把党的群众路线化为自觉行动

同志指出：“政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”在长达近八十年的革命、建设和改革开放实践中，我们党以马克思主义唯物史观为指导，逐步形成了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，并在新的历史条件下不断发扬光大。当前正处于世纪之交，在我们前进的道路上，仍存在许多艰难险阻。面对新的、复杂多变的形势，我们党要经受住考验，最根本的一条，就是要像战争年代那样，紧密团结和依靠最广大人民群众，与他们一道，同甘共苦，风雨同舟，共同战胜各种困难，迎接新世纪的挑战。

需要指出，在坚持党的群众路线这个问题上，有少数领导干部存在着认识不清、处理不好的问题，已经丢掉或部分丢掉了党的优良传统和作风，有的甚至严重脱离群众。特别是近些年来我们的干部队伍结构发生了很大变化，一大批年轻同志走上了各级领导岗位。相对来讲，这些年轻领导干部对于党的优良传统和作风还不那么熟悉，对于依靠群众的极端重要性体会得还不那么深刻，对于贯彻执行党的群众路线在行动上还不那么自觉。因此，要下大力气抓好领导班子和领导干部的群众观点和群众路线再教育，使一切为了群众、一切依靠群众成为各级领导干部的基本工作方法和自觉行动。

坚持党的群众路线，归根结底，要落实到为人民群众办好事、办实事上。只有一以贯之地坚持这一条，才能使群众真正感受到干部是为他们服务的，也才能使干部在办实事过程中增进同群众的感情，拉近同群众的距离，增长才干。

办好大多数人受益的事。为群众办实事，必须坚持整体受益原则和整体承受原则，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，保证大多数人能够受益。作决策要吃透“三头”（吃透上头、吃透下头、吃透外头），深入调查研究，广泛征求意见，力争做到上级精神实际化，外地经验本地化，群众创造理论化。一切改革方案的实施，都要着眼于保障大多数人的利益，调动大多数人的积极性，万一眼前利益要暂时受到损失，也必须有利于长远利益。只要符合这个要求，就要排除一切阻力，克服一切困难，坚定不移地干下去。同时，要不断总结正反两方面的经验，注意大多数人的心态，积极稳妥地推进，争取办一件成一件。

办好治本的事。确保社会可持续稳定，推进经济可持续发展，不仅要治标，更要治本。群众关注较多的问题往往是直接关系群众利益的事情。领导干部的责任，就在于透过现象看本质，放眼全局看问题，抓住核心和重点，精心研究，探索规律，制定标本兼治、重在治本的措施，并在实践中不断加以完善。

办好雪中送炭的事。各级领导班子和领导干部尤其是市、县两级领导干部，一定要在统筹兼顾的前提下，下力量抓好群众急切盼望解决的问题，不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。在农村，广大农民最渴望的就是致富。各级干部尤其是农村基层干部，不论抓什么工作，都要把带领农民发展经济作为出发点和落脚点。在城市，要每年抓住几个市民最关注的问题，努力加以解决，并形成制度。当前，尤其要做好下岗职工的安置工作，努力解决他们的生活困难。为政之道在于安民。一切真正关心群众的领导干部，都要急人之难，救急当先。

办好力所能及的事。为人民办实事，必须依据主客观条件，尽力而为，量力而行。当前，人民群众生活中确实还存在许多困难和问题，需要我们认真加以解决。但是为条件所限，只有那么些钱、那么些物，决定了我们在一个时期只能集中力量解决一部分问题。如果项目列得过多，把财力、物力撒了芝麻盐，或者把目标定得过了头，搞一些不切实际的东西，到头来什么事情也难以办成办好，想办多反而办得少，群众也会有意见。群众是通情达理的，只要我们充分发挥主观能动性，在有条件的情况下，尽可能多地为群众办实事，群众就会理解我们、支持我们。