农民因病致贫现象

近年来，新型农村合作医疗制度从建立到逐步完善，解决了农民基本的医疗问题。国家统计局重庆调查总队通过对合川区盐井街道茶园村、龙市镇垣城村的典型调查，同时结合历年农村住户调查资料分析发现：农民“因病致贫”现象仍然比较突出，疾病成为农村贫困人口承受不起的痛，应引起有关部门的高度重视。

一、治病费用已经成为农民的一大负担。通过对合川区龙市镇垣城村调查发现，一是因疾病导致生产生活水平受到影响。全村632户、共2073人，因疾病导致生活水平下降的29户，占总户数的4.6%；因疾病陷入贫困的13户，占总户数的2.1%；生病拖延未治的54人，涉及17户，占总户数的2.7%；大病小治的52人，涉及35户，占总户数的5.5%。二是患病者平均医疗费用较高。全村自2005年以来患主要疾病的人数为480人，占调查总人数的23.2％。这些人从发病至初诊的间隔时间平均是1.2个月，患病持续时间平均为13.5月，医疗费共计为132.6万元，平均每人2762.5元；其中住院病人125人，占调查总人数的6.0%，平均住院时间为23.5天，医疗费共计为48.6万元，平均每人3888元。三是高额医疗费用导致多数人借款治疗,从而背上较重债务包袱。全村自2005年以来患病人群中能够自己支付费用的占47.4%，需要借钱医治的占52.6％借款主要来源是亲戚，平均每人次借款数为2500.5元，平均借款期限为19.4个月，至今还有部分农民未还清借款。

二、农村社会低收入群体患病医治困难。从纵向上看，农民医疗费用支出增长速度远高于农民收入的增长。根据国家统计局合川调查队农村住户年报资料，合川区农民医疗费用支出由1990年的17元增长到2009年的319元，增长了18.8倍，而同期农民纯收入从663元到5877元仅仅增长了8.9倍。从横向上看，低收入群体的医疗费用支出比例明显比农村居民平均水平要高。2009年农民年均纯收入低于2500元的群体的平均纯收入为2235.5元，人均医疗费用支出为218.6元，占人均纯收入的9.8%，远高于全区农民4.7%的水平。由于收入过低，医疗支出较高，这部分群体生病拖延、大病小治的现象普遍，对于疾病风险的抵御能力不足。盐井街道茶园村某户人家，全家两个儿子到了十五六岁全部瘫痪，检查也没有查出疾病根源，专家初步判断是基因遗传，治疗难度很大。

三、大病、重病引发的贫困现象尤其突出。常见的大病、重病如脑溢血、癌症等，致死、致残率高，治疗费用一般都要几千、上万元。盐井街道茶园村某户人家，一个三十多岁的儿子患有肝癌，全家为治病四处奔走借债，正常的生产生活方式不复存在。有的晚期癌症患者因无力承担高额医疗费用，不得不选择放弃治疗。按照2009年合川区农民人均纯收入5877.34元计算，如果家庭成员中有人类似的大病、重病，一年甚至几年的收入将化为乌有，甚至将背上沉重的债务，导致生活陷入贫困。“脱贫三五年，一病回从前”。农户受大病冲击后，至少要三五年才能恢复到大病前的收入和消费水平。同时，疾病导致贫困，贫困又使疾病难以医治，以致恶性循环。公务员之家:

新型农村合作医疗极大缓解了农民“看病难、看病贵”的问题，但是对于医疗花费巨大的大病、重病，发挥的作用仍不是很明显。“因病致贫”能引发一系列严重后果。据不完全统计，仅龙市镇垣城村，学生“因病辍学”的就有3例，如有一村民因患病家庭陷入困境，导致女儿高中辍学外出打工。希望有关部门高度重视，切实采取有效措施，增强对低收入群体的医疗保障。