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文化体育旅游局2016年上半年工作总结

(一)深入开展党风廉政教育活动。

以科学发展观统领全局,全面领会党的十八大、十八届四中、五中全会精神,贯彻落实全面从严治党的要求和省委、市委、区委关于加强党风廉政建设的部署,深入开展“党风廉政教育宣传月”活动,提高党员干部的理论政策水平和廉洁自律的自觉性。制作“三严三实”、“守纪律讲规矩树正气重实干”和“践行三严三实促进文体事业全面发展”等宣传栏3期,营造了良好的廉洁从政氛围;组织党员干部职工集中学习《习近平谈治国理政》、《天大的小事》等书籍以及习近平总书记、罗保铭书记和孙新阳书记一系列讲话精神4次;局主要负责人和局领导班子以及下属单位负责人之间开展专项约谈6次,开展“5·10”“我要廉、不想腐”为主题的“听廉、书廉、话廉、论廉、诺廉”党风廉政教育活动和涉农惠民专项资金使用、作风建设专项检查;编制我局5个部门和4个下属单位权力和责任清单,召开专题座谈会和局班子专题民主生活会各1次,成立区文化艺术志愿服务队,开展在职党员到社区开展志愿服务活动,增强了干部职工干干净净做事的责任感和反腐倡廉的紧迫感,营造出风清气正的政治生态环境,提升了服务群众的能力和水平。

(二)完善文体基础设施建设。

围绕打造“幸福美丽新”的目标,以基层文化建设为重点,继续推进新文化馆综合大楼建设项目前期工作,打造市民文化活动的坚强阵地。进一步规范镇文化站、行政村文化室和农家书屋的各项管理制度,确保公共文化服务场所的正常免费开放。对全区2012-2014年建设的18间文化室开展检查、调研,完成2014年建成的10间行政村文化室的审计和验收以及落实2016年镇龙新村委会、新民村委会,镇云阁村委会坡导村、委会,村委会、村委会,镇谷桥村委会,街道那央村委会,镇道崇村委会,镇红卫村委会和大坡镇新瑞村委会等11间行政村文化室建设场地选址考察。打造大坡镇福昌村委会等7家农家书屋示范点,配合市文体局做好71家书屋各1500元图书的配送工作,优化农家书屋学习氛围。配合市文体局做好100个“村村通”广播站和1500户“村村通”电视的选点工作.支持基层音响设备2套,健身设施及排球场配套设备4套,指导完成排球场设备安装3个,夯实了我区文体阵地建设基础,为文体事业全面发展提供了保障。

(三)加大文化市场监管力度。

1.严把审批环节,规范文化市场管理。为规范文化市场管理,我局严循审批程序,健全审批制度,完善审批流程,加强了文化市场审批的规范性建设。一是严格按照相关法律法规审批文化市场经营项目,上半年共审批8家,其中网吧变更审批3家,歌舞娱乐场所设立、变更审批2家,出版物市场设立、变更审批3家。二是全面完成对网吧、娱乐场所的年审和换证工作,基本完成出版物市场(含音像)的年审工作,与相关文化场所签订了《2016年安全生产责任书》。三是完成对我区停业、歇业文化市场经营场所状况的调查摸底工作,更新了文化市场花名册,对有安全隐患的单位督促进行整改。四是强化队伍管理,提高行业素质。组织召开了“区文化市场经营场所安全生产工作(培训)会议”和组织网吧业主参加“市2016年网吧行业法律法规培训班”,培训从业人员200余人次,为规范文化市场管理和文化市场经营秩序奠定了坚实的基础。

2.加大执法力度,维护文化市场稳定。我区文化市场管理工作贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题,构建和谐有序的文化市场环境。今年以来,我区文化市场整体形势较好,经营秩序得到进一步加强和规范,网吧接纳未成年人案件发案率呈下降趋势,非法经营盗版音像制品的违法行为得到了有效控制。

(1)加大文化市场管理力度。我区文化市场监管以现有文化市场经营网点为准,划出责任区,实行包片治理,落实到人的治理负责制和24小时举报制,坚持日常巡查和夜间突击检查相结合、分片检查和集中检查相结合的长效管理机制。开展了“2016寒假期间网吧和歌舞娱乐场所专项整治行动”和“中高考暨暑期网吧专项整治行动”,上半年共出动728多人次,车辆216辆次,检查各类经营场所703家(次),立案查处各类案件7起,其中吊销文化网络经营许可证1家,罚款5家,责令停业1家;责令歌舞厅整改3家。

(2)加强“扫黄打非”专项治理。切实加强对音像制品和出版物市场的日常巡查监管,一是认真组织人员对音像店、报刊店、书店以及繁华街区、城乡结合区域等进行反复检查,清查非法图书、音像、报刊等;二是突出重点,高密度巡查府城忠介路等集中销售音像制品和出版物地段,坚决遏制非法音像制品和出版物传播和流通;三是坚决打击游商流动地摊兜售非法音像制品和出版物行为,从严整治无证摊点。先后开展了“净网”、“护苗”和“清源”和忠介路等重点地段的专项行动,没收非法音像制品22188余张(其中淫秽色情出版物180余张),查缴非法书报刊42册,非法彩经1300张,取缔出版物无证店摊21家,查处游商小贩1名,严厉打击了违规销售非法音像制品和出版物的行为,推动了我区文化市场健康发展。

(四)开展丰富多彩文体活动。

文体活动是文化建设的载体,我局坚持把开展文化活动摆在优先发展的战略地位,充分结合深厚的历史文化底蕴,开展了一系列亲民惠民的文体活动。

1.打造特色文化品牌。“府城元宵换花节”作为省级非物质文化遗产,融合着悠久的历史文化内涵,传承和发扬“府城元宵换花节”这一特色文化品牌对促进事业全面发展有着积极的意义。按照区委区政府的部署,我局精心策划,认真研究,多次组织召开“府城元宵换花节”活动筹备和部署会议,听取各相关部门关于文体活动的建议,协助做好各项活动的安保工作,让广大群众安全地度过愉悦祥和的节日。3月5日当天在府城主街区开展“装马匹”民俗巡游、“千灯照春”灯展、“雄狮闹春”、“书画贺春”和在花卉大世界分会场开展“吉祥娃娃送祝福”、“灯谜游春”、“换花舞”表演、“许愿祈福”、“情人墙”等9项活动,活动融入具有地方特色的地域文化和时尚文化,使得传统的“府城元宵换花节”在新的时期彰显出独特的文化韵味,吸引了近30万市民、游客参与其中,电视台、电视台对换花节活动进行现场直播,让更多的人能够认识、了解,给带来了发展机遇,对宣传,打造实力、魅力、文化产生了深远的影响。

2.实施文化惠民工程。我局积极挖掘和保护地方历史文化,着重做好历史文化这一文章,策划出版全面反映区历史文化及发展现状的《历史文化大系》系列丛书,着手创收第一册《凝望》;结合特色文化资源,实施完成2016年春节期间万绿园“万春会”区灯展的布展工作;组织各镇、街道于春节期间在三角公园举办“欢乐府城”镇街文艺汇演;举办万绿园“万春会”“日”专场文艺汇演和游园活动;在甲子镇文化广场举办“欢欢喜喜乐侬家——走进甲子暨庆五一惠民文艺晚会”;组织6支文艺队参加市广场舞大赛,其中椰星舞蹈队《文昌盅盘舞》获一等奖,滨江街道舞蹈队《黎族织锦舞》获二等奖,玉湖健身队《欢乐苗家舞》等2支队伍获三等奖,海露健身队等2支队伍获优秀奖;协办在镇举行的省文化惠民直通车“激情·狂欢”文艺演出;组织琼剧下乡惠民演出14场。丰富多彩的文艺活动和演出,有效地促进了我区群众精神文明和文化生活的长足发展,同时也提高了我区的文化知名度。

3.开展全民健身活动。贯彻落实《全民健身计划纲要》,完成我区1个街道的2个社区和3个镇的6个村委会共约400户、500名各年龄段人员的全民健身活动状况调查工作。推动全民健身活动广泛深入开展,组织开展了一系列健康、文明,体现传统性、趣味性、健身性的群众体育活动。在春节至元宵节期间举办了府城元宵换花节“雄狮闹春”活动,四强男子九人排球赛2场,凤翔社区拔河比赛和男子九人排球等活动,营造祥和的节日氛围;与区总工会联合举办“庆五一”工会杯男子排球赛;在甲子镇文化广场举行区第四届全民趣味体育运动会,成功举办跨夹运球、背“媳妇”、巧夹槟榔跑、“袋鼠”跳、抢种抢收、同舟共济、赶猪跑和滚车轮跑等8个单项以及背媳投球、五绳拔河和接力赛跑等3个集体项目;协办并组队参加市文体局在镇岭门村举办的市第六届农民趣味运动会,我区凤翔街道红星村获得总分第一名,凤翔街道红星村、三门坡镇文岭村分别获得“骑着马儿送公粮”项目第二名、第三名,凤翔街道红星村获得“鱼塘抓鱼”项目第二名。众多群众喜闻乐见的体育活动,不仅丰富了群众业余生活,同时提高了我区承办高水准赛事的水平和能力,促进了我区体育事业的蓬勃发展。

(五)稳步发展图书和电影事业。

加强图书馆基础建设,积极开展读者服务活动,促进图书馆各项业务工作的开展。一是完善基础设施,购置少儿图书300余册,开展电子设备和网络系统的正常维护工作。二是“4·23世界读书日”期间与新华书店分店开展馆外借阅读书活动,改变图书馆传统的购书和借阅方式,为读者提供更多的便利和选书的机会。三是着力推广改造后的少儿阅览室,于5月30日和6月1日开展了以“小手塑造中国梦”为主题的“故事演讲”和“手工体验”阅读推广活动,让少儿在图书馆里既有阅读的快乐、又有动手体验的乐趣,以少儿吸引读者,较好地改善了读者较少的问题。四是结合图书馆服务宣传周活动,做好免费开放工作,上半年接待读者1.6万人次,其中阅览9000余人次,借书4000余人次,其他读书活动3000余人次,为读者提供咨询参考200余人次,外借册次6000余册,更换办理新证26个。

稳步推进电影公司的转企改制工作,重新调整我区文化体制改革工作领导小组,拟定电影公司转企改制方案。改善电影公司经济产业金龙商场和金煌商场的经营环境,充分发挥影剧院电影宣传阵地作用,上半年共放映电影292场,观众4433人次,放映收入123290元;在中小学生中大力弘扬爱国主义,放映学生教育电影30场,受教育人数15000人;义务为区团委放映电影2场。公司同时注重抓好各种会议、演出、讲座包场等收入,上半年包场共收入162000元,取得了良好的经济效益和社会效益。

此外,我局积极协助区委区政府和其他部门做好各项大型活动的音响、主持、节目编排工作,落实好建国一横路巡查整治行动,开展创建文明城市、计划生育等工作,协助市文物局落实好文物保护有关工作。

上半年,我局在各方面工作都取得了一定的成绩,但依然存在个别干部职工工作作风不强,工作主动性、积极性、创造性有待提高;个别工作项目拖沓、推进进度较慢;基层文化队伍薄弱,文体专业发展不平衡;文化市场经营管理不够规范,监管力度有待加强等问题。

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