在市区人力影响天气工作会的发言

同志们：

这次全市人工影响天气工作会议，主要是回顾总结近年来全市人工影响天气工作，研究探讨今后一个时期的建设方向，明确任务，强化措施，进而科学开发空中云水资源，全面推进人工增雨保泉、防雹减灾工作的顺利开展，最大限度地发挥人工影响天气的综合效能。刚才，警备区、市气象局分别总结了近几年人工影响天气工作情况，省气象局李春虎副局长对我市人影工作提出了明确要求。会议还表彰了在人影工作中做出突出成绩的先进集体和个人，在此，我代表市政府，向荣获先进称号的单位和个人致以热烈的祝贺！

近年来，我市围绕经济社会发展大局，以涵养水源、防雹减灾为重点，运用专武结合、军地协作的组织形式，通过专业规范的预警指挥，科学协调的规模作业，加大了人影作业密度、规模和强度，使我市人工影响天气工作在组织管理、建设规模、作业能力、影响范围和综合效益等方面积累了宝贵的经验，取得了显著的成效。目前，已初步建立起覆盖南部山区的人工影响天气作业体系和北部平原地区的防雹减灾体系，为我市经济建设、社会发展和人民群众生活提供了重要保障。人工影响天气已经成为造福社会和促进发展的重要工作，得到了全社会的认可和赞誉。这此成绩的取得，是军地合作、多方联动的结果，也是人影战线上全体干部职工奋力拼搏的结果。在此，我向长期以来关心支持我市人影工作的军区空军航管处、警备区表示衷心的感谢！向奋战在人影工作战线上的同志们表示诚挚的慰问！

为全面做好新形势下的人工影响天气工作，促进我市经济社会可持续发展，下面，根据市委、市政府关于经济工作特别是促进农民增收、农业发展和农村繁荣的总体思路，我就当前和今后一段时期全市人工影响天气工作讲以下意见。

一是正确认识人工影响天气工作的地位和作用。我市是严重缺水城市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/6，水资源短缺已经成为制约经济社会发展和人民群众生活水平提高的重要因素。同时，也是自然灾害频发的城市，旱涝、冰雹等灾害不仅造成严重的经济损失，而且危及社会稳定和人民群众生命财产安全。地下水资源有限，为保证正常降雨年份下泉群常年喷涌，市委、市政府提出了“增雨、补源、置采、控流、节水”的工作方针，节水保泉已经成为全市共同的任务。南水北调济平干渠的贯通，虽然有了客水资源，但受到计划、成本和工程建设的多种限制，仍不能满足全市生产生活用水。目前全市每天生产生活用水约80万立方，城乡用水、生产生活用水、工业和农业用水的矛盾日益突出。随着用水量的不断增加，综合开发、科学配量与节约挖潜水资源成为全市长期性、紧迫性和战略性的任务。人工影响天气作为我市一项科技型、公益型的事业，在涵养水源，防雹减灾，增加蓄水量，减轻空气污染，保护生态环境，促进农业发展，保持泉水喷涌等方面发挥着越来越重要的作用。加强人工影响天气基地建设，最大限度地开发空中云水资源，已经成为市最现实的选择。各级各有关部门务必从战略的高度，深刻认识人工影响天气工作的地位和作用，尽快建立科学开发、有效利用和完善运行的工作体制机制，推动人影工作的协调发展。

二是进一步明确人工影响天气的工作任务。全面做好人工影响天气工作，是全市开发水资源和防灾减灾的重要措施，也是我市经济社会发展和提高人民生活质量的重要保障。当前和今后一个时期，全市人工影响天气工作的主要任务是：完善基础设施，规范组织管理，加强技术协作，增强作业能力，充分发挥人工影响天气的防雹增雨、改善环境的综合功能，为全市经济社会可持续发展提供有效保障。

围绕上述任务目标，各级要发挥科技优势，加强部门联动，健全运行机制，突出工作重点，推动全市人工影响天气工作持续发展。一要进一步完善人影作业点的基础设施建设，力求人影作业的时效。重点抓好提高装备水平，完善工作机制，划分作业区域和强化队伍素质等工作；二要进一步加强增雨保泉人工影响天气基地建设。对27个固定作业基地，要进一步完善基础设施，建立科学规范、高效运转的指挥机制、作业机制和效益评估机制，不断提高综合作业能力和水平；三要提高机动增雨作业能力，强化重点水库、山区林地等重点区域的增雨能力以及黄河以北地区的防雹减灾能力。各级要根据需要和能力，尽快建立机动作业队伍，以增强人影工作的机动性和实效性；四要加强对全市降水天气形势本质特征的研究分析，力求指挥作业科学化，作业效果最大化；五要加强各方合作与技术协作，建立人工增雨技术科研和作业效益评估系统，依靠科技进步和科技创新，全面加强我市人工影响天气能力建设。

三是进一步做好人工影响天气的安全工作。人工影响天气，是应急性很强的工作，要在特殊环境和条件下作业，安全工作至关重要。目前南部山区的增雨火箭作业及北部济阳、商河的防雹作业，点多面广，各级要加强管理，强化对人工增雨工作的检查，抓好作业人员的技术培训，建设一支反应敏捷、操作科学、作风顽强的工作队伍，夯实人工影响天气的工作基础。要按照程序与规定，加强与军区空军航管处的沟通，做好作业空域的申请协调工作。各作业点要树立“安全第一、预防为主”的意识，以对人民群众生命财产安全和社会稳定高度负责的态度，牢固树立安全意识、责任意识和大局意识，认真落实各项管理制度，将安全措施落实到人，落实到每个工作环节，真正把好事办实、把实事办好。

四是进一步加强人影工作的技术研究和推广应用。人工影响天气工作是科技气象的重要内容，又是一个复杂的系统工程，科学性和应用性都很强。市云水资源非常丰富，每年流径我市的空中水资源尚不足5%转化为地面降水。实践证明，一次成功的人工影响天气作业，可有效增加过程降水量的10%以上。我市南部山区面积达3000多平方公里，如若抓住时机，扩大覆盖面，年可增加降水近2亿立方米。因此，各级要加强人影工作的技术研究，引进运用新技术，努力提高人影工作的科技水平。要结合本地实际，加强与科研单位、大专院校的交流合作，组织力量，做好空中云水资源、云雾活动规律、人工影响天气新技术等相关科学研究，积累经验，掌握规律。要做好作业效果评估技术的研究开发，不断提高增雨作业效果评估水平。要加强人才和队伍建设，树立人才强业思想，建立一支高素质、高技能的人影专业队伍。

五是进一步加强对人影工作的组织领导。人工影响天气是我市战略性和全局性的工作，是强化水资源保障、实现经济社会可持续发展的重要措施。各级各有关部门要高度重视，加强组织领导，认真研究部署，落实责任，加大投入，全力推进我市人工影响天气工作再上新水平。各有关县（市）区要把南部山区27个人影作业点基地建设和北部防雹减灾系统建设作为当前重要的工作任务，确定具体部门加强协调管理，尽快完善部分作业站点的水电路等基础设施，为人工增雨工作创造良好的条件。要健全市、县（市）区、乡三级管理制度，按照职责分工，组织、协调、指导好本地人工影响天气工作。警备区要强化作业队伍管理，建立一支纪律严明、作风过硬、技术高超、快速反应的作业队伍。市人工影响天气指挥部成员单位要各司其职，积极为人影工作提供服务和支持。

同志们，今年是改革开放30周年，明年还要承办第十一届全运会和第七届园博会，保持泉水常年喷涌，提升对外形象，促进经济社会又好又快发展，是全市上下现实又紧迫的重要任务。希望各级各有关部门进一步增强责任感和使命感，积极主动，密切协作，把我市人工影响天气工作提高到一个新水平。