书记在垦殖场三级干部会讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全场三级干部大会的主要任务是：深入贯彻县三级干部会议精神，全面总结我场2011年度工作，部署2012年经济社会工作目标和措施。进一步动员全场干部群众统一思想、认清形势、振奋精神、坚定信心，坚定不移地推动我场经济社会再上新台阶，实现新跨越，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

刚在场长恒盛同志的报告，客观和实事求是的对去年工作成绩总结和今年工作部署安排，我完全赞同。大会对我场2011年度先进集体和个人进行了隆重表彰和奖励，希望受表彰的先进集体和个人再接再励、再立新功，在推动信丰跨越发展中，继续发挥带头作用。下面，我就今年的重点工作谈几点意见：

一、工作思路

按照县委建设“五个余干”、实现进位赶超的奋斗目标，我场今年在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽全局，进一步解放思想，破解难题。以企业改革为动力、以鄱阳湖大开发为契机、以农业产业化为抓手、以保障和改善民生为出发点，走生态信丰、绿色崛起之路，为建设“快乐农业、幸福农民、秀美农场”而努力，打造全省强场新镇。

二、重点工作

1、以更好的思路抓危房改造：

去年我场危房改造300户，总场耗尽了财力，在落实国家扶助政策的同时，开展的新街自筹资金200多万元，用于平整加高街道和宅基地，安装用电设施和征地补偿等。今年的600户危房改造工作，要进一步解放思想，抓住国家对农垦危房改造的大好机遇。要认真总结去年的经验和教训。要宣传到位，调查清楚、摸底准确。在用好用活国家政策，符合大多数危房户意念的基础上，制定本年度危房改造实施方案。我认为主要做好以下方面工作：一是采取拆迁重建、原址重建和维修加固相结合的办法进行，在尊重改造户意念的基础上确定新建、改建和加固户数。二是扩大改造户对象，凡有住房在场的居民（包括两个村委会居民在内）；三是计划用地，新建房的用地面积，均报国土部门批准后实施。新建房的用地面积国家规定为每户占地60平方米，超出部分应参照市场价收取土地使用金；四是严格标准，无论何种形式危房改造，均应按照总场规划设计进行，不能我行我素；五是坚持原则，农业分场居住点，一律不准新建房；六是争取基础设施建设资金，多方申请国家专项补助、新农村建设和土地增减挂等项目筹措资金，想方设法完成新建大街和今年实施点的配套设施工程。今年继续举全场之力，动员全社会和广大干群积极参与，强力推进，圆满完成我场垦区2011年危房改造第一期300户建房任务。同时早准备、早动手、高起点、高标准编制今年第二期600户危房改造规划并在规定的时点全面开工建设，完成配套的基础设施建设，争创优质工程、精品工程。

2、以更宽的视野抓招商引资：

实践证明，一个地区，一个单位的经济发展，离不开招商引资，只要通过招商引资才能激活地方经济发展。我二月下旬赴浙江绍兴等市县学习考察和招商，浙江的经济突飞猛进、气势如鸿，一座座现代工业新城展示在世人面前，所到之处令人耳目一新。今年县委县政府下决心抓好招商引资工作，我们的压力很大。因此，总场已把招商引资工作作为第一要务来抓。我场有五湖四海的成功人士，希望在座的同志都要想办法、出主意，多渠道联系外商。同时，我们要优化投资环境（包括人文环境）。在继续扶助已落户的企业，打响企业品牌，创食品农头企业。今年争取引进县外资金5000万元，新增工商企业3家，新增税收500万元以上。

3、以夯实的举措抓经济运行：

面向市场盘活土地，提高土地的使用价值和经济效益。去年我场通过市场拍卖牌头土地取得可观收益，今年进一步整合土地资源，继续通过市场运作做好土地这篇大文章。致力产业升级，改变产业单一格局，发展高新农业。省农垦正在向农业部争取把我场建立成为部级万亩良种基地，一旦实施，直接受益的将是我场广大农工农民。新品种展示项目今年也将增加投资扩大规模。另外，省农垦办承诺在科技推广方面积极支持信丰。今年将在信丰组织一次规模较大的送科技下乡活动，赠送书籍和传播新技术，为我场搭建一个与大专院校、科技部门沟通的平台，使信丰在科技应用上领先。我们今年要在产业调整上有大的动作，推进“一村一品”产业化经营。

4、以更快的速度抓项目建设：

争取国家支持，在高质量完成新区大街公路等基础建设总投资800万元工程项目、垦区农村公路5条总投资250万元工程项目的同时，协助相关部门完成投资3600万元的万亩土地整理项目，投资900万元小农水项目和血防改造等工程项目，狠抓工程质量和进度，确保如期竣工投入使用，发挥效益。

5、以更多的方式抓企业改革：

完善以职工转换身份为主的企业改制工作的同时，创造条件，全面推进体制改革，争取城镇建制。实现企业转型，体制创新。

6、以更深的感情抓民生改善：

多渠道夯实三条保障线，通过农垦社保和城镇居民、农村社保，城镇居民医疗保险和新农合，低保均做到应保尽保，实现在场符合对象人员全覆盖。同时，切实做好对特困户和受灾户的帮扶工作。让人民群众共享改革开放的成果。

7、以更优的服务抓计划生育：

严格执行执行计划生育政策。坚持对象就是任务。四术按时到位，社会抚养费按标征收，“两非”案件依规处理，确保在全县排位在前。

8、以更强的手腕抓社会稳定。强化维稳信访网络，健全基层调解组织，完善场规民约，及时调解纠纷和来信来访，杜绝越级上访，确保垦区和谐稳定，人民安居乐业。严格规范农民建房。及时制止无证建房，对不听劝阻违规建房的及时严肃处理，确保国有土地不受侵害，建立依法依规建房秩序，杜绝违章违规建房的事件发生。坚持安全生产。加强对学校、加油站和市场的安全检查工作，发现隐患及时纠正，建立安全生产管理长效机制，确保全年不发生重大安全事故。

9、以更实的措施抓作风建设：

严格执行党的方针政策，严肃党的组织纪律，严格执行上级关于廉洁自律的各项规定。强化党务公开、场务公开、财务公开。进一步加强机关效能建设，坚持“夜读、夜访、夜议”制度。健全干部上下班考勤制度。严格执行县委县政府禁酒令和工作日干部不得进入娱乐场所的规定，保持党组织和干部的纯洁，提升干部的公仆形象。

三、承诺为民办十件实事

1、争取省农垦办立项支持，完善场区农村公路网络。实施垦区7条公路共10.873公里路面硬化工程，实现分场（村）公路全面硬化的目标。

2、完善2011年垦区危房改造新区大街投资600万元的基础建设（包括街道路面硬化、街道亮化、绿化等工程项目）。打造全省危房改造的样板工程。

3、全面实施今年600户危房改造。尊重危房户意愿，异地新建与原址改造相结合进行。同时结合信丰大街临街房屋、公路两旁农民住房全部穿衣戴帽，把信丰建设成为全县新农村建设的典范。

4、挖掘知青文化。结合元璋公园的总体规划，修复以殿山为主的知青居住点。打造新的旅游景区，吸引更多知青和游客来场观光旅游。提高信丰知名度。

5、通过农村土地整理项目的实施，完善全场农田水渠基础设施，改造中低产田千亩以上，确保大田旱涝保收。

6、通过招商引资，争取引进1个投资1000万元以上的工业企业进工业园区，新增就业岗位100—150个。

7、全力支持新农村建设试点村工作，改水改厕100%完成，庭院绿化率达到95%以上，建设两个秀美新村。

8、大力进行产业化经营。争取农业部万亩良种基地项目，提高人民群众的经济收入。同时，打造三个“一村一品”示范村队。

9、加大对农业科技的培训与推广。聘请县级以上农业专家来场举办四次以上600人次参加的农业科技知识培训班。争取省农垦办支持，建立百亩水稻良种展示基地。与省农垦办对接，在场举办一次千人以上参加的送科技下乡活动。

10、关注弱势群体。总场财政拨10万元用于特困户和受灾户的年度生活补助。