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2018年上半年“七五”普法工作总结

按照《中共县委县人民政府关于印发〈县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)〉的通知》、《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作的实施意见〉的通知》和《县依法治县领导小组办公室、中共县委宣传部、县法制建设领导小组办公室、县司法局关于印发〈县2017年普法依法治理暨“法律七进”工作要点〉的通知》文件精神,认真开展“七五”普法宣传,落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作,开展“法律七进”示范点创建工作。现将上半年普法工作总结如下:

一、加强领导,强化宣传

紧紧结合本单位的工作实际,制定《县卫生和计划生育局关于县卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》。将普法依法治理工作与本单位的“七五普法”、卫生计生法律法规学习与业务工作紧密结合,切实加强领导,成立了以局长为组长、分管业务工作的副局长为副组长,各股室业务人员为成员的普法依法治理工作领导小组,按照各自负责的业务进行职责分工。以“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日为统领,以科普宣传月、“三八妇女维权周”、“安全生产月”等各类宣传活动月(周、日),集中开展“1+10”主题法治宣传教育活动。以宪法为核心,组织开展卫生和计划生育相关法律法规宣传。以会带训开展培训6次,集中开展宣传活动12次,到各乡镇向乡镇分管领导、计生专干“面对面”宣传培训2次/92人次,走访慰问计划生育特殊家庭2次/148人次,发放宣传资料4万本/册。

二、扎实开展“法律七进”活动,做好舆论引导

(一)开展“法律进机关”活动。建立完善领导干部学法制度,发挥领导干部学法用法带头示范作用,突出抓好领导干部、行政执法人员和一般公职人员学法。重点抓好宪法的学习宣传,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习中国特色社会主义法律体系,廉洁从政相关法律法规及党内条规,履行职责相关法律法规。推动全县卫生计生系统领导干部职工学法工作常态化、规范化、制度化,培养和树立全县卫生计生系统国家公职人员法治理念,充实法律知识,养成法治思维习惯,不断提高依法决策、依法行政、依法治理的意识和能力。继续坚持集体学习制度、领导干部法制讲座制度和法律知识年度考核制度,做到集中学习和自主学习相结合,外部引进和内部交流相结合。领导干部每年集体学法4次,单位干部职工学习法律20个学时。

(二)开展“法律进乡村”活动。结合群众工作全覆盖常态化和“四下乡”等活动,组织农村普法集中宣传,开展针对农民群众的义务法律咨询活动。加大卫生和计划生育法律法规的宣传;加大传染病和地方病防治的宣传力度;加大医改政策的宣传力度,重点是分级诊疗政策的宣传。

(三)开展“法律进社区”活动。鼓励社区居民积极举报非法行医等违法行为。结合社区实际,大力宣传与社区发展相关的法律法规。各医疗卫生计生单位,要结合健康教育、生殖保健等公共卫生职能,多方式、多途径普及卫生计生法律法规知识。

(四)开展“法律进学校”活动。县卫生计生监督执法大队要结合学校卫生监管和“健康校园”活动,开展与学校卫生相关的传染病防治、饮用水卫生等卫生法律法规知识宣传教育工作。协调教育局组织开展校园法制讲座。

(五)开展“法律进企业”活动。县卫生计生监督执法大队要结合监管职能,加强对企业的公共卫生、职业卫生、饮用水安全等法律法规知识宣传普及。

(六)开展“法律进医疗卫生单位”活动。各相关股室督促全县医疗卫生计生单位把卫生计生执业相关法律法规宣传教育活动作为经常性工作开展。重点加强对机构内所有从业人员执业、医院感染、传染病防治、医疗废物管理、放射诊疗、大型医疗设备、职业卫生、血液制品、计划生育等法律法规普及教育。要把法制宣传教育通过公示牌、宣传册等方式融入单位管理和服务的各个环节,逐步提高医疗卫生计生单位法治化管理水平。

(七)开展“法律进寺院”活动。加强宗教活动场所教职人员卫生和计划生育法律法规知识宣传,不断强化宗教教职人员法律意识,提高宗教教职人员的法律素质,使他们爱国爱教,依法从事宗教活动。

三、推进“谁主管谁负责,谁执法谁普法”责任制落实,强化依法工作能力

进一步健全完善“谁主管谁负责,谁执法谁普法”机制,全面、规范梳理涉及部门履行职能职责、执法领域、主管范围内现行有效的法律、行政法规和地方性法规,明晰本部门普法主体责任,推动各股室履行好普法责任,在本单位本系统内深入学习宣传宪法相关法律法规以及各项法律法规宣传教育。为认真贯彻落实县“两高一示范”脱贫攻坚动员部署会精神,我局组织结对认亲小分队50余次深入烹坝镇马厂村、油房村、沙湾村和兴隆镇毛家寨村,开展党的十九大、精准扶贫、党风廉政建设、社会治安满意度调查等政策宣传,深入开展矛盾纠纷大排查。

四、依法行政,开展行政执法工作

(一)深化信息公开。推行行政决策公开、办事公开、信息公开和政机关内部事务公开。在政府门户网站公开了局机关预决算、工作安排、通知、信息公开81条。积极推进行政审批的信息公开。登录县“两法衔接”平台12次,无行政处罚案件。

(二)加强便民服务,进一步简政便民。实行生育登记服务制度,做好特殊情形再生育审批服务,为群众提供高效便捷的服务。1至6月,办理生育服务登记303对,其中:拟生育1孩195对,拟生育2孩108对;办理特殊情形再生育审批5对,为少数民族地区其他再生育类别。

(三)依法开展卫生监督执法工作。对10家卫生院进行卫生监督协管和医疗废物的监督检查并对其下达监督意见书;对国家双随机的学校、公共场所进行各个数据的监测并录入系统。开展打击非法行医活动1次,取缔非法行医户1次。现场处罚一家(得妥诊所)因医疗废物台帐记录不全。共办理卫生许可证27份。对全县辖区内个体诊所、乡镇卫生院、村卫生室进行止痛镇静药品实名制登记、处方的管理、消毒产品索证的监督检查;检查水源点2个;对县金赢洗涤店进行现场查看。

(四)完善省一体化政务服务平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行权平台办件40条,其中:行政许可31条、行政确认5条,行政检查4条。

(五)深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批办理程序,优化办理流程,完善办事指南,提高办事效率,提升服务水平。

五、深入推进依法执政,加快建设法治政府

继续加强党内法治建设,严格党内法规和规范性文件制定程序,加强全法全规性审查,进一步提升党内法规工作水平。全面从严治学,组织干部职工学习中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和州委州政府“七项规定”,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,强化党章党规党纪意识,严肃日常工作纪律,切实加强监督检查。依法依规编制政府权力清单。坚持严格公正文明规范执法。

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