在全县新农村建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这样一个大规模、高规格的会议，既是对全市“两会”精神的贯彻落实，也是对今年全县新农村建设一次全面动员。刚才，建民县长既作了总结，也作了安排，任务、要求讲的很明确。希望大家认认真真抓好落实。下面，我再讲些意见：

社会主义新农村建设是党中央推进社会主义现代化的重大战略举措。我们从三年前就积极响应号召，严格按照中央部署和省、市要求不折不扣地大力推进。目前，势头很好，但从更高层次上讲，效果还不够理想。针对我们的实际，我讲几句话，就是加大“三个投入”，强化“三种意识”。

加大“三个投入”。第一，是感情投入。建设社会主义新农村，必须带着深厚的感情去做。我们都出身农民家庭，我们对群众应该像对待自己的老父亲、老母亲一样，有特殊感情，这种感情，任何时候没有理由淡化它、轻视它，否则就是忘本。刚才，建民县长点到的一些现象，我看主要是我们的党员干部感情投入不足，没有把加快新农村建设，改善人民群众生产生活条件作为自觉行动。相反，只想着部门的利益，没有把仅有的资金用到新农村建设上，而是自己享受。深刻剖析，关键是对群众没有感情，根本想不到群众。大家想一想，许多老百姓祖祖辈辈生活在乡村，住在山沟里，生产生活条件那么艰苦，有的农民几乎都没有洗过澡，偏远一点的甚至都不知道洗澡。再看看我们有些领导，哪一样比农民群众差，就这，为老百姓做点事情，都不认真做，不花点力气做，有的甚至不愿做。试问，我们的感情何在？良心何在？大家应该从道德角度焕发一种良知，唤起对劳动人民应有的感情。我在20多年前写过一篇文章，用大量事实论证改革开放初期我国的发展情况。当时我们底子薄，基础差，是通过无偿、低偿地占有群众劳动力，才使改革发展得以启动，他们为国家做出了不可磨灭的贡献。可以肯定地讲，9亿多农民对共和国的贡献比任何一个人群、任何一个行业都大。今天，国家有所发展，财政有所增长，我们就要感恩，就要想方设法给他们做点事，让他们生活的好一点，舒适一点，绝对不能忘记群众。现在，我们推进新农村建设就是一件实实在在的感恩之事，大家一定要把感恩之情化为行动之力，特别是要从领导做起，从党员干部做起，从各乡镇、各部门做起，把感情投入放到首位，真心实意地搞好新农村建设，通过建房、改水、修路、安装太阳能，等等，不断改善他们的生活条件，改善他们生活习惯，引导农民享受现代文明，共享改革发展成果。

第二，是资金投入。社会主义新农村建设不管是新村建设、产业建设、还是项目建设，都需要资金，钱从哪来？农业利润空间小，农民收入又不高，这就需要各级财政资金、项目资金的捆绑，社会各方面的支持、资助，需要大家出钱，出力。从刚才通报情况看，一些部门、企业做的很好，但有些单位、企业竟然没有实现零的突破。今年，各个方面都要快速行动起来，乡镇、村组都要加强与上级部门的联系、沟通，多跑、多汇报，争取支持。包扶的部门必须担起责任，该出钱的出钱，该出力的出力，绝不允许充耳不闻，熟视无睹。新农村建设是全党全社会的事，我们每一个人都有责任，不能说与你无关。的确，一些部门、企业只认钱，不认事，没有从更高层次认识新农村建设问题，这绝对不行。去年，没有一点动作的部门、单位、企业，不管是条管的，还是县管的，必须严肃处理。这里我再强调一点，无论哪一方面的资金，都要管好、用好，用在新农村建设上，如果谁没有管好、用好，出了问题，就处理谁，绝不留情。

第三，是工作投入。从这两年情况看，一些乡镇、部门工作投入的精力大，力量多，而少数乡镇、部门、单位投入很不到位。我县有33万人，其中，农业人口29万，工作的重点理所当然是农村，力量投入也在农村。今天表彰奖励的都是领导很重视、投入大、工作实的单位。例如，彬煤公司作为彬县的龙头企业近几年发展很快，在效益提高的同时，坚持“以工哺农”，给予新农村建设多方面的投入，包括资金投入、力量投入，而其他单位、企业包括条管单位为什么做不到？我们一些单位负责同志就是没有这种责任意识，工作漂浮不扎实，亲临一线次数少，遇到困难不主动想办法克服，让副职去应付，还不给权、不给钱，使本部门许多工作处于被动局面。今年，我们再一次对各乡镇、各部门、各包扶单位的目标任务进行了细化明确，大家一定要高度重视，按要求认真落实，特别是各乡镇和主要涉农部门作为新农村建设的核心部门，一定要担负责任，从措施上再加强，方法上再创新，推进我县新农村建设快速发展。

强化“三个意识”。第一，是强化政治意识。新农村建设是中央的重大部署。可以看出，中央以全委会的形式决定在全国搞新农村建设，充分表明中央解决“三农”问题的坚强决心，并把整个农村工作统揽于新农村建设之下，用“二十字”方针包容一切。各乡镇、各部门都要有政治意识、政治眼光，认真贯彻落实十六届五中全会精神，全力以赴搞好社会主义新农村建设。我国社会主义现代化推进到今天，最困难、最麻烦、最滞后的瓶颈就是农村工作。从户籍角度看，我国有9亿农民，减去农民工，农村绝对人口7亿，城市化水平仍然是全世界最低，基尼系数大，成为世界收入差距最大国家之一。在全党、全社会大搞新农村建设，就是解决发展不均、快慢不等、社会不和谐的问题，大家如果没有一种强烈的政治意识，如果忽视社会主义新农村建设的战略性和全局性，那么我们共产党人的党性就值得怀疑。为此，我们必须不断强化政治意识，以坚定的政治保障、更加负责的政治态度，推进社会主义新农村建设顺利进行。

第二，是强化机遇意识。我县新农村建设搞了三个年头，三年来，从投入来看，中央对基础设施建设、产业发展都是非常优惠的，省市配套实施的项目也很多。县委、县政府也在统筹协调各涉农部门集中捆绑资金，这都是一场机遇，如果未来资金用途发生改变，就会错失良机，那些等、拖、靠的乡镇必然落后于人。我在这里告诫大家，不管是加大三个投入，还是强化三种意识，都是社会主义新农村在推进过程中永恒的主题。因为，新农村建设就是在探索城乡发展的新途径，就是探索怎样能更快地实现农业工业化、农村城镇化、城乡一体化、中国现代化，这是一个必然的选择。为了这一目标，任何时候都要这么做，在推进方式、方法上要不断完善和改进，推动农村的发展。

第三，是强化争抢意识。争资金、跑项目，最大限度地争取各方支持是推进新农村建设的有效途径。今天，县委、县政府态度很明确，对于主动出击、积极争取、成绩突出的要给予重奖。对于批评的一些现象，大家都要重视，汲取教训，弥补不足。大家想一想，在过去的年度中，你们到底积极争取了没有，争取了多少。我们部署了那么多的包扶企事业单位，一些乡镇、村组主动沟通过多少次，联系过多少次，效果如何。我明确地告诉大家，今后，各乡镇必须强化争抢意识，需要及时沟通的，快速行动，不等不靠，越快越好。当前，我们的新农村建设才是起步，如果第一步走不好，标准和水平太差，后期工作难度就大。因此，这个头一定要开好，做些工作，我们想真正让老百姓感受到、享受到发展的成果，从根本上改善群众的生产生活条件。当前，即使我们的力量有限，条件有限，做的慢一点，但也要有一个正确的认识，有一个明确的方向。全县各级党组织、领导干部对新农村都要有一个充分的认识，在我们已有的基础上，再创新、再努力，为老百姓发展产业、建设村庄、改善环境做出更大的贡献。我相信，我们的目标一定能达到。