副书记在森林防火扩大会讲话

时间:2022-09-02 06:04:26

副书记在森林防火扩大会讲话

同志们:

经过研究决定,在市政府召开全市森林防火指挥部全体成员(扩大)会议。这次会议非常重要,会议的主要任务是敲警钟、下任务,对当前森林防火工作进行动员、部署。刚才作仿局长总结了前一阶段我市森林防火工作情况,分析防火形势,对下一阶段工作进行了安排部署,他讲的意见我完全赞成,请大家抓好落实;为了开短会、讲短话,会上安排对国家森林防火指挥部、国家林业局《关于进一步强化火源管理工作的意见》(明传电报)进行了书面传达,请大家认真学习处理。下面,根据会议安排,我再强调几点意见。

一、认清形势,统一思想

总结分析我市的森林防火工作,我认为总体可以用一句话,十二个字来概括:“成绩突出、问题不少、任务艰巨”。

(一)成绩突出。去冬今春以来,我市森林防火形势总体平稳,未发生一起森林火灾,森林防火工作继续保持良好态势,这得益于市委、市政府的高度重视、坚强领导,与各相关单位和部门做了大量扎实细致的工作是密不可分的。借此机会,我代表市政府、市森林防火指挥部,向关心、支持森林防火工作的部门和单位表示衷心感谢!向长期战斗在森林防火一线的广大干部职工,表示亲切的慰问和崇高的敬意!

(二)问题不少。从近期市森林防火指挥部组织的防火督查情况来看,我们工作中还存在一些隐患和问题:一是思想认识不到位。有的部门和单位对森林防火“预防为主,积极消灭”的方针理解不透,从而产生了轻预防、重扑救的错误倾向,平时对森林防火工作抓得不紧、不细、不实。二是宣传发动工作做得不够。一些地方在森林防火期没有及时进行预警宣传和动员发动,没有唤起干部群众足够的防范意识和警觉。三是林火扑救能力不高。有的县区对森林防火经费投入相对较少,财力保障不足,没有专业的森林消防应急队伍,森林防火应急处置能力差,遇到突发性森林火灾,反应较慢,扑火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方没有及时掌握农事生产用火动态变化,导致野外火源管理失控。据统计,自3月24日天气转晴,气温回升以来,市防火办仅接处金安、裕安两区火情电话就多达44起。仅27日一天,市防火值班电话就接到火情报告17起,起火原因多为上坟烧纸等民俗用火引起,由此可见部分地区群众防火意识不高、火源管控不力。五是森林防火行政领导负责制落实不够,督查不严。部分地区开展森林防火督查及火灾隐患排查有走过场之嫌,没有真正帮助基层防火工作单位发现和解决火灾隐患、问题。六是火灾案件查处不力。特别是有关县区,森林火灾发生后,讲的多,查的少,处的更少。一直以来我市森林火灾案件查处、破案率不高,打击惩治不力,没有起到很好的警示教育作用。

(三)任务艰巨。当前,我市正值森林防火戒严期,近期我市气温迅速回升,大风天气增多,天气干燥少雨,森林火险等级居高,加之山区生产用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分县区庙会等人为活动增加,森林防火的形势十分严峻。我们决不能有半点麻痹松懈,必须采取超常规措施和手段,超前谋划,周密部署,积极应对,把各项工作真正落到实处。

二、落实责任,强化措施

对今年森林防火工作,各地要以预防为主,及早部署,及早防范,用更高的标准、更严的要求、更实的措施做好森林防火工作,会后,参加会议的各县区林业部门负责人,要及时向政府分管负责人汇报会议精神,绝不能在森林防火上出现问题。

一要加强宣传教育。开展好以“严防森林火灾,建设幸福”为主题的宣传教育活动。要切实提高森林防火工作的重要性的认识,坚持“以人为本、安全至上、宁可做过、不可错过”,森林防火安全是大安全的重要组成部分,市委市政府领导高度重视,特别是在当前的森林火灾的敏感高发期,我们更要引起重视,切实做好森林防火宣传教育工作,要充分利用各类媒体,全方位、立体式,开展宣传教育,让广大人民群众了解森林防火法律法规,务必使宣传教育工作入村入户,做到报纸上有文字,电视上有图象,广播里有声音。

二要全面落实森林防火责任制。各级林业和防火部门要进一步细化、落实森林防火行政领导负责制,保证、防火责任状中的措施落实到位,同时要建立森林防火应急预案,实行高火险地区重点防范。

三要严格监管野外火源。一是继续守好“山头”,管住火灾源头。各县区要禁火令,要将山头地块的森林防火责任落实到人;继续在入山路口、重点部位派人把守,对进山人员和车辆严格检查,严禁火种进山入林。在森林火险等级超过三级时,山区和丘陵地区做到“三个不准”,不准任何形式野外用火,不准任何形式的炼山活动,不准带明火进入林区。切实管严、管住、管好。二是继续管好“人头”,消除火险隐患。管火源,先要管住人。要加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童管理,要进一步落实监护责任,对游客和学生等进山人员,以及林区内人群,要采取监管措施,严防玩火、失火引发森林火灾。三是管好“坟头”。对置于有林地的各类坟冢实行严看死守,要积极推广霍邱县西山林场坟头警示制度,严禁在天晴高温无雨天气燃放烟花爆竹,焚烧冥纸等非法野外用火。

四要加强森林防火督查。要实行层层督查制度,市级督查到县区,县区督查到乡镇,乡镇督查到山头。市森林防火指挥部成员要按照职责分工,认真履行职责,在近期到各自所联系的县区开展森林防火督查。各县区森林防火指挥部要抓紧深入重点林区和火灾易发多发地区,逐项检查森林防火措施的落实情况。各森林、林木、林地经营单位和各县区护林员要严把“三关”,排查隐患,发现问题及时纠正。

三、严正以待,严肃查处

当前,我市森林防火已经到了关键时刻,要做好山火突发的各项应急措施,切实做到有备无患。

一要扎实做好各项准备。专业和半专业森林消防队伍要履职尽责,保持高度戒备,处于临战状态,确保实行24小时值班待命。依照预案,备足备齐扑火物资,确保满足扑救需要。对发生的火情,要快速出击,确保打早、打小、打了。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,在确保人身安全的前提下,精心组织,科学、有效地开展火灾扑救工作。

二要落实火情信息反馈。各地要坚持24小时值班和领导带班制度,继续执行森林火灾零报告制度,对国家林业局卫星林火监测中心通报的热点信息要认真核查,及时反馈。同时要严格执行森林火灾报告制度,需向市政府报告的火情,由市森林防火指挥部办公室报告,及时处理。我们不希望各地出现需要向市政府报告的火灾,但一旦出现了,一定要保持高度警觉,严格按照预案要求逐级报告。

三要严肃火案查处工作。森林公安机关要坚决做到见火就查,查而必果;违章就处,犯罪就打。要以打击促防范,依法严肃处理火灾肇事者,公开曝光典型案例,以案释法,以警示和教育广大群众。同时检查机关要对一些渎职、失职的单位和个人,及时查处,以儆效尤。

同志们,森林防火无小事,涉农安全重于山,我们要以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,齐心协力,克服困难,切实抓好森林防火工作,为加快建设幸福、生态做出积极贡献。我也坚信,只要我们大家齐心协力,履职尽责,我市的森林防火工作一定能做好。