领导在安全优化调研会讲话

一、进一步提高看法，结实坚持隐患管治长期性的思想

本年是安全生产“隐患管治年”，在重点行业和领域开展安全生产隐患排查管治专项行动，是国务院和市为了落实安全生产“两个主体责任”、具体提高实质安全生产程度、有用防备重特大变乱、推进安全生产情势不变好转而作出的从源头管治的严重决定计划和部署。各镇街、各部分、各单位依照区县政府的部署和要求，曾经做了很多工作，有了一个好的开首。据初步计算，上半年全区共查出隐患1263条，已整治1185条，整治率93.8%。经过前一阶段隐患排查管治专项行动看，各镇街、各有关部分的看法获得了增强，进一步把握了安全生产的总体情况，一多量隐患获得实时整改，促进了安全生产基本的增强；各级指导愈加注重，责任愈加明确，办法愈加得力，县政府监管和企业安全治理程度获得了提高，有用预防了重特大变乱的发作，促进了全区安全生产情势的不变好转。1-7月份，全区共发作各类安全生产变乱290起，灭亡31人，重伤298人，直接经济损掉88.8万元。变乱起数同比下降2.6%，灭亡人数同比下降4%，重伤人数同比下降7%，经济损掉同比下降2%。

在一定成果的还，我们也应该清醒地看到，在隐患排查管治工作中的确还存在很多突出问题和单薄环节。经由前一阶段的督查、检查，我们发现，当时存在的突出问题首要有：一是企业的基本安全程度不高，局部企业安全隐患和问题比拟突出；二是受各类前提限制，一些严重隐患还没有获得实时整改，发作变乱的风险依然存在；三是局部企业的安全治理比拟掉队，相当一局部企业存在不晓得如何管、如何管安全的问题；四是监管部分监管手段掉队，工作程度良莠不齐，难以顺应经济发展对安全生产工作的要求；五是局部镇街和部分看法不到位，在隐患排查管治和信息报送方面责任心不强，工作流于方式。对这些问题，我们必然要清醒地看法，进一步加强隐患排查管治工作的紧迫感和责任感。

隐患排查管治工作受客观和主观前提的限制，很多问题存在一个不时发现、不时看法、不时整改的进程，不成能在短期间内悉数处理，并且随着经济技能的发展，还会呈现很多新的问题、新的隐患，这就需求我们在工作中认真研讨，细化办法，不时加以处理。从近年来发作的变乱看，绝大大都是由隐患激发的，每一同血的经验通知我们，隐患不除，变乱难以铲除，我们必然要结实坚持长期作战的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合管治”的方针，切实把隐患排查管治工作作为安全生产工作的基本工作、基本之计，坚持常常抓，不时排查隐患，不时管治隐患，然后不时推进全区安全生产工作，保证安全生产情势的不变好转。

二、增强责任，不时深化安全生产隐患排查管治工作

本年是一个非凡的年份，全国的大事多、主要节庆和主要活动多，做好安全生产、保证社会不变的责任也更大。安全工作没有还价讨价、协调妥协的余地。安全生产隐患排查整治，不只要排查出问题，并且要用硬办法、硬方法加以整改管治。对前一阶段排查中确定的严重隐患，区县政府将施行挂牌整治准则，明确隐患单位、主管部分、所属行业和隐患级别，提出首要管治方案和整改的时间要求，将整改职责分化落实到有关镇街、部分和企业。区县政府要求，隐患不用除，问题不整改，督查检查组就不克不及撤离，但凡检查出的隐患和问题，必然要严厉时间限制和整改规范，彻查彻改，改完为止。安全生产整治毫不能由于碍于情面、碍于体面，不克不及由于受一时的经济好处驱动而放松要求，必需切实做到有令必行，有禁必止，不循私交，不讲人情，但凡有利推进工作的办法和方法，必然要执行究竟；但凡有悖准则、障碍工作的人和事，必然要严厉查处。严重隐患要停产整理，不具有安全生产前提的企业要责令退出或依法封闭。还，各镇街、各部分、各企业要严厉值班规律、信息交流以及应急防备等工作，依据各自实践，具体布置部署，进一步做好相关工作。

开展安全生产检查是方式，整改到位，避免安全变乱发作才是我们的目标。安全检查我们每年都要搞好几回，并且每次都邑排查出一些隐患和问题。这些隐患和问题整改得怎样样，是不是符合要求、到达规范，大家要冷暖自知。各部分、各单位必然要高度注重，认真总结前一阶段隐患排查管治工作的经历，再明确任务、再落实责任，深化扎实地做好各项工作，努力完成安全生产工作由被动应对向自动防备改变，由短期管治向常常管治改变。一要对前一阶段查出的隐患尤其是严重隐患切实做到责任、办法、资金、期限和应急预案“五落实”，保证在岁尾前整改到位。二要催促规划以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发作安全变乱的企业，以及发作变乱的同类企业具体参与隐患排查管治“补课”，保证不走过场、不留死角、获得实效。三要坚持健全天然灾祸预告、预警、预防和救助系统，对有关防洪防汛、防坍塌设备等存在隐患的进行除险加固，做好防备天然灾祸激发变乱灾难工作。四要结合专项行动“回头看”，持续开展好严重基本设备安全隐患排查工作，对突出问题和重点地域进行复查和抽查。区县政府针对奥运安全和安全隐患排查管治工作成立了16个安全督查检查组，各牵头部分要充分发扬本能机能，积极催促隐患单位做好隐患整改工作。五要坚持健全隐患排查管治的长效机制，增强隐患排查管治的规范化建立，抓紧坚持隐患监测收集，探究坚持企业自查、行业互查、县政府部分督查、群众积极参加的监视机制，做到常常化、准则化，锲而不舍地抓好各项工作。六要把隐患排查管治与重点行业、重点领域安全监督工作严密结合起来，谨防重特大变乱的发作。

三、竭尽全力，切实抓好当时全区的安全生产工作

当时全区安全生产情势总体比拟不变，但情势仍然严肃，还需求做很多艰辛认真的工作。北京奥运会行将召开，做好这一时段的安全生产工作是当时最大的政治。依照市委、市县政府首要指导的说法，这一时段党委、县政府50%以上的精神都要放在安全不变工作上。各镇街、各部分要清醒看法当时全区安全生产情势，进一步增强对安全生产工作的组织指导，采取得力办法，集中力气，明确责任，抓好落实，保证具体完成全区安全生产的各项目的任务，保证全区奥运时期安全生产情势不变。

（一）进一步深化专治，谨防重特大安全变乱发作。一是要增强水陆交通安全监管。要以“春运”规范甚至更高的规范，做好奥运时期交通运输安全工作。道路交通要抓住驾驶员和运输企业两个中心环节，深化落实“五整理、三增强”工作办法，管治超限、超载和超速行为。要推进“安全疏通区县”创立活动，增强乡村道路安全监管。要坚持客运企业安全评价系统和从业天资裁减准则。水上交通要深化开展防船舶碰撞、防走漏“两防”整治活动，增强砂石船专治和渡口渡船达标整治，落实“一干两支”大型桥梁隐患管治办法。二是要增强风险化学品安全监管。增强危化企业安全基本治理，推进企业安全生产规范化。增强油气站安全治理，增强对液氯、液氨、剧毒等重点企业安全监管。严厉危化品运输各项安全规则。三是要加紧整治“三合一”、“多合一”作坊和人员密集场合火警隐患，谨防火警变乱发作。四是建筑施工行业要开展以“三落实”（落实安全专项经费、落实安全专项办法方案、落实农民工安全培训）为基本，以“四防”（防高处坠落，防坍塌，防物体打击，防触电）为重点的专治。还，烟花爆仗、学校、旅行、建材、轻纺、电力、邮政、商业、烟草、林业、农机、特种设备、卫生等行业领域要针对本身突出问题，施行专项管治。要特殊指出的是，结合奥运安保工作的特点，各行业和领域要高度戒备恐惧突击事情激发安全变乱的各项工作。

（二）狠抓检查督办，保证安全防备办法到位。依照区县政府办公室《关于进一步增强时期安全生产检查督查工作的通知》（府办函〔〕118号），从8月6日至9月30日，在全区开展安全生产检查督查活动，重点检查督查贯彻安全生产司法律例、工作部署、责任制落实、隐患排查管治、天然灾祸隐患管治、变乱查处以及应急救援等落实状况。各镇街和区级有关部分要制订具体的检查督查工作方案，保证各项变乱预防办法落到实处。公安、交通、安监、经委、建立、市政、教育、旅行、质监、国土等部分要切实承当起高危行业领域的检查督查，以查促改。各镇街、各有关部分和单位要进一步健全天然灾祸预防和自救系统，做好主汛期防坍塌、泥石流等天然灾祸的防备，增强预案练习训练，一旦发作变乱，保证在第一时间组织施救。

检查督查工作要重心下沉、横向到边、纵向究竟，努力扩展掩盖面。检查督查人员要深化到重点行业、重点地域、重点企业和重点单位，普遍宣传、深化发起，督查指导、狠抓落实，结合法律、注重实效，大打一场管治隐患、防备变乱的总体战。区安监局、区监察局、区县政府督查室负责对各镇街、区县政府有关部分和单位的综合督查；区安委会办公室要组织有关部分和新闻单位，一对各地的安全生产工作状况进行暗查暗访，并将隐患不整改、工作不落实问题在媒体上曝光，承受社会监视。

同志们，安全生产责任严重，任务艰难，工作荣耀，我们要认真贯实党的十七大提出的“坚持安全发展，增强安全生产监视和治理，有用遏制重特大安全变乱”的战略部署，坚持“安全第一，预防为主，综合管治”的方针，严厉落实安全生产治本之策，不时深化安全生产隐患排查管治工作，采取有用办法，谨防重特大变乱发作，保证奥运时期全区安全生产情势不变，保证具体完成本年的各项责任目的，为全区经济社会又好又快发展发明更好的安全情况。

谢谢大家！