卫生系统安全生产总体要求

时间:2022-10-23 08:36:56

卫生系统安全生产总体要求

一、认真贯彻落实上级关于安全生产工作部署,推进安全生产责任落实

(一)认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作部署。贯彻落实中央、省、市、县领导同志重要批示指示,坚持科学发展、安全发展,认真分析安全生产形势,深入查找存在的不足与差距,研究制定有效的应对措施,完善工作机制,健全规章制度,切实提高安全管理水平,坚决守住安全生产这条红线。

(二)严格落实安全监管责任。要完善安全生产例会制度,严格实行领导班子成员“一岗双责”制度,严格实行安全生产督办、约谈制度。落实安全生产属地管理。

(三)健全安全监管体系。加强安全生产监管工作,夯实工作基础,健全监管体系,提高监管能力。

(四)强化企业安全生产主体责任。督促单位主要负责人认真履地安全生产第一责任人的责任,不断健全和完善安全生产各项规章制度和操作规程,不断加大安全生产的投入。

(五)严格责任追究,建立事故查处督办制度。严格按照“四不放过”原则,依法依规对事故发生单位和责任人严肃处理。要把安全生产工作情况作为对领导干部政绩业绩考核的重要内容,严格奖惩。

二、强化源头管理,加强基础工作

(六)切实加强食品安全综合协调。食安办要重点加强对食品安全综合协调,认真落实食品安全综合协调有关制度和举报奖励制度,严防食物中毒事件发生;要与相关部门积极合作,组织查处重大食品安全事故,确保“两会”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日食品安全。

(七)深化安全生产隐患排查治理。各医疗卫生单位要加强本单位锅炉房、职工宿舍和病房等重点场所的消防安全检查;加强放射源、压力容器及水、电、气等各种设备的安全管理;强化锅炉工、水电工等特种作业人员管理,确保特种作业人员持证上岗率达100%;加强危房和建筑施工的安全管理,进一步加强有毒、有害、易燃易爆危险化学品管理;加强医疗计量器具的管理;加强对医务人员的教育管理工作,增强依法行医、安全行医意识,严防医疗事故的发生。

各医疗卫生单位的安全生产隐患排查每月进行一次,对查出的各类问题和事故隐患,要认真落实整改措施,限期整改到位。对重特大事故隐患,一经发现应立即报告县卫生局。

(八)加强职业健康监管工作。落实企业职业病防治主体责任,实施职业病危害申报制度;强化对尘毒危害严重企业的监督检查;加强安监系统职业健康监管机构的建设;建立健全职业健康监管信息通报制度、定期联席会议制度。

三、强化责任落实,提高监管水平

(九)落实安全生产责任制。继续坚持和完善安全生产控制考核指标制度,健全责任体系,全面推行“一岗双职”,推进“两个主体”责任落实。重点落实各单位主要领导定期研究、检查、分析安全生产工作制度,抓好事故调度和问责,提高监管实效。同时与各单位签订安全生产目标管理责任状,进一步提高各单位安全生产责任意识,并将安全生产工作责任层层落到实处。

(十)加强对安全生产工作的领导。我局进一步调整卫生系统安全生产工作领导小组,将安全生产工作列入我局重要议事日程,指定一名局领导专抓安全生产工作。各医疗卫生单位要将安全生产工作纳入重要议事日程。每季度办公会议至少要研究一次安全工作,重要节假日要有分管领导带队检查一次安全生产,解决安全生产工作中的突出问题。保障安全生产投入,保障各项安全生产工作的正常开展。

(十一)加强目标考核。严格目标考核,坚决结账兑现,把安全生产指标控制情况作为考核干部能力的重要内容,作为综合评先的重要条件,对安全生产工作做出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励,对没有完成目标任务或发生重特大事故的,坚决取消其综合评先的资格。

(十二)加强安全生产的执法。严厉打击卫生部门安全生产领域的非法违法经营行为。重点打击非法行医行为及食品、公共场所经营单位的非法经营行为,加大对医疗事故、医疗纠纷中的医方责任的追究力度。

四、强化专项整治,遏制较大事故发生

(十三)认真做好危险化学品的监管工作。凡是有危险化学品的单位,一定要认真组织学习《危险化学品管理条例》,严格落实《条例》中的各项制度。严格落实毒、限、麻药品及剧出入库登记手续,了解掌握其使用情况。加强日常管理,定期进行检查,加大安全防范措施。

(十四)认真做好消防安全工作。明确消防工作规章制度,提高消防意识。定期对本单位开展重大危险源普查登记和监控工作,建立监管台帐,做好人员密集处消防安全专项整治工作,以超负荷用电,电源、电线老化、破损、裸露、乱拉乱接电源线和大型医疗设备安全用电为整治重点。加大消防投入,配置和定期更换消防器材,规范设备消防疏散通道标识牌。

(十五)认真做好防盗工作。在强调人防的同时,要使人防与物防、技防有机结合。对现有的防盗设施进行一次清理,不符合标准的设施,一定要更换。提高防盗报警机制,严格落实防盗措施,加强重点部位巡查和防范。

四、强化培训教育,提高社会安全意识

(十六)加强安全生产宣传教育。紧紧抓住深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣的有利机遇,加强安全生产宣传教育和企业安全文化建设,推进安全生产示范企业建设;以“安全生产月”、“安全法制学习周”、“安康杯”等活动为载体,开展安全文化、交通安全“六进”活动,广泛宣传安全法律法规,普及安全知识,并充分利用主流媒体及网络载体,突出宣传先进典型,曝光反面典型,努力营造人人关注安全、人人参与安全管理的良好氛围。

(十七)扎实开展全员培训工作。健全和完善以企为自主负责的从业人员安全生产培训机制,确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率达到100%;开展班组长培训,全面推进企业员工三级教育培训,重点加强外来务工人员及新进员工的初次上岗培训,切实提高业主、从业人员安全意识,增强安全管理能力和知识,从源头上遏制“三违”行为。加强专业人才培训。启动实施矿山专业人才培养工程,从根本上改善当前我县专业技术人才匮乏的状况。利用几年时间,依托矿冶院校,由企业定向委托,封闭脱产学习,培训地质、采矿、测量、机电等矿山专业技术人员。

五、强化应急救援,提高应急能力

(十八)做好应急预案备案工作,最大限度减少事故损失。各医疗卫生单位要制定包括重特大事故、危险化学品事故、火灾、急性中毒事故、环境自然灾害事故及其它突发事件应急预案,做到组织健全、职责明确、责任落实、确保紧急情况时能迅速启动和实施应急预案。

(十九)开展应急救援演练,强化应急救援队伍建设。大力进行应急救援演练和培训,完善应急预案,增强针对性和可操作性,整合应急救援资源。积极做好安全事故的应急救援工作和预防性安全检查工作。