市人大机关作风建设会的讲话

作风建设，是新时期加强党的建设一项十分重要内容，是贯彻落实学习科学发展观的迫切需要。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。今天，面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的繁重任务，党的各级领导干部，尤其要靠自身的优良作风，凝聚党心，振奋民心。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风，领导作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政基础就稳固，反之，领导作风不好，就会脱离群众，失去人民群众的信任，党的执政基础就会动摇，党的执政地位就会有丧失的危险。干部作风建设是一项长期任务，具有艰巨性和复杂性。干部作风是干部世界观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。总书记在中央纪委第十次全会上提出：领导干部是党和国家事业的骨干，是人民公仆，肩负着谋发展、促和谐、抓党建的重任，必须进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，切身加强自身建设，以良好的作风推动各项事业的发展。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持八个反对”。（勤奋好学，学以致用，心系群众，服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗，勤俭节约，顾全大局，令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权，廉洁从政，公道正派，情趣健康八个方面良好风气）。干部作风建设是看得见、能够感知的言谈举止，而不是抽象空洞的议论口号，如果说在困难时期和关键时刻最能考验干部作风的话，那么，日常工作、学习和生活则最能反映干部作风的真实性。必须从自身做起，从点滴小事做起，从经常发生的事情做起，及时发现和解决自身在作风方面出现的苗头性、倾向性问题。要艰苦奋斗，勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，各项工作都要贯彻勤俭节约原则。刚召开的省委四次全会，书记严格提出：要大量压缩行政性经费支出：全省十项零增长，节约表扬，超额通报批评，资金重点保发展，促稳定，扩内需保就业，由于受金融危机影响，我省将面临严峻考验，由于金融危机的冲击。所以台山财政保增长将极端困难，所以行政性支出将会更加严格管理。

人大机关建设是人大常委会自身建设的一项重要内容，委室是人大机关的重要组成部分，是参与政务、处理事务、提高服务、协调关系的基础环节，是抓好工作落实的根基。我们要贯彻落实省人大提出的人大机关干部要增强“五种素质”，提高“五种能力”。

增强政治素质，提高服务大局能力。

增强法律素质，提高依法办事能力。

增强业务素质，提高实际工作能力。

增强文化素质，提高开拓创新能力。

增强道德素质，提高和谐共事能力。

要搞好机关作风建设要从两个方面努力，增强六种意识。

一要努力建设学习型机关。要把营造刻苦学习的氛围作为建设和谐人大机关的重要内容之一，持之以恒，常抓不懈。机关每位同志也都要有自己的学习计划，真正把学习当作一种政治责任，一项重要工作，一种精神追求，一种良好习惯，争做学以立德、学以增智、学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领。人大工作性质：不直接管理事务、处理事务，而是监督“一府两院”工作，尤其更要重视学习法律法规和相关业务知识，不然老外行，监督无从入手。例如预算法，什么支出预算，什么范围不能入预算，财政编制是否符合国家机关规定。等等。江总书记曾经指出：理论成熟是政治成熟基础。

二要努力建设规范型机关，规范来源制度化。首先，要进一步健全和完善机关各项工作制度，形成一整套适时、管用、规范的工作制度体系。其次，要进一步健全机关管理制度，要强化机关管理就是用严格的制度来约束人、规范事，把各项管理工作纳入制度化、规范化轨道。

增强六种意识：

一、增强学习意识。通过勤奋学习，学以致用，提高自身素质。

二、增强大局意识。一定要把坚持党的领导、依靠党的领导作为人大工作的根本原则，把维护人民群众利益作为人大工作的出发点，认真做好本职工作。

三、增强责任意识。按照宪法和法律赋予职权，依法全面履行人大工作职责，为全市经济、社会发展创造良好的法治环境。

四、增强创新意识。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断探索新时期人大工作的新思路、新方法，使人大工作更好地体现时代性，富有创造性。

五、增强自律意识。带头执行廉洁自律各项制度和规定，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。

六、增强团结意识。讲团结、讲和谐，珍惜共事机缘，互相学习尊重，互相信任支持，共同维护人大常委会整体形象，共同营造民主团结、和谐融洽的工作氛围。

总书记在中纪委第七次全体会议提出：要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。

一是要勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型党和学习型社会走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是要心系群众，服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决好群（）众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是要真抓实干，务实实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强工作责任感和紧迫感，一步一个脚印把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践，群众、历史检验。

四是要艰苦奋斗，勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五是要顾全大局，令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时关于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。

六是要发扬民主，团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

七是要秉公用权，廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

八是生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

胡总书记强调，各级党委都坚持把干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强干部作风建设的实际成效，推动各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进干部作风建设。

抓好作风建设，是新形势对干部提出新的要求，是干部队伍建设的一项长期任务，我们每一位同志一定要认真自觉学习，自我约束，自我提高，以自己的实际行动，促进机关各项工作和机关作风明显提高。