化市场体系，完善文化市场准入、竞争和退出机制，建设公平竞争、优胜劣汰的文化市场发展环境。积极培育壮大文化市场主体，推进文化企业规模化、连锁化、品牌化经营。鼓励个人、集体创办文化产业，扶持科技人才创办文化产业，鼓励本地企业吸引外地企业在发展文化产业。

四、以举承办活动和赛事为载体，推进体育事业蓬勃发展

10、广泛开展全民健身活动。认真贯彻落实《全民健身条例》和《市全民健身实施计划（2014-2015年）》，办好市第三届职工羽毛球比赛、第五届篮球锦标赛、第六个全国“全民健身日”集中展示活动、第九届元旦长跑和市中小学生篮球、毽球、田径比赛等，承办好2014年市青少年排球、田径锦标赛。加大体育指导员培训力度，指导和规范各体育协会管理，充分发挥其作用。抓好全国第六次体育场地普查工作。

11、加强体育后备人才建设。进一步加强和巩固“省高水平体育后备人才田径单项基地”创建成果，加大体育传统项目学校和青少年体育俱乐部建设力度，夯实青少年体育后备人才培养基础，积极向省优秀运动队输送人才。全力备战参赛省十四运会，努力完成市下达的参赛目标任务。组队参加省、市青少年田径、跆拳道等年度比赛。

五、加强党的建设和人才队伍建设，切实转变工作作风

12、扎实开展党的群众路线教育实践活动。以实践教育活动为统领，在全系统大兴好学之风、亲民之风、清廉之风、务实之风、尚能之风，坚决执行中央“八项规定”和市委、市政府“四项具体规定”，坚决反对“四风”。深入开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“争五先、抓创建、惠民生”主题实践活动，进一步强化组织建设、作风建设和党员干部教育，为文化体育事业发展提供政治保障。

13、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，特别是局属单位党政一把手的主体责任，坚持业务工作和廉政建设两手抓、两手硬。加大对党员干部监督、管理和教育的力度，强化制度层面建设和日常监管，重点落实“三重一大”集体决策制度延伸管理。强化责任制落实情况考核，认真组织各单位党政一把手述职述廉，考核结果运用到对班子的评价和干部实绩的评价中。

14、加强文化体育人才队伍建设。积极组织和支持文化体育系统干部职工参加上级举办的各类培训，加强镇处综合文化站工作人员和全市文化志愿者、体育志愿者、各类文化体育协会骨干力量业务培训和指导，全面提升文化体育人才队伍素质。同时，要按照上级要求，有序推进事业单位分类改革，进一步理顺局属各单位职能和编制，使公共文化体育服务机构和人才队伍建设更符合文化体制改革要求。

15、加强机关建设。将工会、共青团、妇女、文明创建、社会管理综合治理、信访维稳、安全生产、消防、“六五”普法、财务管理、双拥、老干、人大政协建议及提案办理、保密、档案、计划生育、爱国卫生、驻村等工作与业务工作同部署、同检查、同考核，确保机关高效有序运转。

第三篇

一、深入学习贯彻党的十八大精神，进一步增强文化自觉和文化自信

精心组织全市文化体育系统广大干部职工深入学习领会党的十八大精神，不断增强党性观念、政治意识、大局意识、责任意识，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉把思想和行动统一到中央关于建设社会主义文化强国和市委关于建设荆楚文化名市的各项决策部署上来。积极引导全市文化体育工作者把学习贯彻党的十八大精神与全市文化体育工作实际相结合，与解决当前全市文化体育工作的重点和难点相结合，自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推进工作，牢固树立科学发展观指导下新的文化发展理念，针对当前工作中的薄弱环节和突出问题提出新思路、新对策。

二、以建设社会主义核心价值体系为根本任务，精心组织重点文艺创作和重大文艺活动

加大对全市文化艺术骨干的培训力度，推动全市音乐、舞蹈、小戏小品等创作生产。举办全市民间演出团体汇演（或小戏小品展演），适时举办市非物质文化遗产保护名录展示展演活动；深入开展文艺“三下乡”、元旦春节期间慰问演出。积极开展群众文化活动，不断丰富群众文化生活，办好“长坂歌会”、关陵庙会、社区文艺展演、少儿才艺大赛等大型文化品牌活动。

三、着力创建全省公共文化服务体系示范区，不断提高服务质量与水平

按照“一网五化”（构建完善的公共文化服务网络，实现免费开放制度化、文化活动经常化、文化产品大众化、文化资源数字化、文化服务菜单化）总体思路，精心组织全省公共文化服务体系示范区申报创建工作。加快市级重点文化基础设施建设，确保年内市图书新馆投入使用，并达到国家一级馆标准；大力支持淯溪镇民俗博物馆、图书馆建设，使之成为全省一流的镇级文化设施，并争创全国文化名镇；加强对村级文化活动室、农家书屋的管理；进一步完善市文化馆、图书馆、镇处综合文化站免费开放长效保障机制；积极推进文化信息资源共享工程、数字图书馆（农家书屋）推广工程和公共电子阅览室建设。

四、健全竞争有序的文化市场体系，进一步提升文化市场监管水平

坚持品牌化、规模化、连锁化发展方针，增强文化市场主体竞争力。狠抓文化市场供给能力，推动全市文化市场更加繁荣有序。建立景区文艺演出场所规划，打造旅游演出品牌。推动农村文化市场发展，培育农村文化市场主体，把农村演出团体的优秀节目纳入政府采购，为农民群众提供便捷的文化服务。坚持依法行政，开展全市文化市场审批规范工作普查，完善制度，提高效率。加强诚信建设，建立文化市场黑名单和退出机制，完善社会监督体系，倡导文明经营、守法经营。实施各类文化市场大清理大整治工程，确保文化市场平安。

五、加大文化遗产保护力度，建设优秀传统文化传承体系

全面推进文物保护，推动文物保护成果与经济社会发展相融合。认真贯彻落实国务院《关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》精神，抓好我市普查工作。认真做好基本建设中的文物考古调查勘探及文物抢救保护工作。加强玉泉寺及铁塔、关陵、磨盘山遗址、季家湖城址等国家重点文物和省级重点文物保护单位本体保护和环境整治工作。力争玉泉寺般舟堂年内竣工开放。重新编制关陵安防工程设计方案。开展文物行政执法和安全监督检查工作，打击文物违法犯罪，加大文物法律法规宣传力度，奖励文物保护工作先进单位和个人。

加强非物质文化遗产保护工作。做好部级非物质文化遗产生产性保护示范基地和省级非物质文化遗产保护名录的申报工作。加强非物质文化遗产传承、传习基地建设。

六、扎实推进新闻出版惠民工程，不断创新新闻出版行政管理

继续开展“书香沮漳·文化”全民阅读活动，要创新“十进一创”活动载体，采取多种阅读方式，扩大阅读覆盖面。巩固提高农家书屋建设工程，组织开展评选读书用书先进、优秀管理员、示范农家书屋等活动。加强版权管理，完成市级机关软件正版化工作。扎实开展“打黄扫非”活动。

七、以贯彻落实《全民健身条例》和《市全民健身实施计划》为主线，掀起全民健身新高潮

加强设施建设，改善全民健身基础条件。积极推进市体育馆、游泳馆开工建设；年内新增14个农民体育健身工程、2套全民健身路径，自建乡镇体育工程2个、村级（社区）体育设施28个。积极创建部级全民健身中心。

按照“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，广泛开展全民健身活动。组织开展机关、企业、社区、学校运动会，支持体育社团举办足球、篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈、跆拳道等竞赛活动，丰富各类人群的体育文化生活。

强化科学指导，提高全民健身科学化水平。建立“国民体质监测”系统，开展健身科学指导活动。突出科学健身项目推广和健身方法指导。既注重传统体育活动面，又彰显科学健身内涵。积极发展体育社团组织，培训三级社会体育指导员50人。

八、全面动员，全力以赴，积极迎战市第四届运动会，确保取得好成绩

成立领导小组，制定出台奖励办法，按照归类管理、多方突破、专家领衔、落实指标的原则，抓紧做好训练单位项目队合理配置和调整工作；坚持认真细致，把握时间进度和要求，抓紧做好运动员注册和确认工作；加强指导，及时跟进，确保训练规范化、训练方法靠近专业化，举全市之力，形成夺金合力。

九、大力培育文化体育市场主体，营创环境，促进文化市场繁荣

认真落实各级政府关于加快发展市场主体的要求和激励政策，大力培育市场主体，抓好现有文化体育产业的指导、统计、调查摸底和跟踪服务工作，新增文化体育个体工商户160家、文化体育企业54家。抓好招商引资和体育销售工作，努力完成5000万元招商引资任务，落实招商引资到位资金2000万元，完成1600万元固定资产投资、4200万元社会消费品零售总额和体育销售904万元的任务。

十、广泛开展“三创三先”活动，为文化体育建设提供坚强保证

突出密切联系服务群众，坚决贯彻执行中央关于转变作风的“八项规定”和市委、市政府“四项具体规定”，切实改进党风政风，夯实工作作风，转变文风会风，提高行政效能。把落实市委、市政府“四项具体规定”纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核，组织开展“跟踪问效”。

贯彻落实省委、省政府关于开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动的安排部署和市委、市政府《关于开展“三创三先”活动奋力冲刺全国百强县市的意见》，以积极主动的姿态投入到“重点项目建设年”活动、招商引资“争高工程”、企业成长倍增计划、“三农”保五争四行动、“四城联创”工作、“社会管理提升年”活动，抓实基层党建工作和“三抓一促”活动。

要进一步做好工会、共青团、妇女、文明创建、消防、安全生产、“六五”普法、信访维稳、双拥、离退休干部、人大政协建议及提案办理、保密、档案、计划生育、爱国卫生、驻村等工作。

第四篇

一、广泛开展文化体育活动，不断丰富群众精神文化生活

围绕迎接党的十八大、纪念同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年，在九月下旬举办“喜迎十八大，颂歌献给党，推进新跨越”专题文艺晚会，适时举办全市原创小戏小品汇演、“文化惠民生，致敬劳动者”大型公益文艺演出，举办市第二十七届“长坂坡歌会”、第四届少儿才艺大赛、第八届社区文艺展演、2014年关陵庙会暨第十届关公文化旅游节；在“七一”前举办“激情跨越，魅力”大型图片展、“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛；举办第七届元旦长跑、职工乒乓球比赛、庆“三八”女性趣味体育竞赛等活动，承办市青少年田径年度比赛。

二、进一步完善公共文化服务体系，着力提升服务能力与水平

进一步完善市、镇、村三级文化服务网络，加强文化体育基础设施建设，推进“两馆一站”（即市文化馆、市图书馆和镇处综合文化站）基本公共文化服务项目免费开放；积极探索乡镇综合文化站和村农家书屋建设与管理办法，广泛开展“创建模范农家书屋、争当优秀管理员”活动；深入推进文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设三大工程。积极争创新一轮全省文化先进县市。2014年，市文化馆要组建和培养一支百人“长坂坡民乐团”，进一步提升长坂坡歌会、少儿才艺大赛、广场文化月月演、社区文艺展演等群众文化活动品牌，继续抓好各类文艺骨干的辅导和培训；市歌舞剧团全年送戏下乡演出要达到150场；市图书馆在抓好新馆建设的同时，新增藏书6000册以上，在农村、社区流通图书达到4万册次以上，要积极向上申报图书流通车；市新华书店和市图书馆要认真组织实施“书香沮漳，文化”全民阅读活动，推进全民阅读进机关、进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭、进工地、进军营、进特殊人群、进网络及相关网站，大力倡导读书明理、求知探索、经世致用、敢为人先的风气，努力营造读书好、好读书、读好书的浓厚氛围。

加快推进体制机制创新，推动文化体制改革取得显著进展。按照“转企、整合、划转、撤销”的要求，完成市歌舞剧团的改革任务；积极推进公益性文化事业单位内部机制改革，建立健全基层公共文化设施稳定的投入保障机制，切实解决基层文化阵地缺乏、设施老化等问题。

加强群众体育组织和社会体育指导员队伍建设，充分发挥其全民健身活动组织、知识传播、技术指导等方面的骨干作用，促进群众健身经常化、生活化。今年，我市城区社区建有体育组织的比例要达到80％，农村社区建有体育组织的比例要达到50％；本年度参加省、市组织的社会体育指导员培训人数，一级不少于5人，二级不少于20人，本级培训三级社会体育指导员50人以上；全市经常参加体育锻炼人口比例要达到42％。

三、强化文化市场综合管理，营造良好市场环境

进一步建立和完善以行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系，提高市场监管效率和依法行政水平。一是加大网吧监管力度。加强网吧业主职业道德教育，引导网吧依法经营，严肃查处接纳未成年人上网、超时经营等违规行为，严厉查处低俗、违法网络文化产品，定期网吧监管通报，为未成年人健康成长提供良好的文化环境。二是加大演出市场监管力度。规范全市演出团体的经营行为，严格外来演出团体资质、节目内容、演出过程审查，对非法演出团体和场所坚决予以取缔。三是加大“扫黄打非”力度。重点做好打击政治性非法出版物和有害信息、全面扫除淫秽色情出版物，查处侵权盗版出版物，集中开展专项行动，为党的十八大胜利召开创造良好的社会文化环境。四是加大版权管理力度，加速推进软件正版化工作。

四、加强文化遗产保护，推进文化遗产传承利用

充分发挥文化遗产助推经济社会发展，改善民生的作用，加强文化遗产保护与传承，使保护成果惠及广大人民群众，逐渐形成保护和开发相辅相成的良性发展格局。

一是加强宣传。结合开展“5.18”世界博物馆日、中国文化遗产日纪念活动，广泛宣传文物法律法规，增强人民群众的文物保护意识。

二是强化保护。加强文博单位安防、消防、防雷设施建设；健全“三线四级”文物保护网络，建立文物部门和公安机关联合执法联动机制，严厉打击破坏、盗窃文物的犯罪行为；召开全市文物保护工作会议，认真落实文物保护责任制，做好文物保护员培训工作。

三是抓好传承。抓好非物质文化遗产保护项目《三国故事》申报资料的收集整理工作，力争进入市和省级保护名录，《“仙人掌”茶制作技艺》项目要冲击部级名录；进一步抓好市非物质文化遗产数据库建设，争取与市和省非物质文化遗产数据库联网；适时召开全市非物质文化遗产保护工作会议，组织开展非物质文化遗产展示和传习活动。

五、加强体育后备人才培养，夯实竞技体育发展基础

市业余体校要以争创“省高水平体育后备人才田径单项基地”为契机，改善训练条件，创新训练方法和手段，提高训练水平和管理能力，使田径、跆拳道、举重等优势项目有更大突破，羽毛球、篮球、游泳等潜优势项目有新的提高，全力备战省第十四届运动会和市第四届运动会，积极组队参加省市各项年度比赛。要抓好运动员文化教育和保障工作，拓展培养高水平运动员的新途径，通过各类比赛，锻炼、培养和发现体育后备人才，促进体育新生力量的成长。要加大体教结合力度，加强体育传统校和体育特色校建设，鼓励扶持社会力量多形式办班，培养体育后备人才，力争年度内向市体校输送体育苗子不少于5人，向省优秀运动队输送运动员不少于1人。

六、积极培育市场主体，推动文化体育产业健康发展

大力发展文化旅游业、网络信息业、演艺娱乐业、印刷复制业、工艺美术业、艺术培训业、大众健身业等文化体育产业。积极搭建服务平台，推介我市优秀文化企业和重点文化项目，组团参加部级文化产业博览会；积极申报省级文化产业示范基地和文化产业示范园区；竭力为关公文化旅游城项目提供优质服务。

加大体育销售和管理工作的力度，确保完成722万元的销售任务。要加强体育工作的领导和协调，积极构建责、权、利相结合的工作机制，制订并出台《市体育目标管理考评奖惩工作实施办法》，层层签订年度体育工作目标责任书。要抓好增点扩容和网点改造工作，组织开展即开票展示和销售网点进超市、进网吧、进车站等活动，今年上半年要全面完成网点亮化工程，全年新增网点10个以上。

七、加大项目建设力度，进一步完善文化体育设施

积极协助市图书馆新馆建设，按照国家一级馆进行装备，力争按期建成开馆；启动大剧院规划编制工作，向上申报文化馆国家资助项目；积极指导育溪民俗博物馆和图书馆建设，争取省文物局将民俗博物馆纳入全省免费开放单位；积极向上争取资金，进一步改善文化二级单位的装备水平和服务条件；加强与辽宁沈阳德源集团合作，实施关陵春秋阁维修、大树进庙和兴建玉泉山关公大义归天牌坊等项目；争取国家资金启动全国重点文物保护单位玉泉寺般舟堂、关陵正殿维修工程和关陵安防消防工程；积极争取市博物馆纳入国家资助项目；积极申报省高水平体育后备人才田径单项基地项目，改善市业余体校的训练条件；实施农民体育健身工程，争取10个行政村能纳入国家和省农民体育健身工程建设行列；向上争取资金在城区新建5处健身路径，为市直有条件的单位援建10个乒乓球室、3处篮球场；积极招商，引进社会资金新建市体育馆。

八、加强党的建设和人才队伍建设，为事业发展提供有力保证

认真开展“喜迎十八大，争创新业绩，推进新跨越”主题实践活动，扎实推进党的建设和党风廉政建设，弘扬自觉、自信、自强、自律精神，加强人才队伍建设，在全系统形成奋发有为、艰苦奋斗、干事创业、争创一流的良好局面。

加强党的建设。以开展“喜迎十八大，争创新业绩，推进新跨越”主题实践活动为抓手，切实加强党员干部的理想信念和党性党风党纪教育，进一步增强党员干部的党员意识、党性意识和干事创业激情，把广大党员的思想统一到党的十七届六中全会精神和市委、市政府的决策部署上来，自觉做到在大局下思考问题，在大局下推进工作，在大局下贡献力量。

加强廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政风险预警防控体系，在规范权力运行、使用资金安全、强化监督制约上下功夫，确保廉政风险预警防控工作取得实效。充分发挥文化部门优势，积极推进廉政文化建设。加大治庸问责的力度，修订完善各项规章制度，为推进文化体育事业再上新台阶提供制度保障。

加强人才队伍建设。认真开展学习型机关（单位）创建活动，加强领导班子和领导干部队伍建设，加大管理人员和专业人员理论学习、业务培训的力度，从学习中不断提高管理能力、专业能力和创新能力。要通过抓学习强素质，在全系统培养一批政治强、业务精、作风正的管理人才和业务拔尖、成绩突出的专业人才。

第五篇

一、总体思路

今年是“十二五”的开局之年，全市文化体育工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领文化体育建设，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，加快文化体育体制改革创新，加快构建公共文化体育服务体系，加快发展文化体育产业，加强对文化产品创作生产的引导，着力营造庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年的浓厚氛围，为走在全省同等县市发展前列提供强大的思想保证和精神动力。

二、主要工作任务及措施

（一）文化工作

1、围绕建党90周年和辛亥革命100周年，着力抓好重大文化活动。充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，精心办好市“关公杯”大型红歌演唱会、市广场健身舞蹈大赛、2014年春节民间花灯大赛暨第二十一届关陵庙会、市庆祝建党90周年经济社会发展成果和先进人物事迹摄影作品展、市书画作品展、市第三届少儿才艺大赛、市第七届社区文艺展演、市第二十七届“长坂坡歌会”等活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、各族人民好、伟大祖国好的时代主旋律，营造推动科学发展，促进社会和谐的浓厚氛围。

2、围绕保障人民群众的基本文化权益，着力加快完善公共文化服务体系。按照体现“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“保基本、强基础、建机制”的思路，坚持硬件建设和软件建设并重，以基层为重点，以基础设施建设为依托，以改革创新为动力，以体制机制建设为保障，切实提升公共文化服务水平。

加强文化设施建设。完成坝陵综合文化站新建项目收尾工作；积极协助做好市图书馆新馆建设，争取我市优先配置图书流通车；向上争取资金实施市文化馆达标建设；出台《关于做好村级文化建设工作的意见》，指导村文体活动室、农家书屋、文化中心户的建设和发展，为新农村建设发挥积极作用。

加强公共文化服务体系“软件”建设。按照文化工作要在市争前茅、全省争前列的工作目标，我市力争进入新一轮省级“文化先进县”行列。研究制订《关于公共文化设施管理和使用的规定》，充分发挥我市已经形成的四级文化网络的作用。以镇处、社区基层服务点建设和数字资源建设为重点，抓好文化信息资源共享工程与农村党员远程教育网等资源的整合。市文化馆要抓好服务设施的改造，完成第三次县级以上文化馆评估定级工作。积极做好市图书馆、市文化馆免费开放工作。

抓好群众文化活动。积极打造“关陵庙会”、“关公杯”市直文艺汇演、长坂坡歌会、广场文化月月演等群众文化活动品牌，充分发挥其导向性、示范性、带动性作用。市歌舞剧团送戏下乡演出达到100场，市图书馆新增藏书6000册以上，汽车图书馆在农村、社区流通图书4万册次以上。市新华书店和市图书馆要组织开展以“我在党旗下成长”、“纪念辛亥革命100周年”等为主题的全市青少年爱国主义教育读书活动。利用农家书屋阵地优势，组织农民开展“书香”读书竞赛活动。

3、围绕建设现代服务业，着力加快文化产业发展。认真贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》和省市已出台的支持文化体育产业发展的政策，在搭建平台、培育主体、招商引资、注重实效上下功夫。积极争取市委、市政府的重视和支持，制订出台“十二五”期间扶持发展文化体育产业的财政政策、税收政策、社保政策、融资政策、土地城建政策、物价政策、奖励政策等地方配套政策，放宽文化体育企业市场准入条件，放宽经营场所限制，着力发展印刷复制业、教育培训业、广告制作业、演艺娱乐业、体育健身业等文化产业。

4、围绕完善文化市场体系，着力加强文化市场监管。坚持一手抓管理，一手抓繁荣，以规范有效的市场监管，促进文化市场的繁荣发展。围绕纪念建党90周年、辛亥革命100周年等重大节庆活动，开展“平安文化市场”建设，营造和谐社会文化氛围。开展暑期文化市场专项整治行动，为未成年人健康成长提供良好的文化环境。开展全市“文化市场知识产权保护专项执法行动”，严厉打击文化市场领域的侵权行为。整合现有文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）等有关行政执法职能，成立市文化市场综合执法大队。按照全省统一部署，稳步推进网吧连锁经营，优化、调整网吧布局与结构。建立全市网吧技术监管平台。大力推进文化与旅游的结合，进一步完善《千瓣莲花》、《魅力》、《民谣·接亲》等我市原创剧目，拟在“五一”、“十一”等旅游黄金周，组织到景区演出。

扎实开展“扫黄打非”工作。开展以落实印刷管理五项制度为内容的专项检查，重点对2014年春秋两季中小学教材和图书印制质量进行检测。深入开展“扫黄打非”斗争，努力净化文化市场环境。

5、围绕继承和弘扬中华民族优秀传统文化，着力加强文化遗产保护和合理利用工作。重点推进文物保护工作。积极向上争取经费，启动全国重点文物保护单位玉泉寺般舟堂、玉泉铁塔、关陵正殿维修工程，实施全国重点文物保护单位磨盘山遗址、季家湖城址安防工程和关陵、玉泉寺安防消防工程。深入开展专项打击破坏、盗掘文物犯罪行为。积极争取市博物馆建设项目立项，认真指导育溪镇民俗馆建设。扎实做好第三次全国文物普查资料整理和普查成果公布等工作，力争一次性通过国家文物局的验收。

加强非物质文化遗产保护。争取《“仙人掌茶”制作技艺》进入省级名录，市关公文化生态保护区成为省级文化生态保护区。力争使《关陵庙会》代表性传承人成为部级传承人。在市文化馆建立非物质文化遗产传习中心。抓好《三国故事》的田野调查、图文音像资料的采集等工作。编辑出版全国非物质文化遗产保护名录《关陵庙会》一书，作为我市的文化旅游图书对外推介。

6、围绕深化文化体制改革，着力推动各项改革任务取得新进展。把改革的重点放在激发文化单位内部活力和调动广大文艺工作者的积极性上。按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的工作思路，深化公益性文化事业单位改革，不断提高其服务社会的能力和水平。按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的工作思路，市歌舞剧团要逐步走向市场，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，满足人民群众多方面、多层次的文化需求。今年，市歌舞剧团要新招一批年轻学员到艺术院校培训。

（二）体育工作

1、以构建公共体育服务体系为核心，大力发展公共体育事业，不断推动群众体育事业取得新突破。今年的群众体育工作要以构建公共体育服务体系为核心，进一步强化政府职责，抓住群众身边的场地、组织、活动三个环节，加大社会动员和政策扶持力度，在发展公共体育事业方面取得新进展，在促进公共体育服务均等化方面取得新成效。全面推进《全民健身条例》和《全民健身计划（2014-2015）》的实施。

要面向基层，保证基本，大力加强公共体育设施建设。公共体育设施建设的重点要放在镇、村和社区。向上争取资金，利用体育公益金，在市直有条件的单位援建10个乒乓球室、3处篮球场；在城区新增6-10套健身路径；在5-10个行政村实施农民体育健身工程。积极拓展市体育中心的服务功能，在体育中心修建2片简易羽毛球场、1处网球场，为方便市民就近健身提供条件。

大力加强社会体育指导员队伍建设。健全各级、各类群众体育组织，充分发挥其在公共体育服务体系中的桥梁与纽带作用。要推进社会体育指导员协会建设，大力加强社会体育指导员培训，扩大队伍，充分发挥社会体育指导员在推动开展全民健身活动和基层群众体育组织体系建设中的重要作用。要进一步建立健全群众体育组织体系建设，特别是向基层延伸，充分拓展镇处综合文化站的体育服务功能，完善城镇社区体育服务。

大力开展丰富多彩的群众体育活动。要不断创新形式，开展群众喜闻乐见的群众体育活动。充分利用“全民健身日”、节假日、重大活动和传统节庆等时间节点，开展形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众体育健身活动。要办好市第四届职工篮球赛、市第六届元旦长跑比赛等大型体育活动。要特别重视青少年这一重点群体的体育活动开展和服务保障，着力实施“青少年体育活动促进计划”，与市教育局联合举办全市中小学生田径运动会、篮球赛、毽球赛。力争年内组建市青少年足球队。要积极组织开展适合老年人特点和需求的体育活动，促进广大老年人的身心健康与社会和谐。积极指导市老年体协组团参加市第四届老年人运动会，承办好武术比赛项目。

2、全面提升竞技体育水平。着眼于市第四届运动会、省第十四届运动会，着力培养体育后备人才。强化田径、跆拳道、举重等竞技项目，拓展羽毛球、篮球、游泳等项目。加强市体校基本建设，为培养体育后备人才创造良好环境。完成省市年度比赛和向上输送后备人才任务。

3、大力发展体育产业。积极支持各体育协会、体育俱乐部自主经营，要依法加强监管。制订体育宣传促销办法，促进我市体育销售，努力完成上级下达我市700万元的销售任务。

（三）党的建设和队伍建设

充分认识党的建设、反腐倡廉建设、人才建设等对文化体育发展繁荣的支撑作用，逐步完善文化体育事业发展的保障体系。

加强党的建设。以开展“三讲四评”（即讲党性、讲业绩、讲正气，评宗旨观念牢不牢、素质本领强不强、道德品行好不好、履职践诺实不实）活动为抓手，深入开展创先争优活动，切实加强广大党员的理想信念和党性党风党纪教育，促进党员干部勤政廉政，在全系统形成“立足岗位作贡献，创先争优作表率”的生动局面，为我市“十二五”文化体育事业新一轮的发展开好局、起好步。

加强廉政建设。认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉各项工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全各项反腐倡廉制度，提高制度的执行力，在规范权力运行、使用资金安全、强化监督制约上下功夫，确保腐败预警防控工作取得实效。积极推进廉政文化建设，扩大廉政文化的影响力。

加强人才队伍建设。制定全市文化体育人才培养专项规划，推动人才培养工作有计划、有步骤地进行。要加强各级领导班子的思想建设和作风建设，培养选拔一批政治强、业务精、作风正的干部充实到各级领导班子。要加强对文化体育专业人才的选调、培养，要培养一批业务拔尖、成绩突出的专业人才，聘用一批优秀青年人才，逐步解决人才断层、后继乏人的问题。

要进一步做好工会、共青团、妇女、文明创建、社会治安综合治理、消防、安全生产、“六五”普法、信访维稳、双拥、离退休干部、人大政协提案办理、保密、档案、计划生育、爱国卫生等工作。