市长在帮扶救助活动会讲话

同志们：

今日的会议有两个方面的内容。第一是召唤全市各级党政机关、事业单元、金融机构，针对全市挑选出来的1000户特困家庭，展开献喜欢心、送暖和帮扶运动。第二是对我市展开第二个“慈悲捐赠月”运动进举动员。两项运动的目标只要一个，献喜欢心、送暖和。

一、一致思维

中华民族自古就有慈心为人、善举济世的优秀传统。变革开放以来特殊是近年来，我市慈悲事业安康开展，为社会调和与文明提高做出了主要奉献。当时，我们正处于变革开展的要害期间，在经济体系体例革新、社会构造变化、好处格式调整、思维观念转变的新情势下，展开慈悲捐助和帮扶救助运动，具有十分主要的实际意义。

第一，展开慈悲捐助和帮扶运动有国度司法律例作政策指导。近年来，国度先后施行了公益事业捐赠法、救灾捐赠治理暂行方法、基金会治理条例和民办非企业单元注销治理暂行条例等司法律例，修订了企业所得税法，完美了公益捐赠税收优惠政策，为慈悲事业开展供应了有用的司法保证，并树立健全了“当局推进、民间运作、社会参加、各方协作”的慈悲事业开展机制，促进了各类慈悲组织的开展，初步构成了掩盖全国的慈悲效劳收集。还，全国各地普遍展开了各类常常性、准则性的社会捐赠运动，涌现出了一多量有影响的慈悲品牌和慈悲项目，使越来越多的人参加了意愿者和义工行列，为白叟、孤儿、残疾人和社会坚苦家庭供应协助、送去暖和。关怀坚苦群众、协助坚苦家庭、积极展开慈悲捐赠救助运动日益成为社会大众的盲目举动，全社会的慈悲认识不时加强。

第二，展开慈悲捐助和帮扶运动是各级党委、当局义无反顾的责任。积年来，各级党委、当局都十分注重坚苦群众的慈悲救助任务，不时加大帮扶救助力度，展开了方式多样的捐赠救助运动，妥帖布置了坚苦群众的出产和生涯，确保了坚苦群众的根本生涯。恰是有了全社会喜欢心人士的助人为乐、扶危济困，才使很多掉学儿童从新背上书包，很多贫穷家庭从新燃起了生涯的但愿；恰是有了社会喜欢心人士的襟怀仁爱、乐于贡献，把喜欢心播撒到社会的各个角落，很多孤寡白叟才干在敬老院里安度晚年；恰是有了社会喜欢心人士的致富思源、勇于担任、弘扬慈悲精力，才使我们今日的社会愈加调和、温馨；恰是这些社会喜欢心人士用喜欢心和贡献诠释了慈悲理念，用大喜欢和蔼举书写了慈悲事业开展的前史新篇章。汶川地动发作后，全市上下连合一致，社会各界群众捐赠款物达1000万元；青海玉树地动发作后，我市捐钱达30万元，为灾区群众抗灾救灾和恢复重建供应了强有力的支撑。上一年12月份我市组织展开的第一个“慈悲捐赠月”运动，全市各级党政机关、企事业单元、社会集团、民办非企业单元，以及热心慈悲事业的社会各界人士积极捐钱40多万元，共救助坚苦下岗人员260多人，乡村特困家庭195户，乡村“贫穷留守儿童”269名，贫穷大学生59人，大病家庭16户，固然救助的面还不大，但确的确实为坚苦群众办了不少的功德、实事，让坚苦群众感触到了社会主义人人庭的暖和。

第三，展开慈悲捐赠救助是改善民生的主要方面，是社会保证系统建立的主要增补。据民政部分计算，当前全市有3200多名城市低保对象，15800名乡村低保对象，1200名涣散孤居的五保白叟，715名重点优抚对象，合计2万多人需求救助。我市还有3万5千多名残疾人，每年因灾需求救援的人员达2万余人。还，我们身边还不时有不少家庭因下岗、残疾、宿疾、灾祸等缘由形成生涯坚苦。他们傍边，有的收入低、捉襟见肘，身患重症无法获得医治；有的无儿无女、年高体衰，在孤单和贫穷中苦度晚年；有的家庭破裂、无依无靠，优异学子面对停学的风险；有的智障体残、先天缺乏，毫无自救脱贫致富的才能。面临他们的不幸遭遇和处境，我们每一个有良知、有喜欢心的人都应该伸出援助之手，协助他们渡过难关。近年来，党和国度出台了一系列完美社会保证系统的准则和政策，比方新型乡村医疗保险、城乡社会养老保险、城乡低保救助、五保户集中供养、公共租赁房、廉租房、医疗救助等等，在很大水平上处理了坚苦群众的出产生涯坚苦。但我们需求救助的面很广、人良多，仅靠当局的力气是做不到的，需求社会各界的一起参加、通力合作。

第四，展开慈悲捐赠救助是维护社会公道公理的主要环节，是构建社会主义调和社会的主要路子。调和社会建立的一个主要方面就是协调好各方好处关系。经过慈悲捐赠救助，可以完美社会再分派机制，调理分歧好处群体、分歧阶级之间的好处关系，促进社会交融和社会公道；有利于培育社会成员的喜欢心、责任感和贡献精力，加强社会凝集力和向心力，构成“我为人人，人报酬我”的人际关系和对等友好、融洽调和的人际情况，促进社会调和。一小我，一个企业，一个组织，才能有巨细，财富有多寡，只需捐出了一颗善心，就称得上是积善积德，人格崇高，社会榜样。总之，慈悲捐赠救助利国度、利民族、利社会、利别人，是社会文明的主要标记，是往后一个期间我们需求存眷、需求开展、需求鼎力弘扬的一项高尚事业。

二、普遍发起

慈悲捐赠和帮扶救助运动是一项帮民困、解民忧、得民意的社会公益事业，需求全社会的参加和支撑。可否把社会各界积极捐钱、助人为乐、积极参加的积极性、盲目性和热情调动起来，把社会气氛营建出来，把人心凝集起来，要害是宣传发起要到位，思维任务要到位。因而，各级各单元要把宣传任务放在第一位，经过会议宣传、新闻宣传、社会宣传等多种方式，普遍深化地宣传展开慈悲捐赠救助运动的目标意义、工夫布置、捐赠准则和要求，然后在全市敏捷构成慈悲捐赠的浓重气氛，发起、指导全社会积极参加慈悲捐赠救助运动，以实践举动关怀支撑我市慈悲事业的开展。播送电台、电视台、当局网站要充沛发扬宣传主渠道效果，开拓专题专栏，跟踪采访报道，弘扬善心善举，构成人人关怀、人人参加的浓重气氛，使慈悲捐赠和帮扶救助成为全社会的一起举动。慈悲捐赠运动时期和往后的帮扶救助进程中，民政部分和各单元要仔细总结各级各单元涌现出来的进步前辈典型，展开集中宣传，声势浩大地进行宣传和表彰。还，要组织意愿者走上陌头进行社会宣传，使慈悲捐赠运动众所周知，人人皆知。要不时立异慈悲捐赠的方法，接纳定向捐献、冠名捐献等资金募集方法，鼓舞指导有志愿的企业和小我积极参加，特殊是要做好重点主干企业的宣传发起和政策分析任务，使这些企业在捐赠运动中充沛发扬示范带头效果。我置信，只需宣传到位，任务到位，构成优越的气氛，广阔干部群众就必然会积极参加到慈悲捐赠运动中来。

三、缜密组织

一要增强组织指导。为实在把这两个运动展开好，今日下发的文件明白了运动展开的工夫和局限，各单元要实在将其作为一项政治义务，首要指导要亲身摆设、亲身督查，并明白一名分担指导详细落实。各级指导干部和广阔党员要在捐助运动中带头捐钱，作好表率，实在把此次慈悲捐赠救助运动抓好抓实，以实践举动守信于民，确保运动获得实效。还，我们要将这项运动构成一种准则，往后每年都要展开一到两次，构成慈悲捐赠救助的长效机制。各单元要尽快制订缜密的任务方案，层层分化落实义务，精心组织好两项运动。帮扶对象曾经分派到每个单元，三天内要与帮护户接头，摸清帮扶对象家庭实践状况，制订可行的帮扶方案，按期对帮扶对象上门效劳。各单元要树立健全帮扶对象档案，每3个月进行一次帮扶运动回头看，谦虚承受帮扶对象的评断。民政部分作为牵头部分，要增强督查，兴办任务简报，按期传递状况，对举动敏捷、成效明显的单元要赐与表彰；对走方式、虚以应付的单元要传递批判。

二要增强部分协调。展开慈悲捐赠救助运动，触及社会方方面面，各单元要一致协作，亲密共同。民政部分作为此次慈悲捐助运动的组织协调部分，要依照市委、市当局的一致摆设，抽调精壮力气，明白分工，责任到人。要实时把握市直各部分、各单元的捐助状况，做好动态信息和捐助款子的搜集、整顿、救助任务；要对峙值班准则，包管捐钱随到随收；要制订好救助方案，实时将所接纳的捐钱发放到坚苦群众手中。市直工委要做好党政机关、群众组织及驻市单元的捐助协调任务。市总工会、市工信局要做好企业单元的捐助协调任务。市教体局要做好全市中小黉舍的捐助协调任务。市工商局要做好个别工商户的捐助协调任务。市人武部要做好驻军队的捐助协调任务。团市委、妇联要结合有关部分积极展开青少年、妇女儿童等坚苦群体的喜欢心捐助运动。各有关单元要各司其职，各负其责，实在把此次慈悲捐赠救助任务落到实处。

三要深化扎实帮扶。此次献喜欢心、送温暧帮扶运动，是深化帮扶救助的一次主题运动，也是一次查验党员干部在朝为民、效劳群众认识和才能的主要理论。依据我市帮扶对象的实践状况，全市初步布置1000户特困群众作为此次帮扶的重点对象。帮扶运动接纳一个单元帮扶几个特困户的方式，经过生涯上扶贫、精力上扶志、才能上扶技、经济上扶业来改动他们的贫穷相貌。各单元要深化到每个帮扶对象家庭，调查家庭根本状况，讯问家中的实践坚苦，协助其处理就业、就医、就学、政策协助等方面的问题，并经过捐助款物等方法，协助他们处理生涯坚苦问题。帮扶进程中，要对峙“输血”与“造血”相连系，不只要为帮扶对象捐助资金、衣物、粮油，处理好他们的当时坚苦；更要指导和协助他们加强解脱贫穷的决心和勇气，积极送政策、送项目、送资金、送信息、送岗亭，加强他们的就业和致富才能。展开这项运动，是我们广阔干部的职责地点，是关怀群众的详细表现，是改变作风承受教育的有用方式，是增强公德教育、构建调和社会的主要内容，但愿各部分各单元依照两办的告诉要求，精心组织，做细任务，深化帮扶，确保运动获得实效，确保1000户特困群众早日脱贫致富。

四、严厉规律

社会各界、各行各业向坚苦群众捐钱献喜欢心，是一项十分荣耀、十分严厉的工作，将群众所捐赠的每一分钱交到坚苦群众手中，是我们的责任和义务。可否治理好，运用好捐赠资金，直接关系到坚苦群众的亲身好处，关系到党和当局在人民群众心目中的形象和威信。因而，在慈悲捐助运动中，必需严厉规律，决不答应有截留调用景象发作，真正把功德做好，把实事办实。

一要把好接纳关。各部分、各单元的捐钱，要有专人清点，专人接纳，专人注销，所接纳的捐钱悉数上缴市慈悲协会，任何单元和小我不得截留和调用，市慈悲协会对每笔捐钱开据全省救灾捐赠一致单子，执行专户贮存，专项治理，专款专用。市电视台要实时向社会捐助接纳状况。

二要把好运用关。此次慈悲捐赠救助运动所接纳的捐钱，要悉数用于我市的坚苦群众救助，真正把有限的捐钱用在最坚苦群众身上，发扬最大运用效益和社会效益。

三要把好监视关。监察、审计、财务、民政等部分要对此次慈悲捐助的治理运用状况进行监视反省，严峻查处违法违纪行为，对瞒报、漏报、截留、调用景象一经发现，从严从重处置，这条规律是高压线，违者按贪污罪处置，确保捐赠的善款不呈现任何问题。运动完毕后，要经过电视台、当局网站等有关路子实时向社会接纳、发放状况，承受审计和群众监视。

同志们，无论是展开送暖和、献喜欢心帮扶，照样慈悲捐赠运动，都是民生工程、德政工程，播洒但愿、传递幸福的工程。让我们积极举动起来，贡献喜欢心，多积德举，为帮扶坚苦群众、构建调和社会做出新的更大的奉献！