加强网络文化管理时不我待

互联网自上世纪90年代后进入中国以来，发展异常迅猛。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2006年底，中国内地网民已达到1.37亿，中国网站数约为84.3万个，域名总数则接近411万个。特别是近年来，随着一些新技术的开发及应用，互联网的面貌今非昔比。什么博客、播客，什么EMAIL、BBS、QQ、MSN，什么P2P、RSS，什么“电驴”、“电骡”和BT……真让人有点日新月异的感觉。近见报道，比尔·盖茨语出惊人：网络视频将在5年内“颠覆”电视的地位。

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网络文化作为高科技发展的产物、人类文明进步的标志，在我国已经成为整个社会文化的重要组成部分，对我国社会和人民精神生活产生着日益广泛的影响。它所汇集的世界各国的科技、文化、艺术等信息及其成果，不仅有助于我们开阔眼界、增长知识、陶冶性情、提高素质，而且助于我国在社会主义现代化建设中学习借鉴国外的先进经验和优秀成果。

但是，互联网是一柄双刃剑。网络文化开放的特性，会不可避免地导致鱼龙混杂，泥沙俱下。时下，在网络上传播谣言、他人隐私甚至淫秽色情内容，制作传播网络病毒的现象比比皆是。据统计，垃圾邮件给我国国民经济每年造成的损失高达60．69亿元人民币。随着网上银行、网上购物、网上交易的迅速发展，盗用他人网络账号，网络欺诈行为日益增多，案发数与涉案金额呈大幅增长的趋势。境外敌对势力利用互联网无中生有、以偏概全、颠倒黑白、混淆是非，对我进行思想文化渗透，实施西化、分化的战略图谋。互联网的负面作用，对我国的社会主义精神文明建设与安定团结的政治局面提出了严峻地挑战。加强我国的网络文化管理和建设，已经成为当前一项十分紧迫的任务。

正如总书记在最近主持中央政治局集体学习学习时所指出的：我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。

为了加强网络文化的建设和管理，近年来我国颁布了《关于维护互联网安全的决定》、《互联网文化管理暂行规定》、《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》、《文明上网自律公约》等一系列法律法规公约。去年，中国互联网协会又制定了举报、删除互联网上不良和垃圾信息的具体办法，以抵制不文明网络行为，净化网络环境。但是从总体上看，我国的网络管理滞后，跟不上网络文化日新月异的发展。

互联网的复杂性，使得世界上任何一个国家都不会放任不管。据悉：法国对网络色情课以重罪。德国联邦刑警局24小时跟踪分析互联网上的色情有害信息。号称“自由之国”的美国，是全世界互联网最发达的国家。它虽然没有专门管理互联网的法律，但却通过完善的法律体系对互联网实行严密的监控。法律授权政府或执法机构可以截取嫌疑人的互联网通信内容；网络公司有义务向政府提供网络用户的有关信息和背景；不管是对于黄色信息还是网络游戏，都有明确的分级制度；对违规网站和经营者、有网络性犯罪污点的人纳入黑名单在全国公布。这些做法和经验，我们都可资借鉴。

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加强网络文化的建设和管理是一个系统工程，需要从多方面入手，需要社会各方面的通力协作。应当增强使命感、紧迫感，按照总书记所要求的那样，“坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序，切实维护国家文化信息安全”。

加强我国的网络文化建设和管理，刻不容缓，时不我待。