县电视宣传座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

在曹部长的直接指导关心、市电视台的辛勤努力和社会各界的热切期盼下，8月1日，*市电视台的节目“变脸”、“换装”了，播出时段也有了调整。这是时展的需要，这是我们近年来贯彻“宣传质量是广播电视的生命线”理念的结果，这是“全媒体”渐入“战国时代”激烈竞争态势下主流媒体的一次大“转身”。不管“转身”的效果如何，我们都应该为之喝彩，都应该给以宽容的祝贺和热情的扶持！

借这次会议，我想就广电行政部门如何抓好广播电视宣传工讲几点意见。

一、提高宣传质量是广电工作第一职能

近年来，我们广电系统在宣传工作、事业发展、产业经营、队伍建设、新媒体引进等几项工作中，始终把宣传工作放在首位。这是我们党的“喉舌功能”定位所决定的，用省广电局何大新局长的“鸡论”所说，就是“主要功能是打鸣”，同时兼顾“下蛋”。最近，国家广电总局根据国务院《广播电视管理条例》和总局有关文件精神制定出台的2009版《广播电视节目监管细则》，从行政管理的角度进一步明确了我们的任务和责任。因此，我们坚持“宣传质量是广播电视的生命线”理念始终不动摇，我们把提高宣传质量始终作为广电工作第一职能。这既是我们的工作职责所致，也是媒体竞争大潮所迫。正是在这种理念支撑下，市电视台经过大量考察、调查、比对，经过充分酝酿、准备，才有了这次艰难而有亮色的“微调”。“微调”的几档新闻类节目，从各自的定位、板块的设置、观众的互动、时尚元素的运用以及片头、片花、字幕等的设计，都有很大改进，是否达到预期的效果这又另当别论。这个会的初衷就是要广泛听取各位的意见和建议，希望大家畅所欲言。

在新形势下如何提高宣传质量？在切实加强舆论引导，确保舆论导向正确的前提下，这里我着重讲两小点：

第一、提高宣传质量，必须更加关注民生。要让媒体融入火热的社会生活，要让广大民众离不开媒体。这是媒体特别是主流媒体赢得公信力体现责任感的必然选择。这是我们广电人值得认真研究的一个课题。这个问题解决得不好，我们的收视率永远都上不去，群众就不满意，媒体就会很孤立。前段时间对央视《新闻联播》流行一种说法：“前10分钟领导都很忙，中间10分钟各项各业都兴旺，后10分钟世界各国都动荡。”虽有夸张，群众不满意却是事实。可最近看央视新闻频道节目，它们已悄然“变脸”：会议报道大为减少，新闻评论时有增加；即使是会议新闻，也尽量做到：时政新闻民生化，民生新闻故事化。这是一个信号，也是改革新闻报道的方向。南京市电视台民生类品牌栏目《南京零距离》最近已突破地域限制，升级改版为《零距离》，下含若干子栏目，已显示出逐鹿全国群雄的霸气。湖北荆州电台、电视台的对农互动节目“垄上行”，以其“民生”之长堪称国内翘楚。由此看来，市电视台民生新闻栏目《*现在时》的“换装”是明智之举，具有前瞻性。据说，*县电视台也尝试办起了民生类栏目《*县零距离》，这是可喜可贺的。

第二、提高宣传质量，要不断满足与群众日益增长的物质相适应的文化需求。现在已进入电子信息时代和后娱乐时代，信息的纷繁芜杂和铺天盖地让受众有了个性化选择和有效性选择，受众的电视欣赏趣味和品质在不断提升，受众的分众化现象更加突出，如果我们不认真加以调查研究，不在“好看、有用”和“受众本位观念”上下功夫，不在节目的引导上下功夫，不在节目的文化内涵上下功夫，不在编排制作播出各个环节上下功夫，我们就会失去观众，从而失去（已沦为传统媒体）电视存在的价值。市电视台的此次动作，其意义不言而喻。

二、实施过程管理是提高广电宣传质量的必由路径

在这几年的广电宣传工作中，我们一直把实施精品工程当成重中之重贯穿始终。

第一，强化质量第一理念。广电工作言必称宣传，宣传工作言必称质量。一个电视台不管县级还是市级，几年下来没有叫得响的栏目，没有叫得响的节目，没有承办过几次产生深远影响的大型活动，没有出版或发表过几篇有档次有深度的论文，没有在一定范围内产生影响力，没有培养出一定的领军人物，那么你这个台长、局长就白干了，对领导和团队就很有愧。

第二，扎实推进过程管理。

1、坚持评议制度。对日播节目、常规节目派出评议组和监听监看组对节目进行评议和监听监看，当场探讨点评，现场培训。

2、坚持创优制度。年年隆重举办创优节目评奖活动，

3、坚持拔尖人才选拔培养制度。制定并实施各种形式的人才培训计划，年年投入资金全面推进，对新闻从业人员实施岗位首席、岗位标兵制度。

4、获奖节目颁奖制度。两年隆重举办一次创优节目大型颁奖晚会。

5、严格目标管理。几年来，层层制定分解常规宣传任务、对外宣传任务、创优目标任务，并严格与奖金、评优、晋级挂钩。

通过几年的努力，全系统已初步形成抓质量的共识和较为浓厚的探讨学术的氛围，宣传质量不断提高，对外影响不断扩大。

今年4月评奖揭晓的全省广电节目政府奖，我市获一等奖（优秀奖）9件，在上年4件一等奖基础上翻了一倍多；二等奖26件，另有古蔺1件被选送到全国参加星光奖角逐。获奖数、获奖率、获优率均列全省前茅。

据不完全统计，今年1——7月，市电台在省电台发稿205件，在中央电台发稿18件；市电视台在四川电视台（不含公共频道）发稿298件，在中央电视台发稿16件；在省台发稿稳居全省前三名。今年市电视台的许多新闻策划都赢得了主动，在四川电视台推出后受到各界好评。

三、实施有效整合是形成系统宣传合力的重要保证

大家知道，打造本土新闻、丰富本土新闻类栏目、提升本土新闻影响力，是目前地方电视台的突围、振兴之路。“换装”后的*电视台，取消了国际新闻，还将增加《*新闻联播》的时长，增加包括《*现在时》、《每日630》在内的3档新闻节目的板块，丰富《谈话》等栏目在内的节目内容。如果我们的整体构想得以实现，必将对全市的电视新闻宣传产生积极而广泛的影响。但是，目前市电视台的人力、物力和新闻资源都很有限，而电视又是高投入高消费媒体，为此，我们将实施以下整合：

1、台内资源整合，即市电视台内部各个部门之间资源的相互利用，达到物质资源、人力资源利用的最大化，降低成本，提高效率。

2、同级媒体资源整合，即充分利用《*日报》、《*晚报》*电台的信息源，利用上述两报和《*广播电视报》上的评论、言论和其他文章，以弥补自己的不足。

3、市、区、县资源整合，即充分依靠区县政府和广电媒体，利用你们的智慧、资源和优势，通过不同

的方式实施合作实现共赢，才能以媒体积聚整合效应推动全市经济社会又好又快发展。

四、扩大市级媒体节目覆盖面，提高市级媒体的传播力

媒体的影响力决定媒体的竞争力，媒体的覆盖率决定媒体的影响力。扩大市级媒体在区县和乡镇的“落地”面是当前和今后一段时期工作的重点。各区县广电行政部门要把市级媒体节目的“落地”作为工作重要内容，要完整地全时段地转播市电台和市电视台的节目，不得随意停播、插播。

谢谢大家！