服务中心工作　落实“六个老有”

2007年，四川老龄工作在省委、省政府的领导下，全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧密结合全省开展创建敬老模范县（市、区）活动，进一步落实“六个老有”的工作目标，在推动老龄事业全面发展、努力构建老年人共享的和谐社会、服务中心工作方面取得了显著成效。回顾一年的工作，主要有10个方面的亮点。

制定政策，为老龄工作全面发展提供保障

2007年初，省委、省政府将老龄工作列入了“十大惠民行动”目标。3月9日，出台了《四川省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》。4月19日，省政府办公厅印发了《四川省老龄事业发展“十一五”规划》。6月4日，省老龄委制定了《四川省老年教育“十一五”发展规划》，这些文件的制定出台，为全省老龄事业的全面发展提供了依据。

深入开展第二轮创建省级敬老模范县活动

2005年开始的第二轮创建省级敬老模范县（市、区）的活动，今年进入检查验收、总结表彰阶段。在各县（市、区）自查和市（州）复查的基础上，向省上推荐了69个县（市、区）。2007年9月下旬至11月上旬，省老龄委组织4个检查组，对推荐的创模县（市、区）工作进行了检查，12月7日将候选名单同时在《四川日报》、《晚霞报》和“四川老龄网”，进行了5个工作日的公示。创模活动，极大地调动党政领导和广大群众参与老龄工作的积极性，有力地推动了老龄事业的快速发展。参与创模的县（市、区）老龄工作机构更加健全，为老服务设施更加完善，社区为老服务形式更加多样，老年人得到的优惠更多，尊老的社会风气更加浓厚。

加快社会保障体系建设，不断扩大养老医疗覆盖面

根据省委、省政府“十大惠民行动”的目标，全省进一步完善了社会养老保障制度，加快了为老服务设施建设，老年人生活质量显著提高。截止2007年底，全省城镇基本养老保险参保人数达到917.2万人，比年初目标增加49.55万人。全省普遍建立了农村医疗救助制度，部分城市开展了城镇医疗救助试点。全省投入4亿多元，新（改扩）建敬老院449所，新增床位4.35万张，比年初目标增加1.85万张。五保老人集中供养率由年初的11％提高到24.96％。城市国办老年福利机构新增床位4181张，比年初目标增加2181张。约有33万城市贫困老人享受了低保，累计月人均补助90.6元。农村低保实现了全覆盖，约有55万农村贫困老人优先享受了低保，月人均补差23元。43万五保老人实现了应保尽保，散居供养标准每月达到了100元以上，集中供养每月达到150元以上。43万五保老人和50多万农村低保老人免费参加了新型农村合作医疗。27万名农村计划生育老人享受了政府每年600元的奖励。

强化维权工作，维护老年人合法权益

5月8日，省老龄办制定下发了《四川省老龄工作委员会办公室关于深入开展“五五”普法教育的通知》，明确了“五五”期间老年维权工作的目标和主要任务。各地将《老年法》列入“五五”普法内容，将任务分解到各相关部门，采取出动宣传车、散发《老年法》宣传手册等形式，大力宣传普及《老年法》等涉老法律、法规。其中，有40多个县（市、区）将《老年法》宣传画张贴到乡、村（社区）和中小学校，在社会上产生了积极影响。按照《四川省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》的要求，有42个县（市、区）提高了百岁以上老人的长寿补贴金标准，最高的每人每月达到330元；有31个县（市、区）还建立了给90至99岁老人发放补贴金制度，最高的每人每月达到100元。9月，省老龄办按全国老龄办的要求，对重阳节的慰问活动进行了专题安排部署。10月，省老龄办安排6万元专款并发出慰问信，对全省300名贫困老人进行了慰问。据不完全统计，今年重阳节期间，各地党政领导走访慰问百岁老人、困难老人愈10万人，送出慰问金500多万元。

发挥媒体作用，宣传力度更大

2007年，省老龄办在注重发挥《中国老年报》、《中国老龄导刊》、《晚霞报》、《四川老龄》、“四川老龄网”等媒体的宣传导向作用，积极营造良好的舆论氛围的基础上，今年省老龄办还新创办了《四川老龄工作简报》，半月一期，分送省委、省人大、省政府、省政协领导和省级各部门、市（州）老龄工作委员会，今年共出版18期。省老龄办工作人员结合工作搞好老龄新闻宣传，在全国和省级报刊上刊发稿件200余篇。为了扩大老龄工作的影响，还在达州、南充、资阳、广元、阿坝、巴中等市（州）举办了老龄工作成果展。

加强农村基层老龄工作

2007年各地广泛开展农村贫困老年人生活状况调查，研究农村“留守老人”的救助措施。成都市7月至10月，对涉农的14个区（市、县）居住和生活在农村的老年人生活状况进行了普查。各地加强了基层老龄工作人员和老年人协会负责人能力培训工作，全省共有143个县（市、区）开展了基层老龄工作人员和老年人协会负责人培训工作，共培训9885人，提高了他们的工作能力。

“银龄行动”取得丰硕成果

2007年，按照全国老龄办的部署，省老龄工作委员会下发了《关于组织老年知识分子开展“银龄行动”工作的意见》，要求全省各级老龄工作委员会要把“银龄行动”作为当前和今后一个时期老龄工作的重要内容,整体推进“银龄行动”。省老龄办、省老科协、乐山市老龄办、乐山市老科协联合组织乐山市、市中区老农业专家组成“老年志愿者服务团”，圆满完成了在乐山市市中区临江镇开展无公害茶叶生产的三年援助行动，为茶农增产增收作出了贡献。

2007年，四川和浙江省老龄办正式启动了川浙“银龄行动”，开展了援助乐山市茶叶发展项目。浙江援助的茶叶新品种10.5万株，已于10月23日，在6个试点县（区），种植于6个不同海拔高度、不同土质的15亩茶园中，本地对比茶叶品种也相应种植了15亩，并落实了专人精心管理。目前，这些茶叶品种的成活率均超过90％，长势良好。

新建老年大学（学校）301所

2007年各地认真贯彻《四川省老龄事业发展“十一五”规划》，省老龄办根据各市（州）上报的2007年度新办老年大学（学校）工作计划，制定今年全省新办老年大学（学校）200所的目标。截止年末，全省实际完成新建老年大学（学校）301所，超额50％完成新建目标。10月，省老龄办、省老年大学协会举办了全省首届老年大学交谊舞国标舞比赛。来自全省的23支老年大学代表队，近600名选手参加了21项比赛。10月底，还举办了全省首届老年大学书法绘画摄影展，270幅作品参展。

老年文体活动丰富多彩

2007年3月至6月，省老龄办、与省体育局、省老体协等14个单位联办的四川省第六届老运会，分别在10个城市举行，13个项目比赛，共有3000余名老人参赛。4月至10月，成都市举办了第六届老年艺术节，比赛内容涉声乐、器乐、舞蹈、广场舞、时装、书法、绘画、摄影等项目，通过层层选拔，共有5000多名老年人参与。9月至10月，全省各地开展了以“庆祝党的十七大胜利召开、欢庆重阳节”为主题的丰富多彩、形式多样的活动。9月26日至30日，省老龄办、省直机关工委、省民政厅等9部门联合举办了“四川省首届中老年激情广场大家唱暨2007重阳敬老节活动周”，来自全省各地的82支代表队、6000余名中老年朋友参加。