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　“两会”期间，一些委员“出人意料”的提案、建议在代表委员中引发争议。比如，来自科技界的秦大河提出制止沙尘暴违反自然规律，来自医药界的钟南山建议高校应当免费培养社区医生等。 　　尽管记者不便轻易判断其中的是与非，但却注意到这样一个事实：这些专家学者是作为所在界别的委员建言的，而且他们的观点也来自本人对相关学科的潜心研究。 　　以记者的观察，委员以本界别的名义个人或集体建言献策是本次政协会议的一个亮点。     “点燃”这一亮点的一个重要因素是人民政协经过50多年的发展，政协委员的构成已经发生重大变化，界别性特征越来越明显。据中央党校副校长李君如……

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