环保局半年工作总结

时间:2022-08-20 05:06:25

环保局半年工作总结

上半年,我局按照县委、县政府和上级业务部门的工作部署和要求,以党的十八大精神为指导,以创建部级生态县为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强监管,落实责任,扎实推进环境保护各项工作深入开展,现将各项工作完成情况总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)继续抓好污染物控制,力争达到目标要求

1、按上级的安排部署开展了城镇饮用水水源地环境状况调查评估,非电行业含多氯联苯电力设备及其危险废物调查等调查工作,严格按照各项调查工作的质量要求填报各种数据报表,圆满完成了各项调查工作任务。

我县县城有两个饮用水取水口:①在用取水口是小溪取水口,水质达到国家二类水标准;②备用取水口是老民济药业后面取水口,水质达到国家三类水标准。

2、积极做好机动车环保标志核发工作。机动车环保标志核发工作自2013年1月启动以来共计核发5187个,占我县机动车登记量94%,其中2014年1月到现在共计核发491个。

(二)严把项目审批,实施跟踪管理

进一步加强了对建设项目的审批,凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批。上半年协助办理省环保厅审批项目1个,市环保局审批项目1个,市环保局正在办理项目3个,我局审批项目6个,建设项目环评率100%。跟踪管理工业园在建项目12个,基本做到了在建项目“三同时”。督促市局审批竣工环保验收项目5个,对所存在的问题提出了整改意见和改进方案,为竣工验收做好充分的准备工作。

(三)全面开展排污申报登记、排污核定和排污费征收

按照排污申报登记管理规定和排污费征收使用管理条例要求,我们从2013年12月10日开始,开展了对全县排污企业的排污申报工作,要求企业申报下一年度排放污染物的种类、数量、浓度等情况,并提供与污染物排放有关的资料。上半年完成排污申报的企业共有58家。从2014年2月开始根据排污申报情况对58家企业进行排污核定,对符合要求的,向排污者发出经审核同意的《排污核定通知书》,对排污者有异议的进行复核,通过复核后发出排污核定复核决定书。从5月份开始开展了对全县排污企业的排污费征收工作,截止到2014年6月30日止,共征收排污费802411元,监测费43000元,行政罚款40000元,累计完成全年任务的87.22%。

(四)畅通信访渠道,塑造为民形象

环境信访事关群众的切身利益,事关社会稳定,是环保工作的晴雨表,是党和群众的连心桥。全体环境监察人员踏实履行信访维稳职责,不计个人得失,忍受纠纷双方怒气,有效化解了一个又一个矛盾,树立了良好的环境形象。2014年上半年我局共接待群众来电来访13件24人次,信访部门交办案件15件,处理率100%,办结率100%。切实做到了民有所呼、我有所应、民有所求、我有所为,从而维护了社会的和谐和稳定,确保了社会平安和谐。

(五)切实履行环境监测技术支持、技术监督、技术服务的职能

1、以提供技术支持与服务为目标,保质保量地做好各项环境监测工作任务,并按时上报各类统计报表及监测数据。

一是1至6月份,共完成3个建设项目的环评监测,3个重点生态区生态监测,6个水质监督性监测。并按时保质完成了3个饮用水监测采样送检任务。

二是完成了国家生态县申报中《县三年环境质量分析报告》的编制。包括2011至2013年全县大气、地表水、饮用水源、区域环境噪声、交通环境噪声等各项环境因素的环境功能区划和基础数据收集整理、统计分析、评价总结。

三是完成了2013年度环境统计工作。

2、以监测质量为核心,加强监测工作全过程的质量监督,确保监测数据全面准确可靠。强化监测过程的质量控制工作,采取平行样、标准控制样、加标回收等方法进行质控,要求全过程真实记录,监测数据经三级审核。

3、加强学习培训,努力提高环境监测队伍的业务能力水平。上半年派出2人次参加省认证认可协会举办的质量负责人和内审员培训班,强化了监测站实验室管理体系的建设。

4、采取多种措施,积极推进环境监测能力建设。对照中部地区三级站建设标准,全面加强人员、场所、仪器设备、实验室体系运行管理,为三级站达标验收打下基础。

(六)“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核工作情况

总量减排监测体系建设运行考核作为年度考核“一票否决”红线之一,我局高度重视,制定了《监测体系建设实施方案》,并根据《“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核实施细则》,按照对口分解方法,将任务分解到总量、监测、监察大队等股室,同时总量股每月不定期对相关企业核查,监测每月一次对企业进行监督性监测,监察大队每月一次对企业监督性监察,以此督促相关国控企业自行监测体系的建设进程。

(七)安全生产工作情况

1、扎实推进安全生产宣传教育行动,强化安全意识,提高安全技能

我局结合安全专项整治等中心工作,加强安全生产宣传教育工作,全面提高公众的安全意识,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚气氛。利用“六五”世界环境日,结合安全生产开展安全生产宣传活动,着力加强环境保护安全生产知识的培训教育,提高市民环境保护安全生产意识,提高干部职工处理事故的应急能力。

2、加强环境安全执法工作,防范于未然

(1)作为修河源头保护区,我县水源的安全工作尤为重要,为此我局开展多项工作,及时掌握我县水源水质情况,防患于未然:首先是配合市环境监测站对我县水源监测断面每两月一次的监测,全面掌握水质情况;其次我局要求县监测站每月一次对到大段的四个监测点位进行监测,及时掌握我县工业区水质情况,防止工业企业违法排污对水源造成污染;环境监察大队不定期对我县饮用水源保护区进行现场检查,对容易造成安全隐患的地方,及时提出整改意见,确保群众饮水安全。

(2)加大重点污染源的排污执法检查,出动了110多人次,检查了50余家工矿企业,对其生产流程、原料,排污处理设施及污染物排放情况进行了监督检查,要求其排污处理设施正常运转,并建立台帐,对不符合环保要求的企业下达了环境违法行为限期改正通知书。

(3)开展重点监管危险废物产生单位核查,按照上级部署我局安排工作人员对我县3家疑似涉危险废物企业:县有色冶化有限公司、化工有限公司、县环保有限公司进行了排查整改。

(4)联合县卫生局对我县医疗机构医疗废物处理情况进行了核查,对核查中发现的问题提出整改要求,防止医疗废物传播疾病和污染环境。

(5)按照县安委会部署,我局开展了环境风险隐患排查工作,通过对全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上环境风险单位,易发生突发环境事件的重点行业企业,尾矿库企业和存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业进行排查,对检查中发现的问题及时提出整改意见,对环境安全努力做到思想认识到位、隐患排查到位、整改落实到位。

(八)深入开展党的群众路线教育实践活动

1、根据有关群众路线教育实践活动文件精神,结合我局实际,成立了工作力度小组,制定了《环保局实施方案》,并及时召开了动员大会。由领导班子带头,采取了理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方式,学习了、强卫书记和胡书记的一系列讲话精神及组织党员观看了《焦绿禄》电影等。并通过召开座谈会、谈话谈心和深入企业等多种形式,广泛征求各乡镇场、县委各部门、县直各单位以及服务企业,对环境保护工作和围绕“四风”方面的意见建议。发放并收回征求意见表56份,收集到各类意见建议9条,梳理汇总“四风”方面问题10条。召开了领导班子查摆问题专题会议,并结合实际认真进行自查,并撰写对照检查材料。

2、认真开展联系群众教育实践活动,切实改进工作作风,进一步提高环保工作的服务内容、标准、方式、质量。对前来办理环保业务的群众态度诚恳、讲解细致;外出采样、执法等办公不给建设单位增加麻烦。定时查找比对国家环保部的环境标准,及时更新相关标准和内容。

二、县政府工作报告任务完成进展情况

(一)开展专项行动,着力解决群众反映强烈的环境污染问题。

到目前为止,专项行动工作主要从三个方面展开,一是按照环保部要求,开展环境保护专项执法检查;二是对全县化工行业企业进行彻底的摸底调查;三是对再生纸行业违法排污行为进行集中整治。

1、开展环境保护专项执法检查。按照环保专项检查工作方案要求,我们检查工作主要从五个方面开展:一是针对大气污染防治,对化工、医药、造纸、建筑材料加工等行业企业大气污染防治情况进行检查。二是对涉水企业废水处理设施建设、运行情况进行检查。三是对涉重金属企业环保设施运行情况进行检查。四是对城镇污水处理厂运行情况进行检查。五是对群众投诉案件和热点环境问题进行了处理。本次检查共出动执法人员136人次,检查全县工业企业36家,其中责令整改企业21家,对7家违法排污企业做出了停产整改决定并已报请县人民政府,对其采取断电措施,对两家违法排污企业实施了行政罚款处罚。总体检查情况是:

(1)36家企业中涉及废气排放的企业有30家,主要是工业锅炉。检查中发现百分之九十八以上的企业都使用生物质燃料,即竹木下脚料;有一家企业锅炉未建设除尘设施,已责令其限期建设污染治理设施。

(2)36家企业中涉水企业18家,其中化工行业企业8家,再生纸生产企业6家,其他行业企业4家。从检查情况看,化工行业企业全部建设了污染治理设施且正常运行;存在问题较大的为再生纸生产企业,6家企业只有4家建有水污染治理设施,但都不能正常运行。我局已对6家造纸企业做出了停产整改决定,并已报请县人民政府对其实施断电停产整改。3家医药制造企业都建有水污染治理设施且运行正常。

(3)涉重金属行业企业1家,建设了水污染治理设施和重金属回收设施且运行正常。

(4)在对城镇污水处理厂检查中发现,污水处理厂治理设施运行较正常,处理效果明显,存在的主要问题是进水浓度较低。

(5)群众投诉案件和热点环境问题处理情况。专项检查期间共接到群众投诉7件,其中大气污染投诉3件、水污染投诉2件、噪声污染投诉2件,我们已分别进行了处理。

2、对全县化工行业企业进行彻底的摸底调查。为充分了解化工行业发展情况,分析汇总化工生产企业在发展中遇到的问题,同时加强环境保护工作,夯实薄弱环节,有效预防环境风险,根据环境保护法律法规和全国环境保护工作电视电话会议精神,县环保局组织开展对全县化工生产企业摸底调查工作,对全县范围内所有化工行业企业的生产、经营现状进行了调查,重点在于对企业基本情况、地理位置、主要产品及产量、主要原辅材料、主要生产工艺流程、主要污染治理设施名称、处理工艺及流程、“三同时”执行情况等进行详细的调查摸底,统计汇总了相关企业的生产经营情况及所面临的问题,为我县的化工行业专项整治工作提供了更为详实的数据支持。

3、对再生纸行业违法排污行为进行集中整治。我县大部分造纸企业污染治理设施不健全,废水偷排或超标排放严重,严重影响了我县河流水质质量。为进一步加强对我县企业的环境监管,严厉整治企业偷排和超标排放行为,坚决杜绝此类行为的发生。

(二)总量减排主要工作情况

1、增设股室,明确职责。根据《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》的要求,环保部在部署总量核查核算等工作时强调,“三条红线”作为年度总量减排考核中“一票否决”的内容。所谓“三条红线”,第一条是指年度四项污染物(氮氧化物、二氧化硫、COD、氨氮)总量减排目标全部完成;第二条是重点减排项目按目标责任书要求全部落实;第三条是“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核达到相关要求。今年我县污水处理厂二期扩建工程既是国家责任书项目又是监测体系建设考核项目,今年三条红线都涉及到,主要污染物总量减排工作任务越来越艰巨,减排形势越来越严峻,为了圆满完成我县今年的总量减排任务,我局专门设立了总量股,由专人负责主要污染物总量减排具体工作。同时各股室明确职责分工,共同推进我县总量减排工作。

2、制定减排计划,精选减排项目。根据省环境保护厅《关于编制报送2014年主要污染物总量减排计划的通知》的要求,我们积极开展主要污染物总量减排工作,对污染源展开全面摸底、严格筛选,并制定2014年减排计划,确定2014年减排项目为:县污水处理厂二期工程的工程减排项目、种猪场和带旺生猪养殖场两个农业源减排项目。预计减排量为:县污水处理厂二期工程的工程减排项目化学需氧量消减326.62吨,氨氮消减40吨;种猪场和带溪景旺生猪养殖场两个农业源减排项目化学需氧量消减25.84吨,氨氮消减4.623吨。合计:化学需氧量消减352.46吨,氨氮消减44.623吨。

3、督促减排进程,精心制作台帐。为了确保完成我县今年减排任务,特别是国家责任书项目的污水处理厂二期扩建工程,是我县2014年主要污染物总量减排工作的重中之重。我局每月不定期对污水处理厂进行核查,督促二期扩建工程进程以及一期设施正常运转。同时收集数据材料,制作环保部7月初和12月底对我县减排量核定的减排项目台账。

(三)生态创建工作

县2006年就开始了生态县创建工作,2012年3月通过验收被命名为“省级生态县”,到目前为止,有8个乡镇获得“省级生态乡镇”称号,有10个行政村获得“省级生态村”称号。2012年我县正式启动了部级生态县创建工作,目前,已有8个乡镇申报了部级生态乡镇,4个行政村申报了部级生态村,正在等待国家考核验收。主要做了以下一些工作:

1、领导高度重视。县委、县政府高度重视部级生态县创建工作,把此项工作作为事关科学发展的大事来抓好、抓实,成立了以县长任组长的创建工作领导小组,对全县生态创建统一部署、统一安排,确保创建工作顺利推进。为加快推进创建工作,县委、县政府下发《关于加快推进县部级生态县创建工作的实施意见》、《县创建部级生态县宣传工作方案》等文件,对创建工作进行了详细部署,明确了责任分工。并专门召开了两次部级生态县创建工作推进会,协调解决创建工作相关问题,并与乡镇签订责任状。

2、加强基础建设。从我县的创建基础来看,差距较大的是环保基础设施建设,自开展生态县创建以来,我县重点开展基础设施建设,我县环保基础设施建设几年来从无要实现全覆盖。一是新建一座县城生活污水处理厂,污水处理厂日处理能力达1万吨,县城及镇、镇居民生活污水将全部接入污水管网,县城居民生活污水处理率达100%;二是新建一座生活垃圾无害化处理场,解决了居民生活垃圾处置问题,大大改善了城区环境卫生;三是积极开展乡镇污水处理设施建设,全县9个乡镇除镇、镇集镇生活污水接入县城污水处理厂外,其余7个乡镇全部要求建设集镇生活污水处理设施。目前,乡、乡、镇、镇、带溪乡集镇生活污水处理设施已建设完成,并投入使用,镇、镇污水处理设施主体工程已完成,管网正在建设;四是积极筹备集镇垃圾处理设施建设,结合我县实际情况,准备在镇、镇、镇、镇各新建一个垃圾压缩中转站,采用“户分类入桶——村收集清运——乡镇分类、压缩、中转——县城垃圾填埋场填埋”模式,对农村垃圾进行处置,目前4个垃圾压缩中转站正在建设。

3、加快创建指标建设。2013年12月份,我县开始开展部级生态县创建资料数据收集整理工作,并聘请科技咨询服务中心专家进行技术指导。2014年1月17日一报数据上报专家审核,2月22日专家反馈了整改意见,创建办组织各相关部门对数据进行了整改。2014年3月5日,部级生态县创建指标二报材料收集工作全面完成,并送省科技咨询服务中心专家审核。2014年3月27日,部级生态县创建指标二报数据资料整理完成并编写技术报告报送省环保厅。2014年4月17-18日省环保厅组织专家对我县部级生态县建设进行了技术评估预审,并提出整改意见,我县根据整改意见进行了整改,目前已将整改完成情况向省厅汇报,并向省厅申请将我县部级生态县申报材料递交到了国家环保部生态司。

4、加大创建宣传。为进一步引导社会各界共同关注生态环境保护,提高全县人民对我县创建部级生态县的知晓度,并积极参与到此项工作中来,县创建办专门下发了《县创建部级生态县宣传工作方案》文件,采取“七个一”形式对我县部级生态县创建工作进行宣传,即:“一部生态创建专题宣传片、一本宣传画册、一个网站专栏、一部流动宣传车、一套宣传展板、一套路灯广告、一届生态创建主题漫画大赛。”目前各项宣传活动均已开展,并获得很好的成效。

(四)修河源头环境保护工作

我县从2009年开始开展修河源头环境保护工作,2009、2010年连续2年列为县委、县政府“三重”,2012年列为县委、县政府“重要工作”之一。多年来我局按照县委、县政府要求大力开展修河源头环境保护工作积极争取项目资金,截止2013年,我县共争取修河源头保护区生态环境保护奖励资金6600多万元,其中2008、2009年共1024万元,2010年1006万元,2011年1257万元,2012年1727万元,2013年1659万元。

为切实保护好修河源头生态环境,确保金沙河水域和饮用水源地水质达Ⅱ类水标准,定河水质达到Ⅲ类水标准。根据县委、县政府有关文件要求,我们每年制定工作方案,对乡镇急需整治的环境治理项目逐年制定计划进行整治。并对各乡镇(场)及有关单位的生态创建及修河源头环境保护各项工作及治理项目进行现场督查,对检查中发现的问题进行现场分析,并提出整改意见。

经过几年的治理,修河源头保护区环境有了明显改善,金沙河水质有了明显提高,根据省环境监测站监测结果显示,2013年金沙河全年水质均达标,其中,有3个月达Ⅰ类水标准,9个Ⅱ类水标准;2014年1-5月均达Ⅰ类水标准。