市委宣传思想指导要点

2012年全市宣传思想工作的总体要求是：紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神、全国全省和市宣传部长会议精神、省委十三届三次全会精神和市第六次党代会精神，紧紧围绕学习宣传贯彻十八大精神，紧紧围绕市委市政府“六个年”活动战略部署，着力提升宣传思想工作的引导力、影响力、凝聚力、传播力、感染力、吸引力、服务力、战斗力，为争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、认真做好迎接党的十八大和学习宣传贯彻十八大精神的各项工作，着力提升宣传思想工作引导力

(一)精心组织新闻宣传活动。十八大召开前，组织全市媒体广泛开展“科学发展、辉煌成就”主题宣传。深入宣传党的十六大特别是十七大以来党和国家走过的不平凡历程，大力宣传我市改革发展取得的巨大成就，大力宣传各级党组织、广大党员践行立党为公、执政为民的生动实践，不断增进人们爱党爱国爱社会主义的感情。会议期间，做好各地组织广大干部群众收听收看十八大盛况的宣传报道工作。会议召开后，按照中央部署，抓好会议精神的学习宣传贯彻，在媒体开设专题专栏专版，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

(二)精心组织集中宣讲活动。组织专家宣讲团深入各乡镇、街道、机关、企事业单位和厂矿企业进行宣讲，广泛宣讲十八大召开的重大意义和重大决策部署，各乡镇、街道也要相应成立宣讲团广泛开展宣讲，大力推动十八大精神进农村、进企业、进社区、进学校，通过各种形式的宣讲活动，把全市干部群众的思想迅速统一到十八大精神上来。

(三)精心组织系列实践活动。围绕迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神，充分发挥文艺作品和文化活动感染人、鼓舞人、教育人、激励人的作用，组织一系列文艺演出，举办书法、绘画、摄影等展览和各种主题实践活动。

二、深入实施“123456”创新工程，着力提升宣传思想工作影响力

(一)创建“一个品牌”。即创建省卫生城市。

(二)打造“两支队伍”。即打造网络宣传管理队伍与通讯员队伍。

(三)推进“三馆建设”。即张潜纪念馆、铜都博物馆、矿山公园博物馆“三馆合一”重点工程项目。

(四)开展“四项活动”。即筹办一次“德”文化高峰论坛，广泛邀请省内外知名专家学者参加“德”文化研讨；编排诗史类大型人文歌舞《鹿邑玉音》(暂定名)，深刻诠释历史人文中最具代表性的道德文化；举办一次“德文化·红色文物”专题展览，着力提升市民道德约束力和自豪感；开展一次“讲道德、论修养”楹联大奖赛，深入推进干部群众思想道德建设，全面打造“尚德之城”。

(五)创作“五大精品”。即创作一首市歌、精排一出地方民俗小戏、精编一本文化通俗小册子、制作一张城市形象宣传片、举办一场庆祝党的十八大大型文艺演出。

(六)组织“六大战役”。围绕“六个年”活动战略部署，组织开展“重点项目建设巡礼”专题报道、“创业在”主题宣传、“记忆·城市建设”征文大赛、“秀美?山水铜都”大型摄影采风、“行风热线”电视专栏、创新社会管理成果图片展等六大宣传战役。

三、不断深化理论武装，着力提升宣传思想工作凝聚力

(一)深入推进学习型党组织建设。切实加强和改进各级党委(组)中心组学习，丰富学习内容、创新学习形式、完善学习制度。认真抓好市委中心组学习。深入开展领导干部“带学帮学促学”活动，完善领导干部基层联系点制度，不断扩大理论学习的覆盖面。大力宣传一批学习型党组织建设先进典型，营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。进一步加强基层党校建设，提升基层党组织的学习力。要在推进学习型党组织建设的同时，着力加强学习型社会建设，广泛开展“全民读书月”活动，举办“书香铜都·读书励志”读书节，在全社会营造尊重知识、热爱读书的浓厚氛围。

(二)积极开展最新理论成果普及活动。充分发挥市、乡两级宣讲团和理论骨干的作用，广泛开展理论集中宣讲、理论下基层、理论结对联学等活动。依托新闻媒体，大力宣传党的创新理论。围绕经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心关注的社会热点、焦点、难点问题，加强形势政策宣传教育。加强对校园网、形势报告会、研讨会、讲座的管理，建立健全报批备案制度。加强对文艺社科各种社团、协会、民间文化工作室的管理，筹备成立市社会科学界联合会。

(三)深入开展重点理论问题研究。紧紧围绕我市经济社会发展面临的重大理论和实际问题，尤其是带有全局性、前瞻性和战略性的重大问题，有针对性地组织专家学者进行多角度、多领域研究，力争推出一批有深度有价值的研究成果。集中力量组织撰写一批理论文章，力争在省级以上主要媒体刊发。

四、正确把握舆论导向，着力提升宣传思想工作传播力

(一)切实打好重大新闻宣传战役。进一步完善重大主题、重要活动、重大典型的宣传策划机制，围绕“六个年”活动战略部署，制定切实可行的宣传报道方案，组织开展一系列声势浩大的宣传战役。精心办好“学习贯彻十七届六中全会精神”、“贯彻落实市第六次党代会精神”、“全市上下一条心，扎实推进‘六个年’”、“主攻工业、决战园区”等专栏专题，在政府门户网站开辟《中国铜都报》电子版，全面准确宣传市委市政府各项重大决策部署，充分反映我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好态势。

(二)切实做好面向国内外的宣传报道。加大在人民日报、中央电视台、光明日报、经济日报、日报、电视台、日报、电视台等各级主流媒体的上稿力度，努力实现上稿数量质量同步增长。采取“走出去，请进来”的方式，举办“和谐发展看”、“网络媒体聚焦”集中采访活动。加大在人民日报海外版、中国国际广播电台、香港文汇报、大公报等媒体的新闻上稿力度，继续借助全市重大经贸节庆活动，加强基础外宣品的制作和发送，进一步做好对外宣传工作。

(三)着力提升舆论引导能力。进一步建立健全新闻管理各项制度。健全完善快速反应机制、信息公开机制、部门联动机制，提高做好各类重大公共突发事件和社会热点问题的新闻报道和舆论引导能力。进一步健全完善新闻制度。按照“积极利用、大力发展、科学管理”的方针，加强互联网的建设、运用和管理，加强网络宣传管理机构和队伍建设，成立市网络宣传管理办公室。进一步做大做强中国铜都网等重点新闻网站。加强网络评论员队伍建设，正确引导网络舆论。加大对市内网站的监管力度，加强论坛、博客、新闻跟帖的监控和管理。在中心组扩大学习会和全市新闻宣传培训班上，增设媒体应对和舆论引导辅导讲座。继续办好手机报。制定通讯员用稿激励机制。

(四)深入推进“走基层、转作风、改文风”活动。进一步建立健全媒体联系点，分期分批组织编辑记者深入基层、深入生活、深入群众，扎实开展蹲点采访活动，努力做到“用心走、用情转、用功改”，创作出更多反映基层群众创造美好生活的优秀作品。积极推动“走转改”活动向社科理论、文艺创作等领域延伸。

五、推进社会主义核心价值体系建设，着力提升宣传思想工作感染力

(一)大力弘扬民族精神和时代精神。继续大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的精神。积极做好爱国主义教育基地申报、建设、管理工作。把建设社会主义核心价值体系与精神文明建设实际结合起来，深入开展新时期人核心价值观主题大讨论。切实加强和改进企业思想政治工作，加强企业文化建设，积极总结探索非公企业思想政治工作的新经验新途径。

(二)深入开展学雷锋活动。制定学雷锋活动常态化方案，大力宣传雷锋精神的丰富内涵，组织开展丰富多彩的学雷锋、学英模、学劳模活动，把学习雷锋与开展志愿服务结合起来，创新活动载体、吸引群众参与，努力使学雷锋活动常态化、机制化。认真组织“市第二届道德模范”、“第二届感动人物”等评选活动的推荐上报工作，深入开展“做一个有道德的人”、“我推荐、我评议身边好人”等系列主题活动。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。认真开展“百城万店无假货”活动。

(三)积极开展典型宣传工作。进一步完善典型宣传工作制度，创新典型发现机制、培育机制、宣传机制，深入挖掘先进典型的思想内涵和时代精神。大力宣传一批在生产一线涌现出来的典型单位和典型人物；培育、挖掘、宣传一批在“六个年”活动中涌现出来的典型经验、典型人物。结合“五一”、“七一”、“十一”等重大节庆日集中宣传一批典型。积极做好重大典型的推荐上报工作，力争推出一批在全省全国有影响的重大典型。

(四)切实加强未成年人思想道德建设。继续组织开展“六心”主题教育、爱国主义电影进校园等活动，丰富未成年人的精神世界。大力加强“乡村少年宫”的建设，打造农村未成年人思想道德建设工作的新平台。切实加强未成年人社会环境净化工作，加强对文化市场和网吧的管理，加强网吧监控平台建设，严厉查处接纳未成年人进入网吧。开展全市中小学德育示范学校创建活动。

(五)积极开展群众性精神文明创建活动。全力争创省级卫生城市。广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，深化文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动。在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，培育优良“官”德；在窗口服务行业开展“礼貌待人、诚信服务”活动，营造良好行风。积极开展城乡共建、军(警)民共建等活动。深入开展“我们的节日”、科教文体法律卫生“四进社区”、“三下乡”等活动。积极开展时政宣传、国防教育宣传、“六五”普法宣传、计生宣传等经常性的社会宣传。

六、加快文化体制改革，着力提升宣传思想工作吸引力

(一)大力推进文化体制改革。按照“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的总要求，深入推进文化体制改革，制定我市文化体制改革实施方案，5月底基本完成文化市场综合执法改革和市越剧团改革。

(二)大力实施文化惠民工程。大力推进公共文化服务体系建设，提高公共文化服务网络覆盖率和公共文化服务水平。确保公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，逐步提高文化支出占财政支出比例。继续开展好农村文化“三项活动”，加快乡镇综合文化站(室)、文化信息资源共享、农家书屋和农村电影放映等重点文化惠民工程建设。大力实施卫星电视工程，推进广播电视由“村村通”向“户户通”转变。大力实施数字影院建设工程。结合我市实际，出台支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，促进城乡公益文化事业的发展。大力开展免费艺术培训和群众文化活动。切实抓好非物质文化遗产的保护传承。推进银山银矿遗址申报第七批全国重点文物保护单位工作。

(三)大力加强文化产品创作生产引导。以纪念同志在延安文艺座谈会上的讲话发表70周年为契机，组织优秀文艺工作者深入基层采风，创作一批优秀作品。做好重点文艺作品规划，积极申报第十二届“五个一工程”。围绕先进典型，积极开展文艺创作。大力开展优秀原创歌曲创作活动，力争创作1—2首具有浓郁地方特色，反映经济社会发展，能够被群众广泛传唱的优秀歌曲。

(四)大力推动文化产业发展。进一步完善文化产业发展配套政策，优化发展环境，促进要素集聚。建立文化产业项目库和项目跟进制度。做强传统产业，占领高端产业，大力发展动漫创意、影视制作、数字媒体等新兴文化产业。大力发展旅游文化产业，培育旅游文化演艺业，加快建设凤凰湖生态文化创意产业园。

七、强化舆情信息采集，着力提升宣传思想工作服务力

(一)密切关注中央、省、市和我市重大决策部署的舆情反应。把党和国家的重大理论、重要会议、重大活动、重大决策部署，作为舆情信息工作关注的重点，围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会和市第六次党代会精神、加快推进经济发展方式转变、创新社会管理等内容，收集干部群众的意见建议、看法观点和思想动态，密切关注境内外舆论对我市重大决策、重大事项的报道评价和意见建议。

(二)密切关注社会热点难点问题和网络舆情动态。关注城镇就业、房价股价物价波动、社会保障等社会热点问题，关注自然灾害、安全生产、社会治安等方面出现的突发性、群体性事件，及时快速做好有关舆情动态的收集报送。切实做好网络舆情的监测、网络舆论的引导、网络事件的处理，既要关注网络的整体情况，又要对一些网络热点事件、热点帖文博文、流行短信等做出快速反应。

(三)切实提高舆情信息报送速度。建立舆情信息工作快速反应机制。尽可能快地发现、处理信息，最大限度地缩短事实发生与信息反馈之间的时间差，把时效性体现在信息收集、处理、加工、传递、反馈的整个流程中，使舆情信息工作的整个链条紧密衔接，高效快速运转。

八、加强宣传队伍建设，着力提升宣传思想工作战斗力

坚持守土有责，切实增强领导宣传思想工作的能力。深入贯彻落实赣发〔2012〕6号《中共省委关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》精神，进一步做好宣传思想战线领导干部的选拔、任用和管理，在市委宣传部设置宣传员，配好配齐乡镇、街道党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员。坚持党管人才，不断提高做好宣传思想工作的能力。认真组织实施宣传系统“四个一批”人才工程和优秀拔尖人才培养工程，着力培养造就一批文化领域的领军人物和拔尖人才，掌握现代传媒技术的专门人才，勇于开拓、懂经营善管理的经营管理人才。重视发现和培养扎根基层的乡土文化人才、群众文艺骨干和非物质文化遗产传承人才。坚持调查研究，提高宣传思想工作科学化水平。深入开展宣传思想重大课题调研和专题调研，着力加强对文化建设与发展的研究，加强对推进文化体制改革的调查研究，加强宣传思想工作新情况新问题的调查研究，加强对社会思潮、社会热点的调查研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策办法，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。