加快发展农村公共事业

时间:2022-07-17 05:37:00

加快发展农村公共事业

有关部门负责人日前表示,今年将继续加大支农投入力度,全年初步安排中央预算内固定资产投资1521亿元,其中用于直接改善农村生产生活条件的投资443亿元,比上年增加75.5亿元。推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。我们一定要按照中央的要求和部署,加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平,切实解决农村民生问题,健全基本公共服务,逐步提高农村基本公共服务水平。

这几年,我们顺应时代要求,遵循发展规律,不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,不断解决农民生产生活最迫切的实际问题,农村基础设施加快改善,社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐。据统计,有1.5亿农村中小学生的学杂费全部免除,7.3亿农民参加新型农村合作医疗,3400多万困难群众纳入农村最低生活保障。同时也要看到,我国农业农村发展面临着不少新情况新问题,农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大。我们必须按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出重点,加快发展农村公共事业。

首先,提高农村义务教育水平,繁荣农村公共文化。要加大农村义务教育“两免一补”实施力度,在普遍免除学杂费的基础上,全部免费提供教科书,努力提高农村中小学教师素质,实施中西部农村和边疆地区骨干教师远程培训计划,选派和组织城市教师到农村交流任教,鼓励和组织大学毕业生到农村学校任教。要加强农村精神文明建设,建设文化信息资源共享工程农村基层服务点,大力创作和生产农民喜闻乐见的优秀文化产品,广泛开展农村体育健身活动,引导和鼓励社会力量投入农村文化建设。

其次,建立健全农村社会保障体系,不断提高扶贫开发水平。要完善农村最低生活保障制度,在健全政策法规和运行机制基础上,将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围,落实农村五保供养政策,保障五保供养对象权益,探索建立农村养老保险制度,鼓励各地开展农村社会养老保险试点。要继续坚持开发式扶贫的方针,增加扶贫开发投入,逐步提高扶贫标准,加大对农村贫困人口和贫困地区的扶持力度;继续做好整村推进、培训转移和产业化扶贫工作;加大移民扶贫力度,集中力量解决革命老区、民族地区、边疆地区和特殊类型地区贫困问题。

第三,大力发展农村公共交通。要加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度,继续加强农村公路建设;强化农村公路建设质量监管,推进农村公路管理养护体制改革;完善扶持农村公共交通发展的政策措施,改善农村公共交通服务,推进农村客运网络化和线路公交化改造,推动城乡客运协调发展。

此外,加大农村基础设施建设力度,加快农村饮水安全工程实施进度,增加农村饮水安全工程建设投入,加强农村水资源规划和管理,推进水电农村电气化建设,扩大小水电替代燃料建设规模,增加农村沼气投入,加强沼气服务体系建设,继续实施农村电网改造,继续实施乡村清洁工程,大力发展农村公共交通,加强小城镇基础设施建设。