群众路线怎么走

时间:2022-08-14 09:17:00

群众路线怎么走

选拔干部要走群众路线,注意群众公认——这是谁都明白、

谁都拥护的道理。然而,实际工作中落实得怎么样呢?在一些

部门和单位恐怕就很难令人乐观了。个中原因,除了学风不正、

言行不一之外,很重要的一点,就是如何走群众路线缺乏可操

作性,既无硬指标衡量,又无必不可少的程序约束。

历史的经验表明,无论是实现战略宏图,还是完成战役目

标,都不能仅限于大而化之、笼而统之地提口号、发指示,而

必须具体分解,细化量化。一具体就深入,一具体就容易落实。

毫无疑问,选拔干部走群众路线,也必须具体化。只有具体化,

才谈得上一步一个脚印、扎扎实实抓落实,也才好检验你究竟

是不是真心实意贯彻党的群众路线。

党的群众路线的核心,是相信群众,依靠群众;党的群众

路线的实质,是党全心全意为人民服务的宗旨在工作方法和思

想方法上的体现。选拔干部走群众路线,也就是在干部选拔中

相信群众的眼光,依靠群众的能力,体现群众的意志。既然一

切权力归于人民,既然社会主人有权选择社会公仆,那么,围

绕干部选拔使用,群众就应当享有四种权利:知情权、参与权、

选择权、监督权。

知情权,就是向群众公开,增强透明度。人事代谢是自然

而然的事,选拔干部是正大光明的事,完全没有必要藏着掩着,

弄得神神秘秘。就一个单位而言,缺哪一级的干部,有几个名

额,条件是什么,什么时候选拔,诸如此类的问题,都应当让

群众心中有数。只有公开选拔、竞争上岗,干部工作才有活力。

过去那种少数人操作,广大群众不知情的状况,再也不能继续

下去了。

参与权,就是让群众介入,体现主人翁地位。在社会主义国家,人民群众当家作主体现在哪里呢?体现在依法参与国家事务的管理上。而参与干部的选拔任用,则是重要的政治权利,也是主人翁地位的集中体现。一方面承认群众是社会主人,干部是社会公仆,另一方面在选拔社会公仆时却把社会主人拒之门外,让主人成了看客,岂非咄咄怪事!只有让群众参与重大事务的管理,才能充分调动群众的积极性,充分发挥群众的创造性,从而有利于我们的改革开放和现代化建设。

选择权,就是请群众表态,体现民意。知情和参与,都不是结果,而是前提,不是目的,而是手段。选出合格的、德才兼备的、受到群众欢迎和拥护的干部,才是最终结果和最终目的。为此,就要给群众以选择权,不但让群众说话,而且说话算数。我们的干部任用,自然是在党委统一领导下的。处理好领导意见和群众意见、党委决定权和群众选择权的关系,既是个现实问题,也是个难题。应当追求领导意见和群众意见的和谐一致。看法上的分歧当然是难以避免的,但如果领导和群众总是分歧,那就值得研究了;如果领导意见和群众意见截然对立,那就更值得考虑了。

监督权,就是让群众当“纪委”,始终有效地对干部实施监督。干部选拔是个系统工程,不能重使用、轻培养,更不能只任命、不监督。放弃对干部的监督,只会害了干部。领导上的监督,有关部门的监督,当然是必要的,然而最直接、最广泛、最有力的监督,还是来自群众的监督。只要群众有权给干部打分,有权根据干部平时的表现决定干部的进退去留和奖励惩罚,有权把干部“举”上去,也有权把干部“拉”下来,那么,干部肯定会谨慎得多。有些干部为什么不把群众放在眼里?为什么只对上负责,不对下负责?就是因为群众不能决定他的

命运,群众对他来说无足轻重。

总而言之,选拔干部必须将党的群众路线程序化、制度化。在这方面,干部工作改革的任务是艰巨的,也是大有可为的。