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审计局党风廉政建设上半年总结

2018年上半年,我局认真贯彻落实区委区政府和区纪委有关党风廉政建设的部署和要求,认真贯彻落实中央八项规定,坚持全面从严治党、依规治党,以落实思想治党、制度治党为主线,以推动全面从严治党向基层延伸为重点,充分发挥人民利益“守护神”、政策落实“督察员”作用,持续推动全区党风廉政建设迈向新局面。现将具体情况报告如下:

一、完善工作机制,深入推进两个责任落实

(一)强化分级负责机制,促进组织保障。我局党组把落实党风廉政建设作为全面从严治党的重中之重,准确定位,自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者职责。把党风廉政建设工作与审计业务工作,统一部署、同步实施、协调推进。全局认真落实“党组统一领导、职能科室各负其责、全体人员共同参与”的工作机制,明确党组书记、分管领导、班子成员、科室主要负责人、审计组长五级责任,形成“一把手”总责制、领导班子成员分责制、各科室和审计小组细责制体系。层层签订党风廉政建设责任书,把责任制内容进一步明确,做到责任层级清晰化、运行链条化、体系科学化并将落实党风廉政建设主体责任工作情况一一纳入“痕迹管理”中,做到把每一个环节都以“日志”的形式留下印记,夯实责任。

(二)强化上下联动机制,促进责任落实。我局实行廉政双向承诺制,组织责任人层层签订责任书,明确责任主体,上下联动,层层落实,形成了党风廉政建设工作的整体合力。对于上级党风廉政建设会议、文件、讲话精神,局党组第一时间学习领会,并结合部门实际,提出落实意见。党组书记履行“第一责任人”责任,重要工作亲自部署,重大问题亲自协调,重点环节亲自督办,形成了落实主体责任的“高气压”。党组成员切实履行“一岗双责”,各自种好“责任田”,真正做到了业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

(三)强化督办考核机制,促进规范管理。我局将党风廉政建设工作列入局工作例会制度,实行了党风廉政建设工作与审计业务工作双轨并行,做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。将廉政风险预警防控工作纳入全局年度工作目标责任制,将考核结果同评先评优结合起来,作为科室评先,干部评优和选拔任用的重要依据,对廉政风险预警防控工作出现重大问题的单位及个人,严格按照《党风廉政建设责任追究办法》作出严肃处理,决不姑息。对廉政风险预警防控工作出现重大问题的单位及个人,严格按照《党风廉政建设责任追究办法》作出严肃处理,决不姑息。以政令畅通、日常出勤、请假程序、审计纪律为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室的制度执行落实情况开展专项督查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,机关作风建设保持良好发展态势

二、加强学习教育,筑牢审计铁军思想意识

(一)加大学习力度,提高廉洁意识。我局高度重视廉政文化建设,力求促进全体党员干部筑牢思想防线,实现崇廉拒腐效果。采取党组中心组带头学、干部职工集中学、个人自学、网上学、以会代学等多种形式,定期和不定期地组织干部职工学习《条例》《准则》及党规党纪。今年上半年,我局选派一名科级干部参加全区“肩上有责心中有纪”党规党纪知识竞赛活动,联合区经信局、区人社局组队突出重围进入决赛,最终获得三等奖的好成绩。在局内也组织全局干部参加了《党章》《准则》《条例》知识测试,达到以考促学,以考促廉的目的,也有效地检验了审计干部的学习成果,促进审计执法能力和水平的提升。不断通过学习提高审计人员对党风廉政建设重要性的认识,进一步强化廉洁从审意识,把好金钱关、权力关、吃喝关、人情关,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的审计干部队伍。

(二)开展警示教育,严筑三道防线。今年上半年,我局以开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动为契机,以多种形式来开展警示教育。一是局党组书记、局长陈永红同志以《营造蓬勃向上的工作氛围》为题为大家讲了一堂生动的党课,从十个方面阐述了作为审计干部应该怎样来营造蓬勃向上的工作氛围。进一步要求全体审计干部要强化自律自强的思想意识,增强纪律观念,严守纪律,绝不触碰违纪红线。在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯。树立正确的道德观念,人生观念,职业观念,在审计岗位上干干净净履行职责。二是组织全体审计干部观看警示教育片《房》,故事中的典型人物利用职权违纪违法发人深省,以反面典型教育审计干部在钱物面前要坚守气节,坚守住审计工作的廉洁生命线,远离腐败高压线,在审计工作中要时刻保持清醒的头脑,正确对待人民赋予的权力。三是举办1次廉政漫画展,通过漫画展览,更好的促进党员干部自觉地贯彻中央的各项要求,营造良好的党内法规贯彻实施氛围。通过生动形象的漫画对党风廉政建设热点内容进行深入浅出的介绍与解读,给人以生动直观的认识和感受,将严肃的纪律条规变得易懂易记。

(三)开展主题党日活动,提高党性修养。为不断提高审计干部的党性修养和纪律意识,我局将“两学一做”学习教育制度化常态化,定每月8日为我局支部主题党日活动时间,认真开展主题党日活动。一是坚持支部主题党日活动制度化、规范化。坚持和规范支部主题当日活动形式和内容,始终坚持唱国歌、诵读党章、缴纳党费等规定动作,并结合实际情况丰富活动载体和形式。二是坚持领导带头,率先垂范。局领导以普通党员身份参加支部主题党日活动,并将讲党课纳入局内领导干部的考核内容。三是切实提高支部主题党日活动质量。每位党员认真做好主题党日的听课记录,并对每次主题进行学习研究讨论,讲出心中所思所想所获,避免学习教育流于形式,组织生活不严肃等问题。局领导加强听课记录督办检查,传导压力,有效的提高了学习质量。

三、坚持立足本职,发挥审计监督职能作用

(一)充分发挥反腐“利器”作用,加大审计监督力度。我局围绕党风廉政工作要求,切实把党风廉政建设与审计业务工作同部署、同检查、同落实。一是全面开展经济责任审计,对领导干部参与的全部经济活动进行监督,从管理权限、决策过程、办事程序、办理结果、经济和社会效果等方面进行监督。二是全面开展政府投资项目结算审计,以促进提高投资管理水平和资金使用效益为目标,从源头控制政府投资项目管理和工程造价,杜绝高估冒算、低价中标高价结算,随意调整变更工程设计、抬高工程造价等违法违规行为。三是强化财政预算执行审计,以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算等政府全口径预决算的审计监督力度。

(二)充分发挥审计专业优势,积极参与案件查办。我局克服任务重与人员不足的矛盾,积极发挥专业优势,把支持和配合区纪委办案当作自身份内工作,不分份内份外带头奋发作为,把业务骨干放在办案一线,将作风建设与专项审计工作相互渗透,促进全区党风廉政建设不断深入,形成齐抓共管局面。今年,按照区委安排和部署,我局两名同志被任命为区委巡察小组组长和巡察员。上半年,已对区安监局进行了党纪政纪巡察工作,为加强反腐倡廉工作和深化全面从严治党,为区委区政府实施宏观管理和决策提供了依据。

(三)充分发挥审计综合分析能力,挖掘反腐败成果。我局注重审计成果的深度挖潜,对审计发现的典型案例及时进行综合分析,积极提出对策建议,促进审计工作提质增效。为了扩大反腐的影响力度,实现成果共享机制,我局不断拓宽审计宣传渠道,建立信息宣传常态机制,构筑多元化、全方位的审计宣传体系,一方面每月及时向纪委报送党风廉政建设方面的宣传稿件,另一方面将多元化的信息稿件报送至各个宣传媒介,通过全局干部的共同努力,上半年被各级媒体采用信息共53篇。

(四)充分发挥建章立制的辅助决策作用,不断完善协作机制。我局注重审计与纪检监察部门加强日常沟通,不断探索规范的信息共享机制。我局依法履行审计监督职责,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,在审计监督中发现的有关单位和人员有违反政治纪律、中央“八项规定”精神、组织纪律、廉洁纪律等违反党纪政纪的行为,及时将重要线索移送至纪检监察机关。

在接下来的工作中,我局将与时俱进,开拓创新,以科学发展观统领审计工作全局,切实改进机关工作作风,紧密结合工作实际,切实发挥审计“免疫系统”功能作用,发扬优点,弥补不足,不断探索新思路,摸索新方法,抓好党风廉政建设工作,促进审计工作上一个新台阶。

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