县工业经济暨招商引资发言稿

同志们

确保全面完成或超额完成全年各项工作目标任务。经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县工业经济暨招商引资工作会。刚才，会议宣读了关于工业经济和招商引资工作的有关通知和文件，县政府分别与四个工业聚集区签订了责任书，局部部门和单位就如何服务协调工业经济和招商引资工作进行了交流发言，等一下张惠明县长等领导还要作重要工作指示，大家要认真学习领会抓好贯彻落实。下面我就全县2006年工业经济和招商引资工作完成情况,为抓好今年工业经济和招商引资后三个季度工作。以及抓好2007年工作落实讲几点意见，

一、正确认识我县工业经济和招商引资发展形势。

同比增长40%完成税收4793万元，同比增长14%,2006年全县实现工业总产值105959.8万元。占财政总收入11353万元的42.2%其中规模工业实现产值93453万元，同比增长39.2%规模以上工业增加值完成18961万元，同比增长41.4%,全州排名第9位。实施新续建项目54个，实际到位资金34450万元，其中一、二、三产业分别到位资金1120万元、20260万元、13070万元，招商引资企业上缴税收占财政总收入的10.64%,招商引资到位资金占全社会固定资产投资比例的47.66%全州排名第4名，比2005年上升了1个位次。2007年第一季度实现工业产值29429.8万元，同比增长181.5%完成税收675.4万元，同比增长23.5%其中规模工业实现产值27329.8万元，同比增长241.4%实施新续建项目18个，实际到位资金9505万元。总体上讲，通过各级各部门共同努力，县工业发展基础设施条件和投资环境建设不时完善，发展后劲不时增强，工业经济和招商引资实现了稳步增长，经济增长结构得到调优，经济效益得到提高，工业强县的支柱作用逐渐体现。

二、高度重视工作中存在问题和困难。

还必需清醒地认识到工作中仍然还存在着许多的困难和问题，看到取得一定成果的同时。还必需清醒地认识到面临的严峻形势。从纵向上比较效果，有较快的提高，但从横向上比较，和全州其他县市、全省发展还有较大的差异。一是工业化进程缓慢，制约了经济的快速发展。工业化水平不高、工业增加值占GDP比重偏低，2006年的三次产业结构比例为451738第二产业所占比例低于全州22个百分点。这些充分反映出了工业实力不强，工业化进程缓慢问题；二是思想解放水平不够，机遇意识不强。受各种客观因素影响，已错过了国家最好的政策机遇时期，产业结构调整才刚刚起步，工业经济发展的生产环境、市场环境和招商引资政策环境趋紧趋严，国家宏观政策的调控和各种生产要素资源的进一步紧缺，给我加快发展带来了很大的压力；三是企业规模小，产业优势不突出。2006年我县企业中，实现总产值5000万元以上的有8家，税收在1000万元以上的有1家，企业整体竞争实力弱。同时受行业竞争加剧、产品产量质量不稳定等因素影响，产业优势进一步削弱。从企业内部结构看，产业结构中传统产业的比重偏高，基本上集中于高能耗铁合金冶金加工业，粗放式发展，呈现初级产品多、低档次产品多、低附加值产品多，终端产品少、高档产品少、高附加值产品少的三多三少”状况；四是招商引资固定资产投资规模和项目建设上力度不大，少有大的项目、大的投入来拉动县域经济较快的发展；五是投资软环境仍需进一步改善。还存在局部部门由于服务意识不强、办事效率不高、工作措施不到位现象，给外来客商投资造成一定的负面影响，需要进一步协调，充分统一认识，齐心协力为地方经济发展作出贡献。

经济发展的差异在工业，近年来我县经济社会发展现实证明。潜力在工业，希望在工业。当前全州、全省乃至全国各地都在大招商、大发展的情况下，发展经济必需以工业化为核心，借鉴发达地区的先进理念，发挥区域优势和体现地域特色，采取更加扎实有效的措施，才干推动工业经济进一步发展壮大，把打造成为与南部经济发达地区全方位开放的结合点，成为衔接东部沿海产业梯度转移的桥头堡”促进县域经济又好又快地发展。

三、谋求跨越式发展的战略思路，更新观念。

（一）创新思路。

推进新型工业化进程。推进工业产业集聚，1以加快州县共建麻尾工业项目聚集区建设为突破口。发展工业聚集区经济是加快新型工业化发展的有效途径。麻尾工业聚集区经过三年来的不懈努力，入驻企业已达14家，2006年有5家企业8台矿热炉已通过了国家行业准入验收，2007年继续有3家企业5台矿热炉正在积极申报行业准入验收，已初步走出一条节能降耗循环发展的可持续发展的路子，逐渐发展成为全省乃至全国的一个初具产业规模的铁合金产业聚集生产基地。要牢牢抓住这个来之不易的机会，认真领会和贯彻好省委、省政府发展高耗能产业的精神，加快完善聚集区基础设施和配套服务，抓好准入可继续发展和循环经济激进工业改造，力争加快引进、建成一大批经济效益明显、带动能力强的工业项目。继续加快小河、麻万和下司三个工业项目聚集区建设，尽快发挥收工业新的集聚平台和增长极作用，与麻尾州县共建工业项目聚集区形成互补，形成多极并进的发展格局，真正使工业聚集区经济成为支撑带动工业经济快速发展的龙头。

不时壮大工业经济总量。要通过正确引导和培植，2以培育优势产业和做强龙头企业为突破口。重点发展一批精、专、特、强的企业，鼓励诚富等优势行业和企业采取各种有效形式实施低成本扩张，推动工业聚集区产业要素向优势行业和企业聚集，有效整合利用好现有的企业资源，实现带动整个产业发展的目标，培育一批能够带动中小企业发展、抵御市场风险能力强、支撑地方经济发展的骨干力量。要采取有效措施，着力协调解决好成富等有较好市场前景的企业生产中出现的困难和问题，扶持麻尾、小河工业聚集区镍铁合金等新型产业抢抓市场有利时机，尽快投产，尽快形成生产规模，及早发挥出效益。加强龙头企业生产基地建设，扶持麻万细刀豆厂、打羊缫丝厂等龙头企业稳步发展，加快引进县内已具备产业化发展条件的西红柿加工、牛奶加工等项目，把我县优势农产品加工产业做精做深，尽快上规模上档次，实现多品种多元化良性发展。加快改制条件幼稚的国企改革改制步伐，大力发展民营经济，坚持实行“多轮驱动、多轨运行”充分激发民营经济发挥经营机制最活、发展速度最快、经济效益最为突出的优势，激活民间资本，培育出一批新的经济增长点，促进工业经济总量不时发展壮大。

强化工业支柱财源建设。要重点对生产有效益、产品有市场，3以优化企业服务为突破口。但流动资金有困难的企业加大支持力度。紧紧抓住孙国强副省长到调研工业经济给予工作支持的有利契机，积极争取州政府协调上级部门加强地方政府和银行、企业间的联系，有效提高县工业聚集区中小企业信用担保中心为企业生产融资的担保能力。大力鼓励引导企业加快技术改造和调整产业结构，主动对接和适应国家宏观产业政策的调整，有效增强产业整体竞争力和抗市场风险能力，以好的项目争取商业银行和社会投融资支持，努力缓解企业生产建设资金的困难。积极探索拓宽领导干部、企业经营管理人才和农民工培训渠道，提高领导干部协调服务企业经济生产的工作能力，为企业培养懂经营、善管理的工作管理人才，提供技能合格、渠道稳定的农民工，推动企业加快发展壮大。要加强企业平安生产监管和指导，加强完善聚集区的各项平安管理制度，严格督促企业各项平安生产措施落实到位，确保人民群众和企业财富平安。

（二）着力抓好工业项目聚集区建设。高质量打造工业经济发展平台。

提升工业项目聚集区建设水平。必需坚持“规划领先、统筹推进”开发理念，1坚持科学发展规划。高标准编制聚集区的总体规划和各项专业规划。要与可继续发展相结合，充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性。县经贸局要抓紧和省经贸委对接落实好把麻尾工业聚集区作为今年全省循环经济改造激进工业的试点建设工作，县发改局要和省发改委尽快对接落实好麻尾循环经济规划终期评审，并努力争取得到部门在经费、专家等方面的协助，对工业聚集区比较优劣势和发展形势进行深入充沛的分析和论证，抓紧摸清发展基础资源情况，研究出适合聚集区发展的产业发展框架和招商引资方向，确保麻尾工业聚集区顺利纳入全省区域性的循环经济工业示范区试点。同时要注意与工业聚集区经济的久远发展相结合，依照产业化、特色化、规模化的要求，科学规划好各个聚集区的功能定位和发展方向，不时拓展和延伸聚集区面积。

增强工业聚集区发展动力。要树立“经营聚集区”理念，2坚持更新理念。以公司化、市场化为目标，创新投入机制，积极实施政府扶持启动、引进民资联动、土地置换滚动方式开发，最大限度地利用好园区的资源，融通资金反哺聚集区基础设施建设，解决我工业聚集区建设中的发展资金缺乏问题，促进聚集区工业干道、供水、供电、电信等基础设施同步建设，实现盘活资源、良性互动、和谐发展目标。

壮大工业项目聚集区经济实力。近年来，3坚持强力招商。坚持以工业项目聚集园区为载体，逐渐变分散招商为集中招商，有效提高了招商效率，使我县逐步发展成为黔南州乃至贵州省南部的铁合金生产基地。无工不富”历史的经验和现实的选择，与发达地区的最大差距就在于招商引资意念的落后和工业化落后，欠发达就欠在工业的发展上。必需树立“借助外力发展自己”观念，树立“工业立县、工业强县”观念，立足大招商、招大商，提高对外开放水平，坚持推行全民招商、产业招商、以商引商，以我县主导产业为基础，深入分析以广东为重点的东部沿海发达地区区域经济布局和发展趋势，主动衔接这些发达地区产业梯度转移，努力把建成东部沿海和珠江三角洲的生活生产基地和衔接产业转移的工业基地。县招商局要牵头做好五月份的外出招商准备工作，力争这次在招商引资重点地区能够有新突破。同时有效整合好现有的土地、电力、运力等资源优势，抓好100万吨水泥厂和涪陵榨菜整合盐酸菜厂等重大项目的协调服务，力争这些重点项目能够在县落户。加强对现有投资客商的联系和服务，使他客商间宣传、推介，现身说法，力求引来一个，带来一批，繁荣一片，提高招商引资实效

着力优化工业项目聚集区发展环境。继续加强完善聚集区管理体制、运行机制和服务机制，4完善机制。优化发展环境，促进聚集区快速发展。牢固树立“只有投资者胜利，才有我胜利”服务理念，坚持“非禁即允”非禁即入”用足用活优惠政策，从财政扶持、水电供应、行政审批等方面调整完善具有吸引力的项目进入聚集区优惠政策。努力为聚集区项目提供“三全一优”服务（即全方位、全过程、全天候，优质服务）以项目为抓手，实行“三定四包”定目标、定时限、定责任，包项目按约投资到位、包项目建设中重大问题解决到位、包项目各项优惠政策落实到位，力促签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。继续调整完善县级领导定点帮扶企业制度、服务许诺制度、首问责任制度、收费明白卡制度等一系列制度，加大投资环境考评力度，严肃查处工作中损害投资环境的行为，坚持以客商满意度作为考核我工作的重要依据，积极改善投资软环境。

（三）统筹城乡发展。

城镇化中促进工业化，1坚持以工业化推动城镇化。实现两化良性互动，城乡统筹发展。要大力发展城镇二、三产业，以产业集聚带动人口集中，以产业发展繁荣城镇经济。着力推进工业聚集区化，聚集区城镇化，把工业项目聚集区建设作为加快城镇化、工业化新的突破口。实现工业布局与城镇布局发展趋向大体一致，同步发展，促进城镇基础设施建设与工业发展相配套、城镇服务业与工业发展相适应。抓好城乡统筹就业，大力发展资源密集型、劳动力密集型产业和中小企业，加快商贸流通服务业的发展，着力打造“通道经济”不时促进人流、物流、信息流聚集，拉动第三产业发展，繁荣城镇经济，实现工业向聚集区集中，人口向城镇集中的战略调整。

努力改善发展环境。抓好黔桂铁路扩能改造、都新高速公路复线、独罗二级公路等重点基础设施项目建设的有利契机，2加大固定资产投资力度。继续完善工业项目聚集区主干道及配套建设，加快次干道建设步伐。继续完善以供电网建设为重点的电力基础设施建设，抓好麻尾、小河工业聚集区主变增容扩增，配合做好220千伏石排变和500千伏变工程，不时提高供电质量，努力缓解企业生产电力质量不稳定的问题。

要以扎实的作风抓好各项工作的落实，同志们今年时间已接近过半。确保各项目标任务落到实处，确保全面完成或超额完成全年工作目标任务，为促进经济社会又好又快的发展而努力。