省委组织部副部长在全省基层党组织建设工作座谈会上的讲话

在全省基层党组织建设工作座谈会上的讲话

同志们：

刚才，省发改委、省财政厅、省电信公司负责同志分别作了重要讲话。下面，我再讲两个方面的意见。

一、突出重点，狠抓落实，上半年基层党组织建设工作成效明显

上半年基层组织工作主要做了以下几个方面工作：

第一，圆满完成了我省出席党的十七大代表选举工作。从去年底开始，我们按照中央和省委的部署和要求，扎实开展了我省出席党的十七大代表选举工作，在严格按照规定程序开展工作的基础上，我省党的十七大代表选举工作还有以下三个主要特点：一是充分发扬民主。全省20个推荐和汇总单位按“三上三下”、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的要求，广泛发动，参加推荐提名的党组织和党员分别达到99.99%和98.31%；参加代表候选人初步人选征求意见的党支部（总支）书记达到99.1%；组织力量对代表候选人初步人选进行了认真考察，在党内进行了公示，召开党外人士座谈会，听取派、工商联和无党派人士的意见。二是工作有所创新。对代表候选人实行了全额推荐；对领导干部候选人严格按照比例但不含差额进行推荐；实行了代表预选等。三是结果圆满。省委全委会圈选确定了代表候选人预备人选，省党代表会议顺利选举产生了我省55名出席党的十七大代表，后因特殊情况取消1名。在向中组部汇报方案和报告选举结果时，得到中组部有关领导的充分肯定。

第二，认真开展了保持共产党员先进性长效机制十个文件贯彻落实情况的检查工作。各级各部门按照省委的要求部署，狠抓工作落实，认真进行自查。在自查的过程中，有些地方通过问卷调查、知识竞赛、学习讨论等形式，进一步宣传了保持共产党员先进性长效机制有关文件精神。4月上中旬，省委组织了12个检查组，对全省17个省辖市、14个省直单位、7所大学和7家省属企业落实长效机制文件情况进行了检查。5月28日至6月4日，中央检查组对我省贯彻长效机制文件情况进行了检查，除听取省委汇报、查阅资料、召开座谈会外，还抽查了2个省直单位和2个市贯彻保持共产党员先进性长效机制文件精神情况。通过调查，中央检查组认为，我省各级党组织认真学习贯彻中央和省委关于保持共产党员先进性长效机制文件精神，扎实做好经常性工作，取得了明显成效，特别对我省的农村党员干部“小学教”活动、机关效能建设和为民服务全程等工作给予了高度评价，并向中央作了重点汇报。（最近中央文件中提高为民服务全程）

第三，较好地完成了中央和中组部部署的四项重点工作任务。一是基本完成了中央下达的村级组织活动场所建设任务。目前，全省3594个活动场所已建成3582个，剩余的12个因城乡规划、洪涝灾害或建筑规模较大等因素的影响，尚在建设之中。据初步统计，3594个活动场所中，建筑面积90平米的306个，占8.5%；91平米到120平米的958个，占26.6%；121平米到200平方米的1114个，占31.1%；200平米以上的1216个，占33.8%。一些地方还自筹资金（许多地方克服困难，筹措资金，兴建场所），建设了1341个活动场所。二是大力推进规模以上非公企业组建党组织工作。经过今年上半年的努力，全省规模以上非公企业已组建党组织的达到98.8%，比2006年底提高了40多个百分点。同时，各地积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法，认真开展“双争双覆盖”试点工作。制发了《关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知》，为非公企业党组织开展活动提供了经费保障。三是认真做好新式流动党员活动证的发放工作。全省发放流动党员活动证11.8万份，占流动党员总数的94.5%。召开了流动党员活动证发放工作视频会议，进一步强化了流动党员管理工作。省、市、县三级组织部门开通了流动党员咨询服务电话，不少地方派人到外地调查了解流动党员情况。8月6日至10日，省委组织部专门派出4个调研组，分赴流动党员相对集中的北京、上海、浙江、江苏等省市，对我省流动党员情况进行调研。调研组所到之处，流动党员关注热情之高,相关省市的高度重视，都出乎我们的预料。四是继续推进农村党员干部现代远程教育“电视上网”工程。到目前为止，全省已建成终端站点1.1万个，完成了“先锋在线”播出平台建设，收集整理了2800多小时的教学节目。在不久前召开的全国农村党员干部现代远程教育工作会议上，中组部部务委员、组织局局长傅思和同志对我省现代远程教育工作给予了充分肯定。

第四，基层党组织建设的其它工作同步推进。一是开展了农村党的建设“三级联创”活动考评和表彰工作。在各地自查、推荐的基础上，省委组织部组织了3个组，对17个县（市、区）进行了考察。6月25日召开了全省农村基层组织建设工作表彰视频会议，对10个全省农村基层组织建设工作先进县（市、区）、50个“五个好”乡镇党委标兵和119个“五个好”村党组织标兵进行了表彰，对深化“三级联创”活动进行了部署。二是在农村党员干部中开展了以“学习谋划新农村、构建和谐新家园”为主题的教育活动。全省近120万名农村党员干部参加了建设新农村培训班，全面开展了党组织和党员承诺活动，乡村党组织承诺事项8万多件，80多万名党员承诺事项160多万条。三是制发了《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》，对新形势下加强乡镇党委建设提出了指导性意见。四是对第二批选派工作进行了全面总结和表彰，扎实推进第三批选派工作。五是制发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的实施意见》，全面启动街道社区党建工作规范化建设年活动。

第五，加强了基层党组织建设的宣传工作。今年基层组织建设以上四项工作是去年以来我们突出抓住的几件事，也是落实完成中央和中组部部署的工作任务。这几项任务总体上完成得比较好，这是全省各地按照中组部的要求扎实工作的成果，这里与全省各级发改委、财政部门、电信部门的支持分不开的。村部建设省发改委、财政厅给予很大支持。省里经费及时拨付，中央计划未下来先拨付，包括开的几次会议经费、电视上网，省财政厅拿了4600多万，没要下面拿一分钱。非公企业党组织活动……衷心希望继续给予支持。的宣传工作突出在三个方面：一是围绕纪念建党86周年和党的十七大代表选举工作，在“七.一”前后集中宣传了全省基层组织和共产党员的先进典型，近期省电视台等有关媒体正在采访报道党的十七大代表风采录工作。二是围绕抗洪救灾这个中心任务，成立了专门的宣传工作小组，组织有关人员分赴抗洪救灾第一线，及时宣传报道了基层党组织和共产党员的先进典型，在《**日报》头版头条连续刊发了两篇通讯，全面报道了我省基层党组织和党员在抗洪救灾中发挥作用情况，深刻总结了抗洪救灾斗争取得全面胜利的经验。并向中组部和中央新闻媒体及时报送了我省在抗洪救灾中涌现出来的先进基层党组织和共产党员事迹材料。三是为迎接党的十七大胜利召开，认真总结了我省党的十六大以来，基层组织建设工作所取得的成就和经验。

二、明确任务，扎实推进，进一步提高我省基层党组织建设工作的水平

做好下半年和今后一个时期基层党组织建设工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照总书记“6•25”讲话精神的要求，以深化落实中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件精神为主线，按照全省组织部长座谈会的要求部署，明确任务，突出重点，狠抓落实，促进全省基层党组织建设工作再落实、创特色、上水平。

第一，加强村级组织活动场所的规范化建设。要以完成中央和省委安排的村级组织活动场所建设任务为新的起点，把工作重点转移到活动场所的管理使用和整体提升上来。这项工作不是结束，而是新的起点。一是要规范，二是升级。具体要做好以下工作。一要加强资产管理。各级财政投资、党费补助、财政拔款单位结对帮扶和国有企业赞助建设的村级活动场所及办公设施，产权属于国有，其资产按照中央的要求由县级财政（或国资委）部门管理。由村集体投入、个人和私营企业赞助建设的村级活动场所及办公设施，产权归村集体所有，可按照“村有县管”的原则，由县级财政部门代管，确保不随意进行转让、出售、拍卖或抵押。各地要对村级活动场所的资产情况进行一次清理，健全管理制度，理顺管理关系，确保资产不流失。二要规范内部设置。要按照《五年规划》提出的“八有”要求，规范活动场所的内部设置。特别是要保证党员活动室的面积，设置专门的为民服务全程室，配备现代远程教育“电视上网”设备等，体现**特色。三要充分发挥作用。按照“五个中心”的要求，依托活动场所，建立健全村干部“坐班”或值班、为民服务全程和今日去向告示等制度，使活动场所成为村“两委”联系和服务群众的阵地；利用活动场所和“电视上网”工程，举办农业实用技术培训班，开设“先锋在线讲堂”，组织农民群众学习新农村建设知识和农业实用技术，培养和造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。四要抓好薄弱场所建设。最近，我们对全省近2万个村活动场所情况进行了全面摸底分析，无活动场所的村还有700个，危房的2300多个，面积较小的2400多。这些都是各市自己报上的，具体的村名单我们都有，希望各地要下决心用3年左右时间，把这些活动场所建设好，我们也将进行调研督促。

第二，加快建立村干部“三位一体”激励保障机制。近两年来，我省一些地方高度重视村干部激励保障机制建设，取得了明显成效。据统计，全省以县（市、区）为单位，制定村干部报酬发放办法的有69个，制定村干部报酬增长机制的有31个，制定村干部养老保险办法的有43个，制定村干部医疗保险办法的43个。全省村干部正职月平均报酬为670左右元，其他村干部月平均报酬为500左右元。但也有一些地方重视不够，没有以县（市、区）为单位建立村干部报酬发放机制、离任村干部生活比较困难、没有实行村干部养老保险、村干部退无所养的问题还比较突出，就是一些已经以县（市、区）为单位建立了村干部报酬发放办法的，也还存在村干部报酬过低、尚未建立增长机制的问题。这个问题要引起高度重视，尽快加以解决。一要提高思想认识。中组部贺国强部长在去年底召开的全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议上的讲话，以及中组部今年下发的《关于充分发挥组织部门在建设社会主义新农村中作用的意见》中，把落实干部报酬确定为组织部门的职责，并明确了具体的任务。省委及省委组织部在**发〔2006〕20号文件、**发〔2007〕7号文件、**组字〔2007〕12号文件和相关会议上，都提出了具体的要求，现在的问题是要尽快抓好落实。据我们了解，目前有些地方还在一味强调财力问题，我们认为财力问题固然重要，但更重要的是认识问题。望江、岳西、临泉、亳州市谯城区等本级财力也比较弱，但村干部报酬问题都解决得比较好，值得各地思考和学习。二要落实“三位一体”的要求。省委文件明确提出，要以县（市、区）为单位，建立健全村干部报酬正常增长、养老保险、医疗保险（或离职补偿）为内容的“三位一体”激励保障机制。铜陵县等一些地方按照农民年人均纯收入的2倍，确定村干部报酬的基数，建立了正常的增长机制，并把养老保险、医疗保险和离职补偿制度一并建立起来，各地要学习借鉴。这里我要强调的是，在解决村干部报酬的问题上，要合理确定固定补贴和绩效补贴的比例，防止出现因绩效部分过大，看似不少，但经考核被扣掉的多，村干部拿到手的少的现象。三要加快工作进度。要看到，加快推进村干部“三位一体”激励保障机制建设的条件已经具备。各地都有许多好的经验，这项工作总的要求是，以县（市、区）为单位进行调研、拿方案，力争年底前基本完成任务。已经落实了村干部报酬的地方，重点要把正常的增长机制建立起来。要一个县一个县落实做好工作，不能一般号召。四要重视解决好离任村干部生活保障问题。这项工作政策性强，涉及面广，情况复杂，各地在推进时既要积极又要稳妥，可从实际出发，采取固定补贴、一次性补助或实行农村低保等办法妥善解决。

第三，扎实推进非公有制企业党建工作。要把非公企业党建工作从前一阶段重点抓党组织组建工作，转到加强党组织自身建设、发挥党员作用上来，突出做好以下工作：一是要提高认识。加强非公企业党建工作，是各级党委的重要职责。组织部门要在党委的统一领导下，加强与工商管理等部门的沟通联系，相互配合，密切合作，扎实工作。要依法推进非公有制企业党建工作，认真贯彻执行《党章》和《公司法》的有关规定，结合企业发展实际和党员、职工的思想实际，有针对性地开展活动，充分发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。二是要突出重点。非公有制企业党建工作要突出规模以上和开发区、工业园区非公企业这两个重点，要确保这些非公企业党组织健全，组织活动正常，活动效果明显。三是要落实具体措施。要解决“有人办事”的问题，全面推行公开选聘非公有制企业党务人才工作，真正把那些党性强、作风正、水平高，善于做群众和业主工作的同志，吸纳到党务工作者队伍中来，同时，加强非公有制企业党务工作者的业务培训，切实提高他们的能力和水平。要解决“有钱办事”的问题，最近，省委组织部、省财政厅、省国税局、省地税局联合下发的《关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知》，各地要加强与非公有制企业的联系和沟通工作，落实好党组织的活动经费，为非公有制企业党组织开展工作创造条件。要解决“有场所活动”的问题，特别是规模以上和开发区、工业园区的非公企业，有积极创造条件，建立党员服务中心，为非公企业党组织开展活动提供必要的支持。四是全面开展“双争双覆盖”活动。通过开展争创“五个好”非公有制经济组织党组织和争创非公有制经济组织党建工作先进单位活动，建立和完善非公有制企业党建工作的领导机制和工作机制，创新非公有制企业党组织发挥作用的方法和途径，提高非公有制企业党建工作的水平。

第四，坚持抓好流动党员的教育管理工作。我省是劳务输出大省，流动党员就达12万人左右。最近，省委组织部组织了四个组分赴上海、北京、浙江、江苏等四个省市，就我省流动在外的党员教育管理工作进行了调研。通过调研，初步了解了我省流动在外党员参加组织生活的基本情况，学习了外省市在流动党员教育管理方面的经验，明确了我们今后工作重点。（通过调研，我省在外流动党组织建设和党员管理工作取得了很大成绩，具有许多亮点……存在不少问题：1、流动党员在外证少，北京5709名，北京“接收”558名，上海2万名，接收300多名。近10％还未领证，10％领证未持证。2、流出地与流入地沟通不够，信息不畅。3、4、经费、场所的问题。5、认识、作用问题。）下一步的工作要在四个方面下功夫：一是在流入党员的教育管理方面，重点要做好组织找党员的工作，要与公安、工商和劳动等部门密切配合，通过暂住人口登记、办营业执照和劳动就业等工作，全面了解流动到我省党员的基本情况，及时将它们编入党组织，参加组织生活。二是在流出党员的教育管理方面，重点要通过发放使用流动党员活动证、组建流动党员党组织、与流入地党组织联系等办法，帮助每一名流动党员尽快找到党组织，结转组织关系，参加组织生活。要完善流动党员信息库，及时统计、更新和上报数据库内流动党员信息，扎实做好流动党员教育管理的基础工作。（不说开展多少活动，发挥多大作用，至少做到组织找到党员，党员找到组织）三是在创新活动方式方面。重点做好“双向带动”工作，引导和鼓励事业有成的党员把家乡的劳动力带出去务工增收，把在外面了解的信息、学到的技术和联系到的项目带回家乡创业发展。针对流动党员分散和流动的特点，按照“业余”、“小型”、“务实”的要求，不断创新教育管理的形式，教育引导流动党员做诚实劳动、合法经营、富而思进、奉献家乡的模范。四是在完善工作制度方面。重点落实好流动党员登记、行前教育、双重管理、集中培训、考核奖惩等制度。用完善的制度去约束、教育流动党员，促进流动党员教育管理工作的制度华、规范化。不断改进组织设置，依托在外的产业协会设流动党支部，注意发挥能人党员的作用。

第五，扎实推进党员干部现代远程教育“电视上网”工程。今年的目标是，年内建设站点累计总数达到23000个以上。目前，全省已经建成11000个终端站点，还剩下12000个待建，到年底只有不到4个月的时间，任务很重，需要我们加倍努力。一要确保建设进度。组织部门要积极与电信部门会商，着重在改造基层互联网线路、提高通信信号质量、加大机顶盒供应等方面做好协调工作，保证终端站点建设需要，确保完成建设目标。二要强化管理使用工作。要利用终端站点，组织党员干部学习培训，同时为农民群众开展信息服务。要在完成中央和省委各项“规定动作”的同时，积极探索创新，选择适合本地实际的“自选动作”，不断提升终端站点的应用水平。比如，可根据季节、农时和学习对象等的不同特点，发挥“电视上网”课件丰富、随时点播的优势，采取灵活多样的措施，扩大受众范围，拓展服务领域，增加播放频次，千方百计地发挥终端站点作用，真正做到省委领导要求的“宁可用坏、不可放坏”。三要加强教学资源建设。按照年初的部署，要在领导小组的领导下，建立健全由组织部门牵头，领导小组成员单位和有关部门共同参与的教学资源建设与开发的工作机制。做好全省第八次党员教育电视片观摩评比工作，推进《**先锋网》市县分站建设、《**党员电教》党课音像教材、《共产党人》电视栏目等其他工作。

第六，统筹抓好基层党组织建设的其它各项工作。在做好上述五项重点工作的同时，要统筹抓好基层组织建设的其它各项工作，突出抓好以下六个方面工作：

一要深入贯彻农村基层党组织建设《五年规划》。今年的重点是：一是建立健全“三级联创”活动的创建运行机制。加强对“三级联创”活动的过程管理和环节管理，全面推行创建承诺制，建立年初定诺、年内践诺、年底评诺的工作机制。二是加强农村基层组织“五大载体”建设。深化“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制和党员承诺制等，形成发挥各类型党员作用、联系和服务群众的网络。要以为民服务全程制和设岗定责为基本平台，以“双培双带”先锋工程为龙头，加强载体之间的整合，健全运行机制，切实增强效果。三是全面启动农村党员干部“素质提升”工程。经省委同意，省委组织部下发了《关于全省农村党员干部“素质提升”工程的实施意见》，各地要抓紧制定工作计划，落实配套经费，积极开展工作。四是认真抓好重点管理乡镇、村的整改工作。我们每年通过“三级联创”活动的考核，确定了一批重点管理的乡镇、村，各地逐乡镇逐村制定整顿提高办法，形成“抓两头、带中间”的工作格局。五是扩大农村社区党建试点工作。黄山市黄山区在全省先走一步，他们的做法被中组部推荐，各地可学习借鉴。

二要认真学习贯彻《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》。各地在贯彻落实中要突出以下重点：一是组织学习。各市、县（市、区）要通过召开学习座谈会等多种形式，组织乡镇领导干部学习文件，领会精神实质。二是把握重点。文件对新形势下的乡镇党委思想建设，领导班子配备，乡镇党委工作职能转变，健全党政领导成员交叉任职下的工作运行机制、联系和服务群众机制、社会协调机制、“五个好”乡镇党委创建承诺机制、乡镇干部激励监督机制建设等提出了明确要求。各地要围绕这几个主要内容进行贯彻，特别是要以市为单位，积极探索建立在乡镇党政领导成员交叉任职、党政正职“一肩挑”的情况下，加强对党政领导成员工作分工、集体决策、财务审批和廉洁自律等问题的研究，探索形成乡镇党委与政府职责事权上分、工作运行机制上合的具体办法。三要加强激励。各地要积极推动县、乡干部的交流工作，注意选拔优秀乡镇干部到各级部门任职。黄山市从“五个好”乡镇党委书记中一次性选拔了6人到市直有关部门担任副职，值得各地学习借鉴。

三要高起点高标准推进第三批选派工作。第三批选派干部到村任职近10个月来，绝大多数干部精神状态好、进取精神强、工作取得了明显成效。但也有少数干部思想不够积极，怕吃苦，不遵守住村纪律，进入状态慢，各地要认真加以解决。一是突出抓好选派干部的思想建设。各市、县（市、区）召开选派干部座谈会，认真学习全国优秀乡镇党委书记邓平寿和我省第二批优秀选派干部标兵唐吕平同志的先进事迹，牢固树立立党为公、执政为民的思想，历练心境，提升境界。二是指导选派干部选准工作切入点。围绕建设社会主义新农村这一主题，按照选派工作“六句话”的目标要求，始终把加强组织与加快发展作为工作重点来抓，在农民群众最关心、最直接、最容易受益的事情上下功夫；在培植村干部干事创业热情、激发党员活力、健全工作机制上下功夫；在指导选派干部着重发挥选派单位的优势、自身的优势和任职地的优势上下功夫。三是把严格要求与关心爱护结合起来。认真执行选派工作的各项政策和规定，严肃工作纪律、群众纪律和廉政纪律，加强对选派干部的日常管理。坚持以人为本，多了解选派干部的思想状况，力所能及地帮助选派干部解决工作、生活和家庭困难。四是加强对选派工作的分类指导。各级从事选派工作的同志，要真正沉到乡村，与选派干部面对面地交流沟通，把组织建设的任务说清楚，把新农村建设的要求讲明白，把选派干部的优势找出来，督促抓好落实。同时，要巩固好第二批选派工作成果，特别是要认真细致地抓好第二批优秀选派干部的使用工作。

四要深入开展街道社区党建工作规范化建设年活动。开展街道社区党建工作规范化建设年活动，是今明两年城市基层党建工作的重点。各地要按照省委组织部《关于开展街道社区党建工作规范化建设年活动的通知》的要求，认真抓好落实工作。一要大力推进。围绕“六个规范”的目标任务进行细化量化，重点在建立健全领导协调机制、构建区域性党建工作新格局上下功夫，在进一步夯实基础、切实改善社区党建工作保障条件上下功夫，在建立精而管用的制度、形成完善和规范的工作运行机制上下功夫，不断把建设年活动引向深入。二要培育典型。既要抓好整体推进，又要注重培育典型，在示范点建设上下功夫，率先实现“硬件达标、软件规范”的要求。我们将在今年下半年对省级示范点进行充实调整，请各地提前做好基础工作。三要营造氛围。注意利用新闻媒体、组工信息、党建网络等，对建设年活动开展情况进行宣传报道，以推动面上的工作。

五要注意抓好基层党组织建设工作的整合。基层党组织建设工作既是切块的，由农村、街道社区、企业、机关、学校等不同的板块组成；更是整体的，块块的基本要求都是相通的。同时，由于省、市委组织部都分设了2-3个组织处（科）室，如果协调好了，就会起到事半功倍的效果。段敦厚部长非常重视基层党建设工作的协调整合问题，明确要求用“三级联创”活动，把基层组织建设工作统起来。为了落实好段部长的要求，我谈一些个人想法，供同志们参考。一是在思想上整合。我们从事的都是基层党组织建设工作，不管在什么处（科）室，分工是什么，都要站在巩固党的执政基础这个大目标下来思考，按照组织上的要求部署来行动，在协调配合的大局下来推进，在维护组织处（科）室的整体形象下来协作。讲协调整合是素质高的表现，会协调整合是本领强的表现。二是在思路上整合。基层党组织建设实行分块推进，但工作上有着共同的要求和规律。比如，在工作内容上，都要以围绕中心、服务大局为原则，以落实先进性长效机制文件为主线，以“五个好”的要求为目标，以班子建设为关键，以党员队伍建设为基础，以提高素质能力为根本，以促进发展为检验标准。在工作方法上，都要实行“分类指导、整体推进”，都要“抓好两头、带动中间”，都要善于激励、探索创新。我们要按照这些要求进行思考，当好参谋。三是在工作运行上整合。无论是工作的谋划、措施的出台、督促检查和考核评比等，各组织处（科）室都要一道研究，能一并进行的就不要分别进行，能整合进行的就不要单独进行。比如，农村基层组织建设有个“三级联创”活动，城市基层组织建设也可以探索运用，开展区、街道、社区“三级联创”活动。做好这项工作，关键是分管部长要牵好头、把好关，组织综合处（科）室要主动承担起协调综合的职责，其它组织处（科）室要注意通气商量。

六要认真总结党的十六大以来基层组织建设工作的经验。党的十六大以来，我省各级党组织按照中央和省委的要求，与时俱进，开拓创新，在加强基层组织建设工作上出了不少亮点，有的还得到了中央和省委的充分肯定。比如，在这次抗洪救灾中，基层党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的经验和做法，中央组织部给予了充分的肯定，省委书记郭金龙同志也专门作了批示。还比如，我们的“小学教”活动、为民服务全程、选派工作、农村党员干部现代远程教育等工作也得到了中央检查组和中组部领导的充分肯定。我们工作中的这些经验和做法，要认真总结推广。总结推广经验要认真处理好几个关系，一是继承和创新的关系。近年来，我省基层组织建设工作创新的力度较大，推进的措施较多，我们既要结合本地实际，大胆创新，更要认真抓好现有工作措施的落实，特别是一些经过实践检验、行之有效的办法，一定要常抓不懈，坚持下去。二是整体推进和重点突破的关系。党的基层组织建设涉及经济社会的方方面面和社会组织的各个层面，如果全面着力，面面俱到，很难取得突破性的进展，所以，我们的工作首先要做到重点突破，在取得点上经验的基础上，再全面推进，进而推进整个基层组织建设工作上水平、上台阶。三是狠抓落实与宣传典型的关系。我们既要一门心思地在狠抓工作落实上下功夫，又要加强调研工作，注重总结典型经验，树立典型群体；既要注意向省委组织部直至中央组织部报送有价值的信息，客观反映我们的工作情况，又要注意协调新闻媒体加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

同志们，做好新形势下的基层党建工作，任务很重，要求很高，我们要认真贯彻中央和省委关于基层党建工作的一系列要求部署，以新的作风和优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。