书记在教育查摆分析会讲话

同志们：

按照市委“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动的统一部署和要求，截至今天，我局教育活动第一阶段的工作已经圆满完成，下一步就要转入第二阶段，即征求意见、查摆分析阶段。这次会议，主要是总结我局教育活动第一阶段的工作，安排部署征求意见、查摆分析阶段的任务，进一步动员全局广大党员干部统一思想认识，扎扎实实地开展好下一步的教育活动。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、加强领导，精心组织，第一阶段的各项任务顺利完成

一是思想统一，行动迅速。市教育局党委对开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动高度重视，在全市动员大会召开后，迅速召开了局党委会，传达学习了市委关于教育活动的意见和市委主要领导的讲话精神，并结合教育实际，对市教育局如何开展教育活动进行了认真研究。在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，经过反复讨论，制定了市教育局教育活动实施方案及第一阶段活动安排，并迅速召开了教育活动动员大会，并在具体安排上将教育活动作为当前的头等大事来抓，从思想上深刻认识教育活动的重要意义，从行动上自觉落实市委的决策部署，教育活动方向正确，开局良好，确保了我局教育活动的顺利开展。

二是领导到位，组织有力。为保证我局教育活动的顺利开展，成立了由局主要领导任组长的学习教育活动领导小组，并抽调机关精干力量组成教育活动办公室，一名分管领导任主任，为教育活动提供了有力的组织保障。同时，我们还制定实施了教育活动考勤制度、学习制度、请假制度、补课制度等一系列制度，在学习的组织管理上，采取了“三个层面，两个结合”的有效方式：一抓领导层面，发挥中心学习组的职能，抓好理论学习，开好民主生活会；二抓支部，发挥支部书记的作用，组织党员干部进行理论学习和交流、查摆问题；三抓科室，发挥科室长的作用，督促、带动本科室全体干部积极投入教育活动；学习过程中，统一规范要求与灵活形式载体相结合，统一学习辅导与灵活组织自学相结合，强化了教育活动的组织调度，保障了教育活动的健康发展。

三是内容丰富，形式多样。在学习教育活动中，我局结合教育实际，围绕以“六个一”为主要内容的学习活动，注重创新学习形式，增强了学习实效性。组织开展了一次“学习笔记和心得体会展评”活动，大家认真记录学习笔记，积极撰写高质量的心得体会，有效激发广大干部职工的学习热情。举办了一次“专题辅导报告”，邀请市委党校教授作了教育活动专题辅导，加深了广大干部职工对全面落实科学发展观的理解。开展了一次“送温暖”活动，局党委于春节前夕走访慰问了离退休和困难职工，并到所包村贫困户走访慰问，给他们送去了党的温暖，并征求了他们对教育局开展教育活动的意见。另外，局机关还集中收看了一次电教片，编发了一个《教育活动简报》，分别在教育电视台、教育信息网设立了教育活动专题栏目和学习网页，为开展好教育活动营造了浓厚的舆论氛围。

四是边学边改，务求实效。“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动开展以来，我局在思考、部署业务工作时，都做到了与教育活动相结合。为进一步解放思想，提高教育管理水平，市教育局在陈胜副市长带领下组队到烟台、潍坊实地考察学习，学习借鉴外地的经验做法。在研究2012年工作要点时，把全面落实科学发展观，办人民满意的教育作为教育发展的出发点和落脚点，实施了“名师、名校长建设”等一系列工程及重点工作；结合加强教育队伍作风建设，印发了《关于加强教育队伍廉洁从教工作的通知》，对广大中小学校长、教师和各级教育行政干部都提出了明确具体的廉洁自律要求；结合对各县区政府办教育的行为进行督导评估，联合市委组织部、市审计局深入到五个县区对教育投入、办学条件、教育水平等方面进行了督导评估；结合年度工作考核，认真组织了局机关干部职工年度考核工作，达到了以考核找差距、明方向、促提高的目的。以上这些工作措施，有力地促进了我局教育活动的深入开展，也使教育活动成效得到初步显现。

总之，我局学习教育活动在市委领导小组和办公室的指导下，在局机关全体干部职工的共同努力下，取得了阶段性成果。教育局学习氛围更加浓厚，广大干部职工理论素养进一步提高，效率意识、大局意识、服务意识、创新意识明显增强，思想上、工作上、作风上有了新气象、新作为、新成效。当然，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要有：一是对教育活动的认识还有待进一步提高；二是有的存有厌倦和浮躁情绪，坐不下来，学不进去；三是开展深入的讨论和思考不够；四是教育活动与业务工作的结合还需进一步加强等。我们将对以上问题和不足，在下一阶段的工作中认真加以解决，确保我局教育活动按市委的要求，圆满完成各阶段的工作任务，达到活动的预期目的。

二、明确任务，严格程序,扎实搞好第二阶段工作

根据市委统一安排，征求意见、查摆分析阶段从3月中旬开始至5月中旬结束，历时2个月。关于这一阶段的工作，局党委制订了具体的实施方案，我们一定要高度重视，明确任务，把握政策，严格程序，精心组织实施。要着重强化三个意识。

（一）强化大局意识，确保认识到位，工作有力。征求意见、查摆分析阶段是整个教育活动的中心环节，是切实解决思想、工作、作风方面突出问题的必要前提。做好第二阶段工作，对于确保整个教育活动取得实效，意义重大。在这个阶段,每名领导干部都要深入谈心，广泛征求意见，当面开展批评与自我批评。对此,有的同志可能会产生这样那样的顾虑,有的担心披露问题会影响团结，有的可能会因为反映自己的问题较多而产生消极、抵触思想，等等，这些问题必须解决好。为此，我们每一名干部都要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在自我批评中要严于律己，勇于正视问题，深刻剖析思想根源；在批评中要从团结的愿望出发，本着对同志对事业负责的态度，做到既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。局党委和各支部、各科室要为开展谈心和批评创造良好的环境气氛，使大家都能敞开思想，畅所欲言。通过谈心、批评活动，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。同时，我们还要注意把学习始终贯穿于教育活动的全过程，坚持把学习与征求意见、查摆分析结合起来，边学边查，通过深入学习和理性思考，更准确、更深刻地对照检查存在的突出问题。坚持学以致用，在学习中进一步统一思想,提高认识，推动各项工作深入开展。

（二）强化质量意识，确保严格程序，解决问题。征求意见、谈心活动、查摆分析、专题民主生活会、反馈通报是第二阶段的五项重点工作和关键环节。这“五个环节”环环相扣，步步深入，缺一不可，必须作为一个有机整体扎实推进。为此，我们要切实把握好四点：一是征求意见要有广度。就是要广开门路、广泛征求意见。要通过发放征求意见表、走访、召开座谈会和问卷调查、网上调查以及行风热线等多种形式，为干部群众反映意见广开渠道。要尽量扩大征求意见的范围，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、上级机关和分管领导、下属单位以及广大师生和基层干部群众等各个层面的意见。二是谈心活动要有深度。就是要深谈、深找、深剖。开展谈心活动主要是谈问题、谈不足，既要谈问题表现，又要谈问题根源，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，消除隔阂，增进团结，形成共识；开展批评要真正触及痛处，不能含糊其词，避实就虚。三是查摆问题要有准度。就是要找准问题、把准努力方向、定准整改措施。通过群众提、互相找、自己查、上级点等途径，全面找、深入查，要着眼于倡树总书记提出的“八个方面”的良好风气，着眼于解决存在的“六个方面”突出问题，最终落实到提高领导教育科学发展的能力上，落实到推动我市教育事业实现又好又快发展上。四是严格程序要有力度。要严格按照第二阶段规定的程序来进行，做到该有的环节一个也不能少，该走的步骤一个也不能缺，该履行的程序一个也不能乱。要加强督导检查,对批评与自我批评开展不起来的，要立即纠正,重新进行;对结合实际不够、问题找得不准、原因分析不深、整改措施不明确的查摆分析材料,要组织重新撰写;对民主测评10%以上干部群众不满意的,要及时进行“补课”。

（三）强化结合意识，确保促进工作，取得实效。务求实效是教育活动的基本原则和根本目标，要把这一要求贯彻到教育活动的每个阶段、每个环节的工作中。具体工作中，注意抓好几个结合：一是把市委教育活动的总体要求与我局以及各科室实际结合起来，对照科学发展观和“八个良好风气”、“六个突出问题”的要求，密切联系自身实际，研究制订具体、明确、操作性强的检查标准和整改措施，做到真学真查真改，坚决反对坐而论道、弄虚作假，杜绝形式主义、表面文章。二是把查摆与整改结合起来，边查边改，立说立行。对检查出的思想、工作、作风方面存在的突出问题，按照共性与个性、经常性与偶然性、近期解决与逐步解决等类别进行区分，逐一列出清单，提出整改措施，明确责任人和整改时限，对能解决的要立即解决，对一时解决不了的，要向干部群众说清楚、讲明白，积极创造条件尽快解决。坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、又能办好的事情做起，让干部群众尽快看到教育活动带来的新变化、新气象。三是要把教育活动与推进实际工作结合起来，坚持用实际工作的进展检验教育活动的成效。2012年度教育工作会议已经召开，教育工作要点也已确定，下一步就是要振奋精神，抓好落实，把教育活动激发出来的热情和干劲，及时转化为干事创业的强大动力，把教育活动的成效体现到思想解放、作风转变上,体现到谋划新思路、实施新举措、开创新局面上。

三、再接再厉，提高水平，确保第二阶段工作取得实效

我局教育活动第一阶段的工作取得了明显成效，但第二阶段的任务更加复杂，更加艰巨，我们要进一步加强领导，周密安排，精心组织，确保这一阶段工作取得实实在在的效果。

（一）思想认识上再提高。要真正把这次教育活动作为当前的头等大事来抓，始终坚持高标准、严要求，进一步加强对教育活动的领导。局教育活动领导小组要进一步抓好部署、督查和落实，各科室、各支部要积极配合，切实履行好组织、指导和督促职责。

（二）领导带头上再体现。领导干部是这次教育活动的重点对象，领导带头是搞好教育活动的关键。为此，教育局科级以上干部特别是局领导要从自身做起，带头学习，带头查摆，带头整改，带头促进工作的开展，以自身的率先垂范，带动广大干部作风有一个明显的转变，促进工作质量和水平有明显的提高。

（三）工作力度上再加大。在全市性开展的多项工作中，我局一直以创新实干的优良传统，保持着较好的成绩。当前，这次教育活动再次成为检验我们工作的平台。我们要在前段工作成绩的基础上，进一步加大工作力度，积极探索，大胆实践，创新工作，运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动的内容，及时总结提炼，加强宣传，力争创出更加优异的成绩。

同志们，“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动第二阶段的工作即将全面展开。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织，扎实推进,圆满完成这一阶段的各项任务,确保教育活动取得实效。