培育造就新农民  优化发展新产业

时间:2022-04-23 10:10:00

培育造就新农民  优化发展新产业

培育造就新农民优化发展新产业

整治营造新环境全力构建新农村

南京市江宁区秣陵街道太平社区居委会

2006年3月29日

太平社区地处秣陵街道北部,总面积4.8平方公里,辖4个居民小区,住户4190户,近2万人口,拥有近百亩工业园,3万多平方米标准厂房,社区年平均可支配收入达到500万元。近年来,社区全面落实科学发展观,聚精会神抓建设,创新思路谋发展,全面提升“三个文明”建设水平,让辖区居民充分享受到了“三个文明”的建设硕果。我们在2003年获市级示范社区荣誉称号,在2004年获市级民主法制建设示范社区、省级示范社区、市级绿色社区荣誉称号,在2005年获部级绿色环保社区等多项荣誉称号。近年来,我社区主要做了以下几个方面的工作。

一、凝心聚力,多措并举,加快集体经济发展步伐。

坚持把经济发展作为第一要务,在抓好“标厂经济、房东经济、三产经济”的同时,创新思路,着力解决发展瓶颈问题,以重点项目为龙头,以招商引资为重点,抓投入,抓项目,抓政策扶持,开源节流,促使经济发展每年上一个新台阶。一是狠抓开源广增收。积极扩大税源经济收入,主动为入驻企业提供优质服务,以商养商,以商招商,几年来,入驻我园区企业达17家,每年为社区增加租金和税收收入270万元。二是盘活资产再发展。努力提高现有工业园土地集约利用率,盘活存量,挖掘潜力,充分利用有限资金积极寻求投资项目。2005年我们在原有1.2万平方米三产门面房的基础上,又投入200万元资金,新建了2幢3层2000平方米门面房,为社区创收,今年我们将投入500万元对太平工业园一期总体规划开工建设。三是腾笼换鸟创新优。每年都积极出台政策,把园区内一些“小鸟、劣鸟”型企业让位给规模大、效益好、纳税多、科技含量高的新型企业。四是注重节流把关键。严格各项财务管理制度,加强资金管理,压缩非生产性开支,加大力度清理各种债权债务,使集体经济总盘子不断壮大。2005年我社区可支配收入是505万元,与1999年社区建成之初比增长了70.67%。

二、创新制度,加大投入,造就新农民,营造新风尚。

多措并举,充分调动农民的积极性和创造性。把培育造就新农民作为缓解就业压力,提高农民收入的根本措施去抓,为新农村建设提供有力的人才保障。按照“有文化,懂技术,会经营”新型农民的内涵要求,创建学习型家庭,培育知识型农民,每年培训600名。社区建成了400多平方米的文化学习活动室。每个党支部都建有一个党员活动中心。社区以“管理办法新、约束手段新、监督措施新、保障体系新、公共服务新”为目标。全面落实村民自治各项措施,建立健全了党群代表议事和民主理财制度,结合实际制定了《太平社区社规民约》,用自我教育、自我管理、自我监督和自我服务的方式,规范约束群众的思想行为,营造文明和谐的社风和民风。

三、以人为本,搭建平台,建设和谐社区。

社区充分发挥自身优势,结合实际,多措并举,确保富民、安民、乐民落到实处。一是狠抓落实,采取措施,全力夯实社区维稳工程。本着“稳定也是政绩”的理念,深入推进托带费发放和分房两项基础性工程。目前1280户拆迁户分得了1700余套花园式的安居房,没有一户在外过渡的居民,群众安居乐业。社区创新方法,多措并举完成1489人的托带费发放工作。及时处理和解决群众的来信来访,确保把矛盾消化在基层。积极开展党员干部入户走访活动,到居民家中话家常,办实事。几年来,共走访群众5600多户次,帮助解决实际困难近1036件次,密切了党群干群关系。二是构建平台,完善设施,丰富群众精神文化生活。社区组建了夕阳红老年人志愿服务者队伍、凤凰老年人健身志愿者队伍;在共建单位河海大学组建了青年学生科普志愿者队伍;在翠屏山小学组建了清风小使者志愿者等队伍。在社区科普教育、法制教育等方面发挥了较好的骨干作用。社区建设了老年大学、廉政文化读书角、夜光宣传栏、健身广场等硬件设施,为居民提供了康乐健身的利民服务。社区积极组织开展广场文艺演出、纳凉晚会等形式多样的文体活动,丰富居民群众的精神文化生活。三是惠民利民,安民乐民,为小区居民提供全面服务。几年来,社区培训群众534人次,推荐安排就业1263人次。利用集体资产股份制改革,让每户居民每年都能享受到300-1100元不等的红利。强化保障措施,合疗保险参保率达95.7%,报销兑现率达100%。较好地解决了因病致贫、因病返贫的问题。社区强化计生管理工作,进一步完善计生常住人口册和育龄妇女卡片,成立了社区工业园计生分会,狠抓流动人口管理工作,计生工作各项指标完成率达100%。加强对社区卫生服务站的管理。让居民们享受到“小病不出社区门”的优质人性化服务。四是加强管理,打造环境,营造优美舒适的健康社区。投入巨额资金对小区进行亮化、绿化和美化,完善公共配套设施建设,不断提升小区物管水平,完善街道办事处、居委会卫生环境委员会、保洁队伍三级环保网络体系,责任到人。利用夜光宣传栏、横幅等把环保知识送进千家万户,提高居民保护和建设“绿色社区”、“花园式社区”的意识。2005年成功创建了部级绿色环保社区和江苏省科普教育示范基地。目前,花园式、生态型、现代化的文明小区初现雏形。

几年来我们虽然取得了一定的成绩,但还存在社区经济发展压力大等一些不足和差距,在“十一五”开局之年。我们将科学谋划建设社会主义新社区的规划方案,全面落实科学发展观,以社区经济建设为中心,从下面四个方面入手,全力打造经济发展、管理民主、服务完善、环境优美、人际关系和谐的新型城市化社区。

一、拓展思维,锐意改革,大力发展社区经济。

建立健全招商引资队伍,制定出台相关奖罚制度、风险抵压制度,纳入年终考核。围绕社区商业布局,积极引入民营资本,加大对社区服务业的投入。充分利用街道给予社区经济发展的扶持政策,大力推进在建筑劳务、物业管理等行业的快速发展,另辟蹊径,探索出一条新的经济发展路子和模式。

二、把握龙头,夯实党建,努力提高社区党委的执政、服

服务能力。

始终坚持围绕中心抓党建,不断提升社区党委的执政、服务能力。着力打造一支能打硬仗,打胜仗的干部队伍,切实加强对党员的教育和管理,使每个党员都牢固树立“三创”、“双带”意识,努力为社区建设服务。

三、创新举措,注重实效,不断提高社区精神文明建设水平。

实施五大工程建设,全面提升社区文明水平。一是素质提升工程:发挥社区老年大学、宣传栏等宣传教育阵地作用,加强文明知识宣传教育,提高社区居民整体文明素质。二是环境整治工程:进行环境卫生综合整治,加强小区内环境卫生清扫,做好小区绿化管理,优化环境面貌。三是文化亮点工程:加大设施投入,增加文体器材,充分挖掘社区文化资源,提高居民思想文化素质。四是和谐构建工程:深入宣传公民道德建设基本规范,加强和谐家庭、和谐楼道、和谐楼幢建设,推动构建和谐社区工作深入开展。五是文明实践工程:深入开展文明楼幢、文明楼道和文明户创建活动。开展“四送”活动4次以上,促进社区物质与精神两个文明建设同步发展。

四、稳打稳扎,富民安民,打造和谐安宁的一流社区。

抓好五项工作,为构建和谐、文明、健康新社区奠定扎实基础。一是做好劳动力就业工作。充分利用各种渠道,采取社区干部定人分片包干形式,积极寻求就业岗位,推荐群众就业,制定出台鼓励群众自主创业扶持奖励办,激励群众自主创业。二是做好社会保障工作。对符合低保条件的对象,做到应保尽保。完善老年人生活费的发放。完善合作医疗及困难补助,提高群众抵御风险的能力。四是做好干部下访工作。两委干部工作中心前移,深入开展干部“入户走访”活动,及时发现不稳定因素,把矛盾消灭在萌芽状态。五是做好富民工作。通过社区经济发展提高股民分红收入、发展房东经济、鼓励自主创业,确保富民工程稳步推进。