用科学发展观指导新时期统战工作

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，对于新时期的统一战线工作具有十分重要的指导意义。首先，以人为本的发展观，是做好新时期统战工作的政治基础。统战工作是做人的工作，做学有专长、事业有成者的工作。统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。要按照“三个有利于”的标准，把社会各阶层的一切积极力量和有利因素充分的调动起来，为社会主义服务，为经济发展和全面建设小康社会服务，为实现祖国统一服务。做好新时期统战工作，就是要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们合法、合理的的经济、政治和文化权益，从他们的根本利益出发谋发展、促发展，并通过他们，把发展的成果惠及全体人民。

其次，全面发展的观点，是和统战工作的基本原则一脉相承的。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会各项事业全面进步，这与统战工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，是各派参政议政的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。统战工作的基本原则是围绕中心，服务大局，在新的历史时期，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为全面建设小康社会服务，为改革、发展、稳定服务。

再次，协调发展的观点，是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。协调发展，就是统筹发展，共同发展。在统战领域，协调发展包括促使经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面协调发展，也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调，在坚持社会主义原则的基础上，求同存异，共同发展。要巩固我们党在统一战线中的政治领导地位，就要按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极协调广大统战对象的利益关系，围绕“大团结、大联合”的主题，使统战对象为全面建设小康社会服务，为基层民主政治建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。

那么，怎样用科学发展观指导新时期的统战工作呢？我认为，具体要做到“四增强、四巩固”：

一、增强以人为本观念，巩固新时期统一战线的阶级基础科学发展观强调的是以人为本，对于统战工作来说，这个“人”，就是广大的统战对象；这个“本”，就是广大统战对象的根本利益。今年新修改的宪法，把“社会主义事业的建设者”纳入统一战线的内部构成，反映了我们党在统一战线基本理论上的与时俱进。巩固和发展新世纪新阶段统一战线的重要战略任务，就要以人为本,充分认识统一战线内部构成的发展变化，在巩固工人、农民和知识分子团结的基础上，进一步团结作为社会主义事业的建设者新的社会阶层，不断为中华民族伟大复兴增添新力量。

要坚持以人为本，密切联系广大统战对象，把维护好、实现好、发展好广大统战对象的根本利益作为统战工作的出发点和落脚点，不断巩固新时期统一战线的阶级基础，全面提高统一战线工作水平。一要实施人才强国战略，认真落实中央《关于进一步加强人才工作的决定》，拓宽非党干部的培养和选拔渠道，努力培养高素质的党外人士队伍，做好优秀党外人士的政治安排工作。二要加强党外代表人士教育，提高统战对象的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，使他们坚决拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色的社会主义道路。三要做好党外知识分子工作，认真培养和考察党外知识分子，对优秀的党外知识分子建档立卡，跟踪管理，并根据他们的特长和实际表现，通过各种渠道选拔、推荐进入重要岗位。四要加强海外联络联谊，加强与港澳台同胞，海外侨胞、留学人员的联系交往，在“了解侨情，理解侨心，维护侨益，发挥侨力”四个环节上下功夫，维护和促进祖国的繁荣、稳定与发展，共同反对“台独”，反对分裂，为促进祖国完全统一而奋斗。“公务员之家”版权所有

二、增强全面发展观念，巩固经济持续、快速发展的健康状态统一战线为促进经济社会发展服务，具有独特的优势，大有用武之地。要突出为经济建设中心服务重点，着力为加快经济发展提供力量支持，充分发挥统战系统智力密集、联系广泛的优势，为党政中心工作服务，努力促进经济的全面发展和社会各项事业的全面进步。要把握主题、发挥优势，实现全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的大团结，共同为经济发展和全面建设小康社会而贡献力量。树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于统战工作的各个方面，既要搞好经济建设，又要重视社会各项事业建设，积极稳妥、富有成效地开展各项工作，达到全面发展的目的。一要加强与非公企业的直接联系，通过建立直接联系重点非公企业制度，牵头协调，积极帮助企业解决生产中的各种问题，切实维护非公企业的合法权益，促使企业做大做强，积极参与改革，为完善社会主义市场经济体制服务。要充分发挥工商联、商会的作用，促进非公有制经济健康发展。二要抓好区域经济发展思路的调研工作，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，牵头组织各界统战人士开展调研，为本地区经济和社会发展提出的意见和建议。三要加强招商引资工作，通过海联会、侨联会、台联会，港、台和海外侨胞及留学生的联系和努力，引进资金、技术和人才，促进对外经济、科技交流和合作，为经济发展做贡献。三、增强统筹兼顾观念，巩固社会安定稳定的良好局面随着改革开放的深入和全面建设小康社会的推进，我国社会在一致性增强基础上的多样性有了进一步的发展，不同社会阶层之间，不同民族群众之间，不同宗教信仰之间的利益矛盾日益突出，社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更加复杂，统战工作的对象有了新的变化。如何统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定的关系，就成为摆在我们面前的突出问题。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这就要求我们统战工作要更加注重统筹兼顾，能够妥善地处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调发展。一要坚持改革开放，统筹国内发展和对外开放，统筹推进各方面的改革，使各方面改革相互促进。要加强和非公有制经济的协调与联系，促使他们适应经济全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。二要充分发挥统战部门协调关系，化解矛盾的功能，做好理顺情绪、稳定思想的工作，着力解决经济社会发展的突出矛盾和决关系人民群众切身利益的实际问题，正确处理改革、发展、稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会安定稳定。三要全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理、协调和指导，进一步密切与宗教界代表人士的联系，坚决抵制境外利用宗教进行的渗透，密切关注宗教界热点和突出问题，维护宗教界的稳定，积极引导宗教与社会主义社会相适应。四要认真落实党的各项民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，关心和支持少数民族村发展，搞好民族团结，尊重少数民族风俗习惯，防止伤害民族感情的事件发生。四、增强协调发展观念，巩固党在统一战线的领导地位坚持经济社会协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。统战部门要增强协调发展的观念，就要充分发挥法宝的作用，加强自身建设，按照党在各项工作中“总揽全局、协调各方”的原则，妥善应对经济社会发展中的诸多矛盾，正确认识和把握经济社会发展的矛盾全局，审时度势，因势利导，牢牢把握党在统一战线各个领域的政治领导地位，维护党在同级各种组织中的领导和核心地位，为顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业的新局面而努力奋斗。在全面建设小康社会的伟大进程中，统一战线承担着光荣而艰巨的历史使命。要认清形势、把握大局，进一步增强使命感和责任感，以奋发有为的精神状态，更好地为全面建设小康社会的宏伟目标服务。一要加强学习，树立大统战观念，构建达统战格局，增强使命感、责任感和光荣感，努力使统战系统成为学习型机关，统战干部成为一专多能的复合型人才。二要加强协调，通过协调各方利益关系，宣传、贯彻、落实党的方针政策，把广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，并合理的发挥出去。三要加强调研，进一步了解社情民意，把握经济建设和社会各项事业全局，提高参政议政水平，为党委、政府提供决策服务。