农业农村总结会县长讲话

同志们：

为期一天的县委农村工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将结束。这次会议是我县深入贯彻大和中央、省、市农村工作会议精神，全面部署统筹城乡发展、加强农业基础建设、促进农业发展农民增收的重要会议，也是一次从新的历史起点出发、扎实推进现代农业和社会主义新农村建设的重要会议。上午，县委潘副书记作了重要讲话，从贯彻落实党的大和中央、省、市农村工作会议精神的高度，全面回顾总结了我县过去年的农业农村工作，充分肯定了成绩，深刻分析了形势，明确提出了当前和今后一段时期我县农业农村工作的思路、目标、任务和政策措施，既有高远的战略性、全局性和前瞻性，又有很强的政策性和指导性，是我们做好当前和今后一段时期农业农村工作的重要指针，希望大家深刻领会、全面把握、抓好落实。会上，个乡镇和县农业局、林业局个部门作了交流发言，个乡镇和畜牧局、水务局个部门作了会议交流。概括地说，这次会议主题鲜明、重点突出、内容丰富，达到了统一思想、创新思路、明确任务、增强信心的目的。下面，我就贯彻县委潘副书记的重要讲话、抓好会议精神落实和做好今后一段时期的农业农村工作讲三点意见。

一、总结成绩，正视差距，增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感

近几年来，在县委、县政府的领导下，按照科学发展观要求，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，认真贯彻落实党中央、国务院关注民生、加强“三农”的一系列重大政策和措施，采取各项有力措施，克服了各种自然灾害影响，农业产业结构调整、农业基础设施建设、农村生态环境改善、农村社会事业发展、农民生活水平提高等方面都取得了较大突破，农业农村呈现出经济快速发展、改革深入推进、社会和谐稳定、人民安居乐业的新景象。

一是农业产业结构调整取得较大进展，农村经济和农民收入水平显著提高。坚持“稳粮扩经、提质增效”的思路，稳定粮食生产基础地位，巩固提升糖、烟、茶、畜牧、林果等传统优势产业，加快发展两麻、蔬菜、石斛、山葵等特色产业，做到提升传统产业，做大特色产业，开发潜在产业，努力提高发展质量和效益。在耕地面积逐年减少的情况下，不断加大科技投入，确保了粮食增产增收，年粮食总量达万吨，比年的万吨增加了万吨，增长%。以提质增效为目标，积极推进农业产业化发展，经济作物面积由年的万亩增加到万亩，增长%；甘蔗、“两烟”、畜牧等传统产业进一步巩固提升。/榨季甘蔗入榨万吨，比/榨季的万吨增加了吨，增长了%；收购烤烟万担，是年万担的倍；收购香料烟万担，是年万担的倍多；成功扑灭了高效致病性猪蓝耳病疫情，实现肉类总产量万吨，比年的万吨增加了万吨，增长%，比上年增长%，畜牧业产值亿元，比年的亿元增加了亿元，增长%，比上年增长%。茶叶生产实现历史性突破，年改造低产茶园万亩，新植万亩，巩固了万亩茶园面积，比年的万亩增加了万亩，增长%，实现干茶产量万公斤，比年的万公斤增加了万公斤，增长%，比上年增长%；实现茶叶总产值亿元，比年增长了倍。特色产业培植取得新进展。核桃种植发展到万亩，比年增加了万亩，增长%，核桃产量达吨，比年增长%。石斛、大麻产业培植初具规模。集约化栽培石斛已达户，面积达万平方米，实现产值万元。种植工业用无毒大麻亩，产量万公斤，产值万元。整个农业总产值和增加值年分别达到亿元和亿元，比年的亿元、亿元分别增长%、%，比上年分别增长%和%。农民人均纯收入年达到元，比年的元增加元，增长%，比上年增加元，增长%，增幅排全市第位、比全省的平均水平高个百分点、比全国平均水平高个百分点。随着农民收入的大幅增长，到年未，农村居民储蓄存款余额达到亿元，是年前的倍还多，比上年增长%；农村居民人均生活消费支出元，比上年增长%；恩格尔系数由上年的%下降到%，农民生活水平和质量明显提高。

二是农村基础设施和生态建设取得较大进展，农业发展后劲显著增强。年来，共完成水利建设投资万元，实施了一批农水灌溉、水库除险加固和农村人畜饮水工程。八O八水库除险工程进展顺利；完成水利工程多件次，解决了万人的农村人口饮水安全问题；建成高稳产农田万亩；新增治理水土流失面积平方公里，年底，全县水利化程度达%，比年提高个百分点；农村电网改造扎实推进，覆盖面达到%，农村供电能力和质量进一步提高。同时，完成人工造林万亩，退耕还林万亩，其中：退耕还林万亩，荒山荒地造林万亩，封山育林万亩，林业用地已占全县国土总面积的%；新建农村沼气池口。农村交通网络建设成效显著，通行条件进一步改善，农村公路路基改造全面启动。全县公路通车总里程公里，新增公里；通乡公路路面硬化率达%，通村公路路面硬化率达%，公路质量和通达能力明显提高。

三是扶贫开发攻坚取得较大进展，贫困地区和少数民族地区面貌明显改观。五年来，全县累计投入各类扶贫资金亿元，比前年累计投入增长%。先后组织实施了个重点村、个自然村整村推进项目，改造茅草房户，使万人告别了篱笆房、杈杈房和茅草房；按照“政府引导、群众自愿”的原则和“搬得来、稳得住、能致富”的目标，建成安居房幢，转移安置贫困人口人；以扶贫信贷资金为主，培育扶持了一批农副产品加工龙头企业，全县共有万户、万人在甘蔗、茶叶、石斛等产业发展及家庭养殖方面得到扶持，出现了一批产业开发的典型和亮点；PRCDP项目、扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程稳步推进，成效明显；贫困地区劳动力转移培训有序开展，共完成培训转移人次，有序输出人，劳务收入已成为农民增收的重要来源；单位挂钩扶贫和干部结对帮扶深入开展，省市县个单位在个贫困村开展挂钩扶贫工作，发动党员干部人结对帮扶户贫困户，共协调和捐赠款物多万元，有效解决了贫困人口的温饱问题；坚持以人为本，充分激发贫困地区干部群众脱贫致富的内在动力，引导群众学习先进的科学技术，改变传统落后的生产方式，群众自我发展的意识和能力进一步增强。

四是财政对“三农”投入加大，支农、惠农政策进一步落实，农村民生有了显著改善。认真落实中央一系列支农、惠农政策，不断加大“三农”工作力度。五年来财政用于“三农”支出达亿元，比前五年增加多万元，增长%。“两免一补”政策有效落实，共筹集万元农村义务教育经费，免除了农村义务教育阶段万名学生的学杂费，为万名贫困家庭学生免费提供教科书，对万名寄宿制学生实行了生活费补助。“两基”成果得到巩固提高，小学、初中义务教育入学率均达到%。教育资源进一步优化配置，中小学布局调整全面实施，共收缩校点个；农村中小学现代远程教育工程顺利推进，实现了优质教育资源共享。以新型农村合作医疗为主的卫生保障体系逐步建立完善，全县万人次参加了新型农村合作医疗，共有万人次享受补偿基金万元；实施了个“边疆民族健康工程”和个捐赠农村卫生室建设项目的用地和选址；筹集万元资金，建立了农村特困人员医疗救助制度，进一步缓解了群众看病难问题；筹资万元，对困难特殊群众进行救助。边疆解“五难”工程进展顺利，“数字乡村”工程初步建成。农村综合改革成效明显，全面取消了农业税、农特税、屠宰税、乡统筹和村提留，每年农民减负多万元，企业减负多万元，实现了“村村减负、户户受益”目标；行政区划调整积极稳妥进行，顺利完成了两个乡镇的撤并；集体林权制度改革稳步推进，林农养林、护林意识明显增强。以农村特困户定期定量救助、五保供养、救灾救济为主要手段的社会救助体系初步建立，五年共发放各类救助金万元，将符合条件的农村困难人口户人纳入了农村低保，弱势群体的生活进一步得到保障。年共建成户科技示范户，推广测土配方施肥万亩，电脑农业专家系统万亩。实施了对农业人口计划生育家庭“奖优免补”政策，累计领取独生子女证的农户数达户，人口自然增长率控制在‰以内。广播电视人口覆盖率提高到%以上，转星任务如期完成。

五是新农村建设取得较大进展，建设农村美好家园的热潮蓬勃兴起。党中央作出建设社会主义新农村的重大战略决策后，县委、县政府及时研究作出安排部署，在加大“三农”各方面支持力度的同时，专项安排县级新农村建设试点经费，全县各级党委、政府加强领导、加大投入，把扶贫整村推进、村容村貌整治、易地扶贫搬迁、工程移民搬迁和以工代赈的实施等结合起来，坚持统一规划、统一安排、渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功、相互配套、形成合力的原则，整合各级各部门项目资金，集中到实施的项目村，做到实施一个村，巩固一个村，发展一个村。年以来，共整合各类项目资金万元，先后启动实施了批个试点村建设，对发展农村经济、改善农村面貌、提高农民素质发挥了积极有效的推动作用。年，在省、市派驻我县名新农村建设指导员的基础上，县级又派驻了名新农村工作队员驻村帮助指导新农村建设工作，做到每个村委会有一支工作队，每个工作队有—名队员。工作队驻村以来，积极开展工作，制定驻村工作计划，帮助指导新农村建设发展规划，参与调解矛盾纠纷，为村级办好事实事，圆满完成了各项工作任务。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县农业农村发展仍然存在着许多突出的矛盾和问题，主要体现在：一是农民收入水平低。农民增收渠道少，增收难度大，农民收入稳定增长的长效机制尚未建立，保持农民持续增收的难度大。二是农业生产方式落后。传统的手工作业劳动形式仍占主导地位，农业生产仍处于“小、散、弱、差”的状态，农业产业化程度低。三是农业综合生产能力弱。农业基础设施建设滞后，抵御自然灾害能力不强，仍处于“靠天吃饭”的状态；科技推广运用滞后，农业生产科技含量和资源利用率不高。四是农民科技文化素质偏低。农村人口受教育的程度普遍不高，学习科技、运用科技的能力弱，转移就业技能差，“种地靠传统手工，外出务工靠卖苦力”的现象突出。五是农村社会事业发展滞后。农村公共事业投入有限，农村教育、卫生、科技发展落后，社会保障体系尚未健全，农村公共服务水平低，城乡发展不均衡。这些矛盾和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、抓住机遇，明确目标，努力开创全县农业农村工作新局面

遵照党中央、国务院和省委、省政府的部署，当前和今后一个时期农业农村工作的中心任务，必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农村增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。为此，年及今后全县的农业农村经济发展的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的大精神，紧紧围绕农业增效和农民增收，按照城乡经济社会一体化发展要求，以改善农村面貌、加快发展现代农业、努力增加群众收入为重点，以扎实推进社会主义新农村建设为总抓手，加大对农业和农村的投入，积极发展特色现代农业，优化提升产业结构，转变农业增长方式，提高农业设施装备水平，强化农村公共服务，深化农村各项改革，加大扶贫开发力度，实现农村经济社会又好又快发展。通过年的努力，稳定粮食总产量万吨，农业总产值超过亿元，农业增加值超过亿元，畜牧业综合产值超过亿元，农民人均纯收入年均增长%以上，基本解决农民人均纯收入在元以下的万绝对贫困人口的温饱问题，巩固提高农民人均纯收入在—元的万低收入人口的温饱成果。今年的工作目标是：在确保粮食生产安全的基础上，农业总产值和农业增加值分别突破亿元和亿元；农民人均纯收入增长%以上，解决万绝对贫困人口的温饱。实现上述任务目标，要着力抓好以下十个方面的工作：

（一）统筹城乡协调发展，建立增加“三农”投入的长效机制。中央和省、市委要求，在稳定现有农业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。县乡财政要在整合有关专项资金的基础上，从预算内新增财政收入中安排一定资金，支持农田水利等基础设施建设；要发挥农业资源富集的优势，加大农业对外开放和招商引资力度，鼓励工商资本、民间资本投资农业，引导动员有条件的国有、集体和私营企业参与新农村建设；要加强涉农项目的前期工作，抓住国家加大退耕还林、农田水利基础设施建设投入力度的机遇，多渠道、多形式争取国家和省、市项目资金的投入，进一步改善我县农业生产条件。

（二）转变农业发展方式，构建特色现代农业产业体系。针对我县一些优势明显、潜力较大、前景广阔的特色产业和农业生产仍处于“小、散、弱、差”的状态，农产品加工业发展滞后，龙头企业数量少、规模小、带动能力弱，农产品数量小、档次低、精深加工少，农业产业化经营水平较低的实际，必须继续加快产业培植，大力实施农业“”工程，通过五年的努力，使农业总产值达亿元以上。重点提升甘蔗、茶叶、畜牧、林业四项亿元以上产业。以良种推广和吨糖田建设为重点，稳定甘蔗面积万亩，在确保年甘蔗产量万吨的基础上，产量逐年有所增加，到年达万吨，产值亿元。按照“低改为主、新植为辅”的原则，年完成低产茶园改造万亩、新植亩，使今后全县茶叶面积稳定在万亩，实现产量吨，农业产值亿元。以动物疫病防治为保障，以畜产品加工为突破口，推动畜牧业加快升级，到年实现畜牧业产值亿元。积极稳妥地推进集体林权制度改革，加快建立权、责、利相统一的集体林经营管理新机制；加强林业生态和产业两大体系建设，做好造林、护林、用林三篇文章；强化森林资源保护管理，深入实施造林绿化和农村能源建设工程，完成人工造林万亩、沼气池建设口。积极培植石斛、核桃两项上亿元产业。坚持集约化发展模式，五年规划发展石斛万平方米，年产鲜草吨，实现农业产值亿元以上。抓住云南建成全国第一核桃大省的机遇，年计划新植核桃万亩，通过几年的努力，使全县核桃总面积达万亩，农业产值上亿元。加快发展“两烟”、大麻两项万元以上产业。到年，实现全县烤烟收购万担、香料烟收购万担，大麻种植取得较大突破。抓住国家将重点加强农业综合开发、实施粮食战略工程、开发粮食后备产区、扩大良种补贴范围、实行油料生产补贴、加大对农民直接补贴力度的机遇，力争将我县纳入国家实施粮食战略工程、开发粮食后备产区建设范围。县直相关部门和各乡镇要根据中央号文件及国家项目资金的投向，抓紧研究政策，积极主动申报相关项目，争取中央更大的支持。

（三）广辟增收渠道，促进农民收入持续稳定增长。促进农民持续增收始终是农业农村经济发展的核心。今年全县农民人均纯收入要增长%以上的目标，任务相当艰巨，必须采取更直接、更有力的政策和措施，广辟增收渠道。一要强化对农民的各种补贴、补助政策，进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴范围，完善补贴方式。二要充分调动广大农民群众的生产积极性，在加快发展种植业、养殖业和乡镇企业的同时，大力发展休闲农业、乡村旅游和乡村流通业。三要继续实施新型农民科技培训工程和劳动力转移培训“阳光工程”，推行“培训、就业、维权”三位一体的劳务输出模式，不断创新培训方式、完善培训机制，扩大农村劳动力转移就业规模。今后五年，全县计划转移农村富余劳动力万人次，组织培训万人次，政府有序输出人，使全县常年在外务工人员达万人以上。其中年转移劳动力万人次，组织培训人次，有序输出人。财政、农业、劳动保障、扶贫等部门要齐抓共管、各司其职，共同做好这项工作。同时，积极扶持农村集体经济发展，增强农村集体经济实力，使农民在发展集体经济中实现增收、得到实惠。

（四）加强农业基础设施建设，改善农业基础设施条件。加快农村水利、道路、电网、安全饮水等设施建设，重点实施一批水库除险加固、节水灌溉、人畜饮水、土地整理、小流域治理等基础建设项目，努力实现五年新增有效灌溉面积万亩，新增供水万立方米，使用经改善水源人口比重提高到%以上，农村交通有明显改善。一要抓紧完成八O八水库除险加固工程，争取实施坪子寨、一朵墙、长汉坝、杨梅坡、油竹河水库除险加固和三岔河水库新建工程。二要加快农村小型水利设施建设，把水利设施建设和实施烟水工程结合起来，完成公里干支渠防渗工程建设，节水灌溉工程件，灌区建设工程管理件，水土保持工程件，改善灌溉面积万亩。三要加快农村饮水安全建设，完成万农村人口的饮水安全工程建设任务，让他们不仅有水喝，而且喝上放心水。四要按照基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”的要求，切实控制建设占用耕地及林地，结合巩固退耕还林成果，进一步加强以水浇地、坡改梯和中低产田改造、测土配方施肥等为内容的高稳产农田和基本农田（地）建设。五要抓好农村“通畅”、“通达”工程，年要基本实现“乡村公路畅通化”，通村公路路面硬化率达到%。年计划实施交通基础建设项目项，通达工程公里。

（五）创建绿色家园，促进农村生态文明和新农村建设。首先要按照中央建设生态文明的要求，大力推进植树造林、荒山造林、封山育林和水土流失综合治理，力争今年完成营造林万亩以上，抓好万亩国家重点公益林及地方公益林的管护工作，新增水土流失治理面积平方公里，新建农村户用沼气口。其次要根据我县山多地少和优势在山、潜力在山、出路在山的实际，充分发挥森林资源优势，坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的道路，加快发展特色经济林产业，确保完成万亩以核桃为主的经济林植种任务，力争“十一五”末全县核桃面积达万亩，林业产业总产值上亿元。再是要认真总结和推广前两年新农村建设试点的成功经验，坚持把村容村貌整治和扶贫整村推进、工程移民搬迁、扶贫易地搬迁、农业综合开发、以工代赈等工程建设结合起来，整合资金，继续推进以改路、改水、改厨、改厕、改肮和治理柴火乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等为主要内容的村寨环境靓化工程，使不同形式、不同标准的新农村建设规模每年新增个以上自然村。

（六）加大扶贫开发力度，增强贫困地区和贫困人口自我发展能力。牢固树立大扶贫的战略思想，坚持开发式扶贫和政府主导、全社会共同参与的方针，完善思路，突出重点，紧紧瞄准贫困群体，以贫困人口为基本对象，以贫困村为主战场，以发展产业、提高素质、解决温饱、促进发展、缩小差距、构建和谐为目标，进一步整合资源、加大投入、落实责任、强化措施并加强区域协作和结对帮扶，加快整村推进、产业开发、劳动力培训转移进程，全面实施扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程，在抓好今年个户以上贫困自然村整村推进扶贫开发的基础上，五年计划筹资万元，完成个自然村整村推进工作。扎实开展易地扶贫，争取资金万元完成户、人的易地搬迁。加快推进PRCDP项目的实施，力争提前一年完成全部建设任务。积极实施科技产业扶贫，计划每年发放信贷扶贫资金万元、科技产业扶贫资金万元，用于石斛、茶叶、核桃和生猪等主导产业的发展。加大项目、资金整合力度，把整村推进与安居温饱、以工代赈、易地搬迁、小额信贷等扶贫方式有机结合，切实发挥扶贫资金的整体效应。要围绕组织实施新一轮“兴边富民”行动计划和推进“边疆解五难”工程，高度重视并做好边境地区、人口较少民族地区群众的扶贫解困工作，促进全县各区域、各民族的共同发展。创新扶贫工作方式，拓宽筹资渠道，促进扶贫工作社会化、多元化发展步伐。

（七）推广运用农业科技成果，强化农业科技的支撑作用。按照今年中央号文件提出“必须推动农业科技创新取得新突破，农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高”的要求，一要在切实增加农业科研投入、加强产学研密切配合、推进农业科技创新活动的同时，积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，推进农业科技的转化与推广应用，大力推广高产优质品种和集成配套栽培技术，进一步提高良种覆盖率和农作物复种指数，同时认真执行生猪等畜禽强制免疫制度，确保免疫密度、免疫质量和免疫效果。二要抓紧落实国务院国发〔〕号和省政府云政发〔〕号文件关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的精神，加快基层农业技术推广机构改革进度，县农业局要加强工作指导和检查督促，确保上半年全面完成基层农业技术推广机构改革工作。三要结合农业相关项目和绿色证书、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等工程的实施，大力加强农村实用技术培训，重点培养种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人，力争每户农户有名科技明白人。四要完善和落实农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，促进先进实用、生产急需农业机械的推广应用。五要积极完善乡镇信息服务站，构建农村信息服务网络，创新信息服务模式，拓展“数字乡村”信息服务系统的功能和作用，用现代信息技术改造传统农业、装备现代农业。

（八）加强农村市场体系建设，拓展农村现代流通。供销部门要积极发展农民专业合作组织，加快供销合作社组织创新和经营创新，促进农村流通网络建设，今后年新发展农村全作经济组织个，建立起“支部+协会”或“支部+专业合作社”形式的县石斛专业合作组织；要积极探索建立农副产品流通、农资连锁经营等现代流通网络，为农民及时提供农产品市场供求信息；特别是加强对农资市场的监督管理，既要保障足额供应，又要严防假冒伪劣农资坑农害农事件发生。经贸部门要搞好“万村千乡市场工程”和标准化“农家店”建设，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，保进农产品批发市场建设。粮食部门要在增强地方粮食储备能力的同时，加强对粮食市场的执法监察，积极开展放心粮油进社区、进农村活动，保障粮食市场供给安全。

（九）积极发展农村社会事业，促进农村社会民生改善。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民，没有农村民生的改善，就谈不上全社会民生的改善。因此，要切实以农村为重点改善民生，努力使包括农民群众在内的全体人民学有所教、劳有所保、病有所医、老有所养、住有所居。一要继续完善农村义务教育保障机制，扩大“两免一补”范围，提高农村中小学寄宿制学生生活补助标准；继续推进校舍维修改造工程，加强农村教师队伍培训。二要进一步完善新型农村合作医疗各项制度，稳步提高参合覆盖面和筹资水平，逐步形成参合稳定、管理规范、运转有序、保障适度、创新发展的运行机制；进一步完善农村贫困人群大病统筹和医疗救助制度，并不断改善农村预防、保健和基本医疗服务，不断提高农民群众健康水平。农村计划生育要继续实施农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，确保今年全县人口自然增长率控制在‰以内。三要大力实施农村文化惠民工程，逐步建立覆盖全县农村的公共文化体系。四要进一步扩大农村养老保险覆盖面，提高保障标准，逐步建立适应农村经济社会全面发展社会保障体系，并积极争取省政府在我县开展被征地农民社会保障工作试点。

（十）深化农村各项改革，创新农村发展机制。一要切实稳定农村土地承包关系，认真开展延包后续完善工作，确保农村土地承包经营权证到户，并建立和完善土地流转合同、登记、备案等制度，加强对土地流转的引导和规范，严格土地征收征用的审批管理。二要加快推进集体林权制度改革，加强培训指导，强化检查督促，确保年基本完成集体林权制度主体改革任务。三要加快推进农村金融体制改革，培育多种形式的新型农村金融组织，探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制。

三、全面兼顾，科学安排，抓紧抓好抓实当前几项工作

（一）抓好会议的贯彻落实。做好今年今后一个时期的农业农村工作，任务光荣、责任重大，各级干部要牢固树立全局意识、责任意识、忧患意识和拼搏意识，以满腔热情、深厚的感情、忘我的激情，认真负责地做好各项工作。会议结束后，各乡镇各部门参会的同志要迅速将会议精神向本乡镇、本部门党委（党组）汇报，结合本乡镇本部门的实际，对会议部署的各项工作目标任务，认真研究提出贯彻意见，理清发展思路，明确目标任务，突出工作重点，制定有效措施，及时召开会议贯彻县委农村工作会议精神。各乡镇各部门贯彻落实会议情况及会议提交讨论的《中共县委、县人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》（讨论稿）的修改意见建议，要在月日前报县委办、县政府办。“两办”要根据征求的意见建议，尽快组织修改完善我县贯彻中央号文件的实施意见，按程序报县委、县政府审定后，争取尽快出台。

（二）抓好小春作物管理和春耕备耕工作。各乡镇及县直相关部门要结合当前实际，迅速动员组织干部职工和科技人员深入基层，抓好冬季农业开发、小春作物田间水肥管理和病虫害防治，协调搞好大春生产种子、化肥、农膜、农药、柴油、农机具等各种农用物资的准备。农资供应部门要全力保障春耕备耕所需农资供应。有关管理部门要加强农资市场和价格监管，保证农资价格的基本稳定，严历打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，让农民购买到优质放心的农用物资。

（三）抓好春季农田水利基本建设。各乡镇及有关部门要充分利用春耕大忙前的有利时机，积极组织群众加快水毁工程的修复，清淤除障，兴修农村“五小”水利及烟水配套工程，确保春灌发挥效益；要抓住国家、省加大对病险水库除险加固和人饮安全资金投入力度的大好机遇，按照储备一批、申报一批、开工一批的要求，扎实做好项目前期工作；要超前谋化，认真做好抗旱的思想准备，进一步完善抗旱预案，落实抗旱应急措施，确保春耕生产和人民群众生活用水需要。

（四）抓好重大动物疫病防控。冬春是禽流感等重大动物疫病防控的关键时期，各乡镇及有关部门要高度重视，充分准备，认真落实各项防控措施，严防高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫情暴发和流行；要按照“政府保密度、部门保质量”的职责要求，进一步落实防疫责任制及防控措施，确保境外重大动物疫情不传入我县。

（五）抓好森林防火工作。已进入森林防火戒严期，各乡镇各有关部门一定要围绕确保不发生重大森林火灾和不发生重大人员伤亡的目标，认真落实防火责任制，结合“三无创优”活动，再次掀起森林防火宣传高潮，切实加强森林防火宣传，强化野外火源管理，作好防火应急准备，尽最大努力避免和减少森林资源和人民生命财产损失。

（六）烤烟及香料烟生产。烤烟生产要进一步抓好育苗的后期管理，强化措施，规范管理，确保培育出无毒壮苗；要认真组织好种植面积的落实和合同签订工作；要全面落实预整地验收制度；要加大基础设施建设工作力度，加快烟水工程和烤房改造建设工作进度，力争在大田移栽前建设完成一批高质量的工程项目。香料烟生产要紧紧围绕“要采得完、调制好、效益高”的目标，抓好田间管理、合理控水、成熟采摘等工作，要加强现场技术指导，确保调制出高质量的烟叶，并做好收购前的各项准备工作。

（七）抓好核桃、茶叶产业发展工作。要围绕新植核桃万亩（其中新植嫁接苗万亩）和低产茶园改造万亩，新植万亩的目标任务，认真落实种植面积，将计划任务层层分解到村组、农户，落实到山头地块。

同志们，做好新时期的农业农村工作，对于稳定社会、稳定大局、稳定人心、稳定物价，作用巨大，意义深远，我们一定要站在全局和战略的高度，进一步加强对农业农村工作的领导，以奋发有为、锐意进取的精神和求真务实、艰苦奋斗的作风，解放思想，开拓创新，团结奋进，努力开创我县农业农村工作新局面，为建设富裕民主文明开放和谐新作出更大的贡献。