企业安全文化思考

（一）安全文化建设的内容

1、建立健全各项安全生产管理制度，促进安全管理和制度化

一是根据国家局要求建立15项安全管理制度；

二是根据集团公司要求和本矿实际，制定完善所需要的安全管理制度；

三是根据行业标准制度操作规范；

四是公司要求和本矿特点，制定职工行为规范。

2、总结经验，推广应用先进的安全管理方法

先进的科学管理方法是实施安全管理的有效手段和抓手，只有通过科学的管理方法，才能推行安全管理思想，达到安全生产的目的。

安全生产管理方法有周循环法、安全确认法、危险识别与风险评价法、职业安全卫生健康体系、指差呼唱法、走动式管理法、6s管理、pdca等安全管理方法。

3、运用18种文化活动载体，实施人性化管理。

通过有效的文化活动载体，以培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人为主题的人性化”安全活动的开展和文化渗透，唤醒人们对生命安全健康的渴望，诱发人们对改善工作条件、生产环境的企求，从而树立正确的安全观念，形成关注安全，关爱生产”的氛围，逐步规范干部职工的安全生产行为。

1、经常性安全教育。利用各种媒体、开展多渠道、多形式的丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、局域网、报刊、标语、黑板报、专栏、标语等传统媒介，宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，宣传公司安全生产工作部署、规章制度、典型三违”处罚、事故责任追究等，对职工进行安全政策法规、安全质量标准化、事故案例教育，警示职工认识煤矿安全生产的特殊性，培养职工遵章守纪的自觉性。

2、文艺宣传。充分发挥矿区文艺社团、职工业余文艺骨干、离退休老同志以及职工家属、学生的力量，以安全生产宣传教育为主题，结合矿区实际，自编自演一些文艺节目，反映身边的事，教育身边的人，寓教于乐，让矿工在文艺陶醉中接受安全教育。

3、典型教育。通过安全生产中正反两方面的典型人物、典型事例，对职工进行安全教育。一是集中宣讲。利用班前班后会、周五学习例会等，组织职工集中宣讲典型事例；二是现身说教。三是亲身感受；组织职工到工残、工亡职工家庭现场感受事故带来的不幸和痛苦；四是分析点评。利用周五安全学习例会组织职工开展典型事例点评活动，提出本单位各工种应注意的安全事项。五是图文展示。每季度由矿工会、宣传部抽调有一定美术基础的人员，选取本季度有代表性的正反典型编绘图版，配以简短的文字说明，在街道、井口、工业广场等地点进行展出，弘扬先进，鞭策落后。

4、案例教育。事故案例是对职工进行安全教育的鲜活教材，是用生命和鲜血编写的教课书。通过突发事故案例教育，可以震憾职工心灵，产生强烈的警戒效应。案例教育由安监部门牵头，宣传、工会、共青团等部门配合，事故单位负责提供事故案例的情况，宣传部门、安监部门负责案例教材编写。基层科（区）利用班前班后会、学习例会等对职工进行案例教育。工会、共青团根据案例教材，绘制挂图、板报，定期展览。

5、亲情寄语。科区设立亲情语联把职工全家福”照片张贴在科区会议室宣传栏内，把亲人（父母、子女、妻子或丈夫）的安全叮嘱、矿领导安全寄语写在照片栏内，让职工时刻牢记父母的关心、夫妇的关爱、子女的期待和领导的关怀。

6、温馨家园。营造温馨家园要美化职工生活环境，提高职工的生活质量，陶冶职工热爱生活、热爱工作的情操，促使职工树立高尚的生命观、健康观，更加热爱生活。

7、贤内评选。由班组、科区、矿厂逐级把热爱矿山事业、献身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓励丈夫（妻子）按章操作、文明施工，且职工本人无三违”、无工伤记录的矿工家属评选出来，给予表彰和奖励，充分调动广大矿工家属做好安全工作的主动性、积极性。

8、三违”帮教。对三违”人员的处理，要以帮教为主、动之以情、晓之以理、使其从思想上认识三违”的桅，从而自觉地遵章守纪。在对三违”的帮教中，要进行五谈五过关”。

五谈”即班队长谈、协安会（亲人）谈、支部书记谈、部门谈（党员组织部谈，干部纪委谈，青年团员团委谈）、分管领导谈；五过关”即

（1）学习关。三违”人员必须立即停止工作，到安监部门报到，奏学习。通过学习，认识三违”的桅，增长安全知识，提高安全意识。

（2）现身说教关。三违”人员写出书面检查，在科区安全活动日上作检查。通过现身说教，不仅教育本人，而且也给其他职工敲响警钟，有利于增强全体职工遵章守纪的自觉性。

（3）曝光关。一是让三违”人员在矿闭路电视节目中谈三违”体会、本人的认识以及搞好今后工作的保证。二是在井口电子显示屏亮相”，每天将上一天三违”人员的姓名、单位、三违”事由、处罚情况及时输入电子屏上，提醒其他下井职工接受教训，遵章作业不三违”。

(4)家属签字关。将三违”人员的三违”情况通过居委会转交给三违”人员家属，让三违”人员的家属、子女对其进行安全教育，并在帮教通知单上签字后交回安监部门。

（5）联保互保关。三违”人员返岗前，必须找到联保互保人，否则不予上岗。上岗后，再次出现三违”的，除加倍处罚本人外，还要处罚其联保互保人。每一例三违”人员的帮教情况，帮教人员都要做好详细的记录，并建档。帮教后，帮教人与帮教对象在三违”帮教通知书上签字，安监部门接到三违”帮教反馈表后，方可向三违”人员所在科区下发准许返岗通知书。

9、群监活动。充分发挥群监网员群防群治作用。群监工作由各级工会负责。群监网员的聘任由科（区）提出推荐意见，上报矿工会审定后，发给聘书。各单位对群监网员查处三违”或隐患、提出合理化建议要有指标限制，月底考核。完成指标，给予一定的奖励；否则，不予奖励或取消网员资格。群监网员的职责一是作业现场的安全监督检查；二是提出安全技术措施的合理修改意见；三是各种隐患的查处、上报；四是提出合理化建议。

10、青岗活动。各级共青团组织要建立青年监督岗制度，制定岗员活动计划，矿团委每月组织一次集体上岗活动。青岗活动主要职责一是监督当班的安全生产、工程质量，设备完好；特殊工种工人持证上岗；二是查三违”制止三违”现象；三是监督隐患整改，发现隐患及时处理，并做好记录。四是对不放心青工进行有针对性地帮教，抓好青工一人一事的思想政治工作，层层开展包保活动。

11、党员示范岗活动。由纪委牵头，发挥党员的先锋模范作用，创建党员安全示范岗，自觉遵守安全生产法律法规、制度，认真履行安全生产职责，严厉制止三违”行为，及时排查、报告处理、安全隐患，以自己的实际行动带动身边的职工做好安全工作。同时，每名党员应与两名职工结成安全对子，并承担连带责任。

12、高潮日活动。在春节、元旦、五一”、十一”等法定节假日和安全警示日”、安全活动月”、事故多发期等特殊日期，掀起群众性安全宣传教育高潮，吸引广大职工群众直接参与，增强干部职工做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。

13、亲情教育。由矿居委会组织开展三违”帮教、送温暖、结对子等活动，充分发挥职工家属特殊的亲情作用，构筑安全生产第二道防线，营造职工家庭安乐窝”，使职工保持愉快的心情和轻松的心态，以充沛的精力投入到生产活动中。

14、生日祝福。在职工生日来临之际，从关心、爱护、尊重职工出发，由工会给职工送上生日蛋糕，由电视台献上一首职工个人喜爱的歌曲，由矿领导献上几句生日祝语，激发职工爱矿山、做主人的热情，密切干群关系，增强职工与领导班子的亲合力、凝聚力。

15、老年协安活动。组织矿区离退休职工以安全宣讲、报告会等形式，开展安全宣传教育，传授安全管理经验、管理技能，发扬煤矿优良的传统和作风。

16、身心调适。掌握职工思想，稳定职工情绪，使职工保持心态平衡。

做到五清楚即职工家庭状况要清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期思想变化要清楚。

六必访即婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访；

七必谈即职工思想波动必谈；受到批评处分必谈；人际关系紧张必谈；工作变动必谈；新工人入队必谈；完不成工作任务必谈；发生三违”必谈。尤其要注意新、老、病职工、休假复工职工、性格急燥和情绪波动的职工情况，发现苗头，及时进行调适工作。

17、四无四保。开展个人无违章、班组无轻伤、科区无重伤、矿厂无死亡和个人保班组、班组保科区、科区保矿厂、矿厂保公司的四无四保”活动。班组、科区、矿厂都要根据安全指标建立安全指标控制体系，层层分解安全指标，制定出具体的四无四保”计划，一级上报一级，一级考核一级。职工个人要总结年度、季度、月度安全工作，填写轻、重伤、三违”、安全奖惩及岗位安全责任、操作规程履行情况登记表，分析本人在思想认识上、自主保安上、安章操作上、工程质量上、隐患排查上等安全生产方面存在的问题、隐患，总结安全体会，制定个人按章操作的具体措施，并作为班组考核的依据。

18、安全举报。集团公司和各单位都要设立安全生产举报电话、信箱或电子邮件地址。受理有关安全生产的举报，受理的安全举报事项经调查核实后，形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。依法维护职工安全生产知情权、享受劳动保护用品权、对安全生产问题提出批评及建议权，对违章指挥的拒绝权、紧急情况避险权、工伤事故及时抢救和医疗救治权、工伤保险赔付权。要依法维护举报人的合法权益，并视情况给予举报人一定奖励，从而形成人人关注安全、关爱生命”的氛围。