市长在城乡就业座谈会上的讲话

今天我们会议的主题是促进城乡居民比较充分就业，这是建设和谐的重要任务。过去我们做了大量工作，取得了不小的成绩，在蓉企业功不可没，在座的企业家作出了很大贡献，非常感谢大家。

尽管我市城镇登记失业率为3.0%，低于全国平均水平1.2个百分点，但是现在我市还有不少下岗职工和已征地农民未找着工作，处于生活困难之中。这就需要我们大家共同努力，包括企业，发挥社会责任感，尽快予以缓解和解决。下面，我从政府工作角度，概要讲三点意见。

一、要加大对企业吸纳就业的支持

今年，我市要确保实现新增就业10万人，援助“4050”等就业困难人员再就业7000人，在城区消除“零就业家庭”的目标，政府的工作重点，就是要强化措施，加强引导，有效调控，更好地推动经济增长与促进充分就业的良性互动。政府要充分发挥财政补贴和税收减免等经济调节手段，继续加大对企业吸纳就业的支持力度：一是鼓励企业通过发展和挖掘潜力增加就业岗位，优惠政策不分企业所有制，一视同仁；二是鼓励企业招聘大龄就业困难人员，尤其是“零就业家庭”人员和“4050”人员，给予特殊的减免补贴；三是鼓励企业在同等条件下优先录用我市农村富余劳动力进城务工；四是积极帮助劳动力密集型企业解决融资难问题，特别是对中小企业实施更优惠的担保政策；五是在政府可控性资源的使用和政府性投资工程建设上，同等优先帮助吸纳就业的先进企业。比如，建委可研究把其纳入工程中标的加分因子。通过实实在在的政策，充分发挥企业促进城乡就业的主体作用，多开辟就业渠道，多创造就业岗位，多吸纳就业人员。

二、要改进对企业增加就业的服务

各级政府要把加强和改进对企业扩大就业的服务工作，作为深化规范化服务型政府建设的重要内容，拿出操作性强的举措，切实抓细做好。一要营造企业招聘就业人员的良好市场环境，规范对职介机构的管理，严厉打击非法中介活动，依法维护企业用工行为；二要帮助企业完善以需求为导向的就业培训体系，主动沟通协调，扩大定向施训，创新培养机制，增强就业培训的针对性和实用性，其中包括帮助对少数就业人员树立正确的就业观，提高劳动力资源的配置质量；三要加强就业信息服务网络建设，加快推进全市就业服务机构信息联网，切实为企业提供方便快捷的用工信息服务；四要做好对企业吸纳就业人员的后续服务，重点在教育、卫生、社保、公共交通、户籍管理等方面搞好配套衔接，设身处地帮助企业排忧解难，当好企业的“后勤部长”。公务员之家:

三、企业要继续为发展就业作贡献

落实市委的部署要求，推进我市城乡充分就业工作，需要政府、企业、社会各方面积极性的紧密结合，需要全市上下齐心协力，而企业则是有着决定性的重要因素。希望在蓉企业继续发扬热爱、关心民生、服务社会的良好风尚，一是坚持把促进就业作为企业发展应尽的责任，力所能及，尽力而为，创造岗位，增加就业；二是坚持把参与就业援助工作作为应尽的道义，一如继往地向“零就业家庭”的失业人员伸出援助之手，向征地农民、下岗人员和“4050”等困难就业人员献出关爱之心，向大中专毕业生、复员军人等“2030”就业人员敞开欢迎之门；三是坚持把建立和谐稳定的劳动关系作为应尽的信守，规范合同，诚信用工，合理报酬，依法保险，保障就业人员的合法权益，增强就业人员爱厂如家、爱岗敬业的从业精神，充分调动和发挥职工的积极性和创造力，努力营造职工各尽其能、各得其所的工作环境。同时，希望在座的各位企业家保持蓬勃向上的创业激情，心系社会的服务真情，不断提高履行社会责任的素质和能力，在深入推进我市城乡一体化发展、建设和谐的共同事业中，实现自己的发展理想和人生价值，更好地回报社会、服务社会、贡献社会。

最后，祝在蓉企业发展蒸蒸日上，做强做大，祝企业界各位朋友工作顺利，身体健康！