县长在三级干部部署会讲话

时间:2022-07-24 10:18:12

县长在三级干部部署会讲话

同志们:

新春新气象、新年新征程。为认真贯彻落实中央及省市有关会议精神,安排部署有关重点工作,动员全县各级干部尽快走出过节状态,以饱满的热情、充沛的精力、十足的干劲投入各项工作中去,今天我们在这里召开全县三级干部会议。今年我们把三级干部会和党建工作会、经济工作会三会合并召开,就是为了给大家腾出时间抓落实、甩开膀子干工作。上午,路军同志代表县委、县政府作了主题报告,报告总结成绩全面客观,分析形势辩证深入,部署任务重点明确,是一个很好的工作报告;丽玲、张生、高彬、延长、永松同志分别就纪检、组织、宣传、统战、政法工作进行了总结部署,讲得都很好;高彬同志对全县人口和计划生育工作作了总结和部署,任务讲得很明确,要求也很严格,我完全赞同,希望大家按照会议要求,抓好贯彻落实。会上,县委还表彰了20名“优秀村级党组织书记标兵”,县委、县政府对2011年度目标管理考核等实行了奖惩,同时签订了相关责任状。希望受表彰的单位能够再接再厉、再创佳绩,其它单位能够见贤思齐、奋力赶超。总的来说,这次会议开得很成功,达到了统一思想、深化认识、明确方向、鼓劲加压的目的。

“十一五”以来,我们坚持一步一个脚印,全力加快发展,迈上了新的发展台阶。几年来,我们县的综合实力不断增强,始终保持争先进位的良好态势,在全国县域经济竞争力评价中位列第147位,在中部百强县中位列第18位,与2006年相比分别进步了118位和26位,离全国百强目标更近了一步;我们县的社会保障体系更加健全,社会事业全面发展,农民人均纯收入突破8000元大关,群众生活实现大幅改善,全面建成小康社会为期不远;经过连续几年的大发展、大建设、大投入,我们的城市发展框架逐步拉开,发展后劲不断增强,驶入了速度加快、质量提升的科学发展轨道。成绩的背后,是全县各级干部的辛勤工作和无私奉献。无论是在经济建设的主战场,还是在开放招商的最前沿,以及农村工作的第一线,各级干部都冲锋在前、苦干在前、奉献在前,为的发展立下了汗马功劳。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

发展的车轮总是滚滚向前,我们不能有停一停、歇一歇的思想,必须以“百尺竿头,更进一步”的姿态,坚定不移地向着更高目标奋勇前进,努力在“十二五”良好开局的基础上,提档加速、争先进位、跨越赶超,全力冲刺百强县,早日全面达小康,在建设更加美好征程中不断绘就崭新篇章。下面,围绕“冲刺百强县、全面达小康”我讲三点意见:

一、冲刺百强县、全面达小康,我们应有什么样的思想认识

为什么要提“冲刺百强县、全面达小康”,有没有条件“冲刺百强县、全面达小康”,我们今天在座的各位思想一定要统一。只有思想统一,才能凝聚共识,汇聚发展合力。统一思想的前提是要深化认识。

第一,“冲刺百强县、全面达小康”是时代赋予的责任,我们必须勇于担当、不辱使命。之所以说“冲刺百强县、全面达小康”是时代赋予的责任,主要有三个方面的原因:一是上级有要求。市第十次党代会提出:在加快建设现代化滨湖大城市的基础上,要全力打造现代化新兴中心城市,并朝着区域性特大城市方向迈进。前不久召开的市委中心组理论学习会议,又提出“科学发展新跨越,主要经济指标进入省会城市十强”的目标。无论是建设区域性特大城市,还是实现“新跨越、进十强”目标,都需要我们几个县区快速突破,加快发展。市委吴存荣书记和张庆军市长更是在不同场合要求我们:要成为未来“区域性特大城市中心城区的重要组成部分”,力争早日进入“全国百强县”行列,为市的发展作出更大贡献。二是群众有期盼。经过近几年的快速发展,我们的群众生活、城乡面貌、对外形象都发生了积极变化,广大人民群众对的认同感和自豪感都有了很大的提升。生活得到改善,群众就会畅想更美好的生活;对家乡的认同感越强,就越希望家乡发展得更快。可以说,在新的起点上,全县人民对“全国百强”这一实力象征、对“全面小康”这一幸福生活有着更加迫切的期待,对我们这一届干部抱有更大的期望。三是自身有承诺。我们在县委九届六次全会就提出要“勇当全省先锋、争创全国百强”,并且坚持一任接着一任干,坚定不移地朝着全国百强目标奋力迈进;县第十一次党代会在立足全局、把握大势的基础上,将“早日全面建成小康社会”作为我们县未来几年的奋斗目标。可以说,“冲刺百强县、全面达小康”一直是我们孜孜以求的目标,是我们向全县百万人民作出的庄严承诺。面对上级的部署、群众的期盼、自身的承诺,我们没有退路可言,唯一能做的就是把三者转化为我们各级干部的责任,转化为我们不断前进的动力。全县各级干部要切实担负起时代赋予的责任,开拓进取,务实工作,在“冲刺百强县、全面达小康”的伟大事业中争创更大业绩。

第二,“冲刺百强县、全面达小康”是务必完成的任务,我们必须认清形势、坚定信心。“冲刺百强县、全面达小康”这个口号我们不仅要喊得响亮,更要干得漂亮。要干得漂亮,就一定要把形势分析清楚,确保既不悲观失望,也不盲目乐观。今后一段时期,我们所面临的形势总体上应该是有压力、有机遇、有动力。有压力,主要体现在:受国际金融危机和欧债危机的影响,国际国内经济增速将持续放缓;国家为了促转型、调结构,采取了更加稳健的货币政策,这将使我们的投资需求受到抑制;同时,土地资源、节能减排等压力越来越大,地区之间的竞争越来越激烈,我们面临的宏观形势总体偏紧,保持经济平稳较快发展面临较大压力。有机遇,主要体现在:国家的宏观政策蕴含着新机遇。比如国家将重点保障在建和续建项目的资金需求,这有利于我们扩大有效投入;将增加对农产品主产区的财政转移支付,加快推进农田水利建设,这有利于我们夯实“三农”基础,增加农民收入;将继续加大对教育、医疗卫生、社会保障等方面的投入,这有利于我们提高民生保障水平。同时,随着皖江示范区的建设推进和市的发展壮大,我们县作为一个开发刚刚起步的地方,后发优势更加明显。有动力,主要体现在:县委、县政府决定在未来五年集中推进包括东部组团主干路网、三级医院、一中新校区、体育公园、大剧院、县便民服务中心、客运东站、城市综合商务中心、矿山山体修复工程、店埠河航道整治等“十大项目”建设,随着这些项目的开工建设,必将加速城市扩张、带动经济增长。作为一个百万人口大县,随着城市化的快速推进和城乡保障体系的日益健全,消费潜力也将进一步得到释放,为经济增长提供持久的内生动力。面对挑战与机遇并存、压力与动力同在的形势,全县各级干部既要直面困难,增强忧患意识、危机意识,更要坚定信心,趋利避害,危中寻机,真正在思想上做最坏的打算,在行动上做最好的准备,努力保持全县经济平稳较快发展。

第三,“冲刺百强县、全面达小康”是跨越赶超的征程,我们必须快马加鞭、奋力前行。能否早日实现“冲刺百强县、全面达小康”,关键取决于我们的赶超速度,取决于我们的工作干劲。2011年,我们县GDP是298.6亿元,增长18.9%,全市最快,如果以人均来计算,我们人均GDP却只有4400美元,低于全国5000美元的平均水平。如果以全国百强县排位靠前且同为省会郊县的长沙、双流两个县作为参照系,他们两县分别为780亿元、583亿元,增长17%、16.4%,按照这个速度发展,我们想追上长沙县、双流县还需要几十年时间!但同志们不要丧失信心,如果按照“十二五”均速来算,我们追赶他们只需要10年左右的时间,如果在“十二五”均速的基础上再快一些,我们就能进一步缩短赶超的过程。可以说,跻身百强,争先进位,赶超长沙、双流,既不是遥不可及的事,但也不会唾手可得,因为你在发展,别人也在发展,而且别人是在大基数上的快发展。所以,我们心中既要有宏大的愿景,更要眼中有目标,手中有行动,始终保持追赶者的姿态。从全县来讲,我们要排定三个层次的目标:一是保底目标,即2012年,要确保GDP增长17.5%、财政收入增长18%。这个目标是努点力、跳一跳就能够达到的,只有完成这个目标,我们才能保证不落伍、不掉队;二是争取目标,就是力争GDP增长27%、财政收入增长33%,这是需要流几身汗的目标,也只有实现争取目标,我们才能保持一种赶超的步伐;三是奋斗目标或者叫冲刺目标,就是GDP增长30%、财政收入增长40%,这是需要脱几层皮的目标。排定这样的目标,就是要层层递进、步步紧逼、加压奋进,鼓足大干劲、推动大发展。全县各级各部门和广大干部都要有种“不能不快、不快不行”的紧迫感,都要敢于拉高标杆、自我加压,给自己排定这三种目标,都要拿出流几身汗、脱几层皮的干劲,克难奋进、埋头苦干,能快则快、能超则超,真正以各地各部门的快速发展带动整个县域经济快速赶超。

二、冲刺百强县、全面达小康,我们应该发挥什么样的作用

“冲刺百强县、全面达小康”既然是时代赋予我们的责任,就一定要想方设法在我们这一届干部手里完成。今天在座的都是推动事业发展的骨干,大家一定要强化大局意识、责任意识,立足岗位作奉献,率先垂范作表率,真正在“冲刺百强县、全面达小康”的事业发展中发挥模范带动和核心引领作用。

(一)要在抓经济、谋发展上勇当“主力军”。“冲刺百强县、全面达小康”最根本的路径就是加快经济发展。这几年,我们的基层干部工资待遇稳步增长,我们的广大群众日子一天比一天好过,关键就得益于我们经济的快速发展。但客观地说,我们的绝大多数乡镇和村居自身发展还是慢了一点,全县年税收超两千万元的乡镇还不多,年集体经济收入超十万的村居也是寥寥无几。如果我们的乡镇和村居都不谋发展、不抓发展、不快发展,你们拿什么去改善民生?靠什么去彰显政绩?我们全县又拿什么去冲刺百强县?靠什么去全面达小康?所以说,各级干部一定要把抓发展作为自己的第一职责,进一步解放思想,强化责任,千方百计抓发展、谋发展、快发展。抓发展就一定要抓住那些能够牵动全局性的关键点。对于来说就是要紧紧扭住“工业立县”这一主导战略不放松。“三化联动”关键是要工业先动。我们的县城为什么能够在短短几年内由一个城镇向一座城市转变,主要就在于工业的大发展拉开了城市框架,集聚了人气财气;撮镇、桥头集、白龙、元疃、众兴等乡镇这几年集镇面貌发生很大变化,根本原因也在于此。全县上下都要有优先发展工业、全力服务工业发展的意识。经济开发区、循环经济示范园、商贸物流开发区这三个开发园区要勇当主力,始终以领跑全省、高于全市工业经济增速的姿态加速扩张,带动全县工业经济强势突破。有工业集中区的乡镇要善于突破发展瓶颈,努力推动工业经济新一轮高速增长;工业发展滞后的乡镇要敢于打破“唯条件论”,坚持立足于自身条件“错位发展”,甚至要有“别人吃肉我喝汤”的思想,力求在工业发展上有所突破。村一级虽然主要以农业为主,但一定要跳出“农村只能发展农业”的思维。有近30万人在外面创业就业,如果各位村书记都能鼓励他们返乡创业,如果每一个村都能有几家工业企业,明天的必然是一个更加繁荣、更具实力的。

经济大发展,投入是关键。今年,我们要确保完成投资400亿,力争500亿,压力有点大,但如果投资不足,经济增长就会乏力。抓投入,招商引资是重点。招商引资是经济发展的生命线,这几年我们在招商方面一直抓得不错,为全县经济发展提供了保障。但同时要看到,我们的引资的总量不够大、增速不够快,工业项目不多,产业链长、带动力强的重大工业项目更是偏少。我们必须进一步加大招商力度,招商小分队的同志必须全部外出,脱产招商,充分发挥出“先锋队”的作用,县委组织部和招商局要加强考核,定期督查。要进一步强化行政推动,县四套班子、乡镇和部门的负责同志要带头招商,以领导干部的率先示范掀起全县新一轮招商热潮。各乡镇和开发区要加强协作、互通有无、抱团招商,进一步强化招商合力。各位村级党组织书记也要把注意力和兴奋点转移到招商引资上来,充分利用当地的人脉资源,八仙过海、各显神通,为全县的大招商贡献自己的一份力量。抓投入,还要善于谋项目。谋项目要敢想,善于以扩张性思维来谋划项目。比如开挖塘坝是一个项目,我们完全可以围绕塘坝策划一个农田水利综合项目,甚至是现代农业示范基地建设项目,同样是项目,两者争取到的支持有着天壤之别,带来的实际效果也不可同日而语。谋项目要多想,做到时时处处想项目。无论是经济工作,还是社会、文化、生态工作,都要善于包装策划为一个项目,通过项目实施来放大规模、带动投入。谋项目还要善想,一定要与国家的政策、产业的规划、我们县的发展战略衔接起来,确保谋划的项目对上级部门有说服力、对投资者有吸引力。各地各部门一定要多动脑筋,围绕工作重点,多谋划一批“投资总量大、带动能力强”的综合性项目,确保投资总量能上得去,而且是可持续的投资。抓投入,关键是要快建设。怎么快得起来?一是审批要快,只要是符合国家产业政策、环保政策的项目,就要并联审批,一路绿灯。二是要素供给要快,项目一旦通过预审,土地、资金、水电等都要及时准备到位,确保项目在最快的时间内开工建设。三是建设过程要快,要充分发挥重大项目电子监察系统的作用,及时把握项目建设动态,项目牵头领导一定要定期深入到项目建设一线,对建设中存在的问题,及时制定推进方案,拿出具体措施,确保项目快速建设。尤其要指出的是,对那些缺乏实力的企业和施工方,要及时清理出去,把有限的资源留给更有实力的人。

(二)要在兴城乡、促统筹上敢当“领头雁”。城镇化是我们冲刺百强县的内在动力,城乡一体化是全面达小康的重要标志。“冲刺百强县、全面达小康”需要我们各级干部在加快城乡建设、促进城乡统筹方面有更大作为。推进城乡统筹,城市处于引领地位。就城市建设来说,我们的认识上一定要统一,在自身定位上就是要成为区域性特大城市的重要组成部分;在建设标准上就要与市主城区等高对接;在发展重心上就是要往东、往南发展,拓展新的空间,呼应环巢湖开发;在发展思路上,就是要以店撮路为城市南北的大动脉、主轴线,带动三区协同、三镇融合,尽快扩张城市规模、增强城市实力,不断强化以城带乡的能力。推进城乡统筹,小城镇处于“接城连乡”位置。在年前召开的县委十一届二次全会上,我们就各个乡镇的发展定位提出明确要求,各个乡镇一定要围绕定位抓好规划。同时,要按照“尽力而为、量力而行”的原则,每年都列出几个重点工程,一步一步向前推进,确保每年都有新变化,三年能有大变样,早日成为地方的经济文化发展中心。推进城乡统筹,新农村建设至关重要。说新农村建设至关重要,一方面是因为没有新农村建设,就谈不上城乡统筹;另一方面是新农村建设能为我们全县的发展建设腾出土地指标,保障县域经济发展,夯实城乡统筹物质基础。我们要以实施“百村规划”为抓手,进一步加大新农村项目特别是整村推进项目的申报力度,力争有更多项目挤入省市试点。我们目前在手的新农村项目,更要加快推进,项目所在地的乡镇和村居一定要克服畏难情绪,强化责任意识,全力搞好土地整治,确保项目早日通过验收。新农村建设是一个长期的过程,一定要抓住发展生产这一主线。当前,要紧密结合江淮分水岭综合治理项目,加强农田水利建设,加固改造农村公路危桥,全力推进标准化农田改造,进一步提高农业农村基础设施水平;要认真落实好今年的中央一号文件精神,扎实推进我县农业科技创新,尤其是要通过改革基层农技推广体系,不断提高农业科技的成果转化和推广应用水平,进一步发掘农业生产潜力;要依托农业科技创新,切实加大农业结构调整力度,积极扩大优质高效农产品生产,转变农业发展方式,增强农业市场竞争力。

(三)要在惠民生、聚民力上争当“排头兵”。我们所有的工作与奋斗都是为了人民群众。全县各级干部都要树立“改善民生是最大政绩”的理念,多做为民之事、多行惠民之举,让广大群众的生活年年都有新改善,一年更比一年强。要让群众收入更高。促进群众增收,重点、难点在农民。要全面落实《县促进“十二五”农民收入倍增工作实施方案》,积极实施现代农业转型提升工程,进一步提高群众经营性收入;积极实施农村劳动力转移就业工程,重点帮助下岗职工、失地农民等困难群体就业,进一步提高群众工资性收入;积极实施农村二三产业促进工程,大力发展农村二、三产业,进一步拓宽农民增收渠道;积极完善农民创业扶持政策,扩大返乡农民工创业园区规模,推动农民工以创业带动增收。要让群众生活更好。坚持将新增财力向民生倾斜,围绕群众最难最急的问题,全面推进新一轮民生工程,千方百计保障好人民群众的基本生活。立足解决农村最薄弱、群众最需要的问题,全面提升社会事业发展水平,重点要加大教育投入力度,扩大优质公共教育资源供给规模,大胆推进农村公办学校管理制度改革,增强农村公办教育的竞争力,让所有孩子共享优质教育资源;继续深化基层医疗卫生体制改革,特别是要全力推进公立医院改革试点,千方百计解决好群众看病难、看病贵的问题;在不断完善社会保障体系的基础上,进一步提高保障标准,努力让所有人生活过得去、更多人生活过得好。计划生育工作是农村工作的重头戏,也是事关全县可持续发展大局的重头戏,一旦出了问题,其他工作做得再好再出色也没用。各地各单位特别是乡镇和村居“一把手”要始终绷紧计生工作这根弦,做到亲自抓、真正抓、常态抓,一抓到底,抓出成效。要让群众心情更美。围绕人民群众日益增长的精神文化需求,重点是要不断加大文化事业投入,大力发展乡土文化和群众文化,积极开展送文化下乡活动,丰富群众生活;要深入开展各类精神文明创建活动,不断培养群众健康向上的生活情趣;要继续深入开展农村环境综合整治工程,努力为群众创造更好的生活环境,真正让群众生活品位不断提升,群众的心情更加愉悦。

(四)要在维稳定、筑和谐上甘当“铺路石”。稳定是冲刺百强县的重要基石,和谐是全面小康的应有之义。如何才能有效地维护稳定、构筑和谐,首先,就是要充分听取民声。民声就是“反光镜”,民声就是“晴雨表”,它总能及时反映出我们工作中的失误和发展中的不足。我们的各级干部一定要以积极的态度对待民声,面对批评的声音,要虚心接受、有则改之;面对赞扬的声音,要保持清醒、再接再厉;面对诉求的声音,要及时回应、加以解决。同时,要根据新形势下群众工作的需要,进一步畅通民意表达渠道,建立健全党员干部联系群众工作长效机制,让人民群众有更多发声的方式,使我们的干部能够听到真实的民声、把握真实的民意。其次,就是要充分维护民利。作为党员干部,我们可以代表广大人民群众的根本利益,但绝对不能占有人民群众的合法利益。各级干部一定要严格落实好党的各项支农强农惠农政策,该给到群众手里的资金,任何人、任何单位都不能以任何理由从中截留挪用。要坚决杜绝与民争利的现象,实施任何行政行为,都要思前想后,看看会不会损害到群众的利益。我想,只要我们时时处处都以群众利益为重,群众就会打心底支持我们的工作。去年在老民师办理养老保险时,我们对所有民师统一转户口,统一办理,这种让利于民的行动不仅让1000多名老民师得到实惠,其实也一举消除了1000多例的信访隐患。我们的基层干部在这方面眼光一定要看远一点,让一名群众利益受损,带来的可能就是一个信访案件,带给自己的可能就是“一票否决”,最终肯定是得不偿失。再次就是要充分保障民安。百姓安居乐业,干部才能安心工作。各级干部要深入学习研究“枫桥经验”,在推广过程中一定要真抓实干,最大限度地把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态;要高度重视安全生产工作,对所有排查出来的安全隐患必须全部整改到位,在这方面决不能做“亡羊补牢”的事;要纵深推进社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,努力把打造为全省最安全的地方之一,力争再次蝉联“全省平安县”。政法干部是维护社会和谐稳定、保障社会公平正义的重要力量。我们的广大政法干部一定要端正执法思想、强化为民意识、转变执法作风,始终带着对人民群众的深厚感情执法,始终本着对群众利益高度负责的精神办案,切实为人民掌好权、执好法、办好案,努力成为让党放心、让人民群众满意的政法干部。

三、冲刺百强县、全面达小康,我们应该如何抓好落实

抓落实是实现一切目标的前提。“冲刺百强县、全面达小康”,我们的各级干部一定要甩开膀子干,全力抓落实。

第一,要增强责任抓落实。工作能不能干好,很大程度上取决于责任心强不强。怎样增强责任心?我认为:首先,要激发事业心。一个有事业心的干部就能做到自动自发,你不强调他也有责任心。作为一名干部,一定要以对党和人民事业高度负责的精神对待自己分管的工作、担负的任务,努力把标准要求调整到最高、把精神状态调整到最佳、把办法措施调整到最优,确保每一项工作和任务都做实做精。我们要加强对创业有功人员的典型宣传,牢固树立“有为才有位”的用人导向,不断激发广大干部争创更大业绩、建设美好家园的事业心。其次,要树立大局观。的发展不是哪几个领导、哪几个部门的事情,而是我们全县百万干群的共同责任。各级各部门和广大干部一定要强化大局观念,始终把全部心思和精力凝聚到“冲刺百强县、全面达小康”这个发展大局中来,增强服从服务于大局的主动性和创造性;要始终把本地本部门的工作放在全县发展大局中去定位、去谋划、去推进,努力做到积单位和部门之小成,为全县发展之大胜;要树立“全县发展一盘棋”的思想,对影响重大、事关全局的大事,要增进协调沟通,加强协作配合,对县委、县政府确定的重点工作,要主动担当,形成合力,为的跨越发展作出更大的贡献。最后,要落实责任制。增强责任,仅仅靠意识还不够,必须进一步强化制度推动。具体来说,要率先完善好工作责任机制,对每个部门、每个岗位的职责要进行科学、合理、明确的分配,让什么人干什么事、负什么责都要明确化、具体化,做到事有所属、责有所分、人有所职、推进有序。要充分发挥干部考核的导向作用,加强对干部履职情况的督查考核,并切实将考核结果与奖惩、任用相挂钩,真正把干部的责任意识与个人的事业发展紧密联系在一起。要加大问责力度,对责任履行不力的干部就要按照责任制度规定,强化责任追究,该警告的警告、该诫勉的诫勉,切实发挥出问责的惩戒和教育功效。

第二,要提升能力抓落实。全国百强、全面小康的目标能不能实现,干部队伍的能力素质是关键。虽然近几年来的干部队伍素质有了很大的提高,但同发达地区相比,无论是在眼界上,还是创新能力上,差距还是比较明显的。提升能力,持久学习是基础。现实中,我们有一些干部平时“不爱学”、“不真学”、“不深学”,结果讲外行话、干外行事,影响很坏。当前经济社会发展中各种新知识、新领域层出不穷,许多新情况、新问题都是我们以前没有遇到过的,我们已经到了“非学不可”的地步。各级干部一定要把学习作为一项政治责任、一种人生追求,少一点应酬、少一点迎来送往,少一些缺乏生活情趣的活动,多静下心来读书思考,特别是要围绕城市建设、产业发展、金融政策、社会管理等实际工作,做一些有针对性的学习,做一名真正内行的、专业的干部。提升能力,教育培训是重点。县委组织部要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,进一步提高干部教育培训的针对性;要进一步创新方式,通过开展基地培训、实践锻炼、赴外挂职等方式,进一步增强教育培训的实效性;要进一步突出重点,分清轻重缓急,确保各级干部在破解难题、招商引资、围绕财税抓经济等几个重点方面的能力得到尽快提升。同时,要进一步深化干部人事制度改革,建立健全干部“能者上、庸者下”的选人用人机制,努力锻造一支素质高、能力强的干部队伍。

第三,要改进作风抓落实。过硬的干部作风是抓落实的利器,是实现“全国百强、全面小康”的法宝。当前,我县干部队伍的作风整体上不错,但也必须清醒地认识到,少数干部身上还存在一些不良习气,诸如不思进取的“懒惰症”、嫉贤妒能的“红眼症”、形式主义的“虚假症”、落实不力的“扯皮症”等,这些“反生态”现象、不和谐声音,虽是个别现象,人数极少,但影响极坏,危害极大。当前,加强各级干部作风建设,必须从“深、严、细、实、快”五个字入手。深,就是要深入基层、深入一线、深入群众。各级干部要走出机关,走出办公室,扑下身子,多接“地气”,做到情况在基层了解、问题在基层解决、工作在基层落实;要通过加强干部交流挂职等方式,让更多的干部走向招商引资、农业农村、城乡建设一线,体会干事的艰辛,培养独当一面的本领;要坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的好事,做群众的“贴心人”。严,就是要严格服从、严格执行、严格督查。对于县委、县政府的决策部署要令行禁止,确保政令畅通;在执行过程中要从严从紧,不能走样,做到等高对接、上下一致;在执行效果上要加强跟踪督查,强化效能建设,让不落实者无处藏身,让“庸懒散”者付出代价,切实提高干部的执行力。细,就是要重视细节、善抓细节、做好细节。每名干部都要心中有本“明白帐”,对负责的工作底数要清、思路要清、方向要清;领导干部在工作中既要放权放心,又不能放手不管,必要时更要亲力亲为,亲自解决,确保任务完成;在部署工作时,要把工作考虑得更周到一些,情况想得更复杂一些,办法想得更周全一些,措施定得更细致一些,尽量减少和避免纰漏与失误。实,就是要出实招、办实事、求实效。我们各级干部既要站在全县大局的高度,深入思考改革、发展、稳定等大事,也要从自身工作出发,抓好投资、招商、项目、民生、社会管理等具体的事情;要坚持从能够办到的事情抓起,一件一件抓落实,一项一项去完成,坚韧不拔、坚持不懈,直至夺取最后胜利;要尊重客观规律,立足实际,多做打基础、聚能量的事情,多做功在当代、利在千秋的工作,多出经得起实践、人民、历史检验的实绩。快,就是要见事快、行动快、解决快。领导干部对身边发生的事物,一定要有敏锐的洞察力和预见性,凡事想在前、做在先,快人一步,掌握主动权;对于定下来的事,要立即行动、尽快实施,对于部署过的工作,就要事不过夜、能快则快;要尽量把关口前移,能在村一级解决的就不要交给乡镇,能在乡镇解决的,就不要交给县里,如果一条路走不通,一定要想办法,“多路由”解决问题。

第四,要强基固本抓落实。政策只有在基层一线落实,才是真正的落实。“冲刺百强县、全面达小康”不仅要落实到一件件具体事情、细化到一个个具体指标上,更要“一竿子插到底”,贯穿到村一级,融化到我们基层干部的血液中,成为大家自发的认识和自觉的行动。今天,我们全县331个村的“当家人”都在这里参会,借此机会与大家交流一下我的一些想法。村居虽是行政管理中最小的一个单元,但村居干部也是最重要的岗位。近几年,县委对村级组织建设高度重视,大手笔推进村级活动场所标准化建设,每年拨出专款用于保障村级社会管理事务正常运转,在兑现村干部待遇上也从不含糊,并且连续两年从优秀村干部中招录公务员,不断拓宽村干部向上的“通道”。所有这些,都是为了让我们的村干部在工作上有动力,待遇上有保障,政治上有盼头。既然有了这么好的条件,大家还有什么理由不好好干呢?有句话叫“雁阵高飞靠头雁”。我们的村书记就是“头雁”。我希望,各位村书记能切实发挥示范表率作用,在处理村级事务中,始终保持一颗公心,不分远近亲疏,不搞以权谋私,做到“一碗水端平”;在带领群众致富上,始终保持一颗强烈的进取心,愿意甩开膀子干,敢于迎着困难上;在化解矛盾时,始终保持一份耐心,把群众的事当成自己家的事,想群众之所想,急群众之所急,真正做到取信于民、服务于民、造福于民。也有句话叫“万丈高楼平地起”。我们的基层党组织就是“地基”。要以基层组织建设年活动为抓手,继续深化创先争优活动,推进基层组织建设项目化管理,健全城乡党建结对共建新机制,构建城乡党建统筹发展新格局,力争打造出更多的“特色党建亮点村”、“创先争优示范村”,进一步夯实基层基础。还有句话叫“一花引得百花开”。我们的转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手等就是“鲜花”。要进一步落实“双培双带”工程,积极动员他们返乡投资兴业,注重从中发展党员和选拔村干部,充分激发其发展家乡经济、造福父老乡亲的激情热情。

同志们,正站在新的起点上,迈上了新的征程。希望全县上下进一步增强加快发展、时不我待的紧迫感,进一步树立干大事业、求大发展的创业精神,进一步营造挑战自我、争创佳绩的浓厚氛围,凝心聚力谋发展,干事创业抓落实,为开创我县经济社会又好又快发展新局面,早日实现“全国百强、全面小康”目标而努力奋斗!