学校加强民主管理工作讲话

同志们：

根据县委学习实践活动总体安排，今天我们召开第二批学习实践活动整改落实阶段工作会议。主要任务是，认真贯彻落实上级整改落实阶段工作相关文件精神，对教育系统第二批学习实践活动分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段工作进行安排部署，扎实推进学习实践活动的深入开展。

下面，我讲两个方面的问题。

一、精心组织，周密部署，圆满完成了分析检查阶段工作任务

自11月19日学习实践活动转段工作会议以来，支部坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，扎实做好分析检查阶段每个环节工作，重点抓好了“二会一报告”，即学校领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成学校领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告，达到了预期目的，收到了明显效果。

（一）突出“四性”要求，迅速开展分析检查阶段工作

一是转段工作体现迅速性。按照县委学习实践活动办的总体要求，召开了“第二批学习实践科学发展观活动第二阶段暨‘创四业、促发展，办实事、解民忧’活动会”，支部迅速将工作重心转移到分析检查阶段。

二是学习培训要求持续性。制定了第二阶段学习培训计划，将《省委组织部部长*在学习贯彻部分省(区)深入学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话》和市委、县委贯彻落实《<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》，及时增加了学习计划中，将科学发展观知识再精读、再消化、再理解，做到真学、真信、真懂、真用，把学习贯穿在活动始终。不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。

三是征求意见立足广泛性。在前一阶段征求意见的基础上，我们采取深入基层访谈、召开座谈会、开展当面谈心等方式，广泛听取教师、学生家长和社会各界对领导班子及成员的意见。并将对学校领导班子的意见进行分类整理。本阶段，支部领导班子深入基层访谈10多次，召开各个层次代表座谈会，发放征求意见表，梳理出建议。

四是思想认识谋求统一性。支部党员干部，紧密联系学校实际，通过分析检查，进一步理清了学校科学发展思路，明确了工作方向，统一了学校领导班子和全体党员干部的思想，在事关学校科学发展全局的重大问题上形成了共识。

（二）设计“三项”载体，扎实开好专题民主生活会

一是深入查摆问题。支部班子成员和党员干部对照科学发展观的根本要求，坚持从实际出发对照检查，着力找准了影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，认真查找当前工作中存在的不适应不符合学校科学发展的现实问题。以及促进学校上水平、人民群众得实惠方面存在的突出问题。深刻分析了问题的主客观原因，尤其是主观原因。

二是广泛开展谈心活动。在支部领导班子成员之间、党员和普通教师中广泛开展谈心活动。沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识，在此基础上，认真撰写了发言材料。

三是按期召开专题民主生活会。支部于12月4日前召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。会议围绕主题，结合征求到的意见和建议畅所欲言，班子成员对照自己在思想、工作、作风和党性党风党纪方面存在的问题和不足；认真开展了批评与自我批评；统一了思想，提出了如何抓好学校各项工作，全面提升学校办学水平的建议和意见。

（三）形成广泛共识，认真撰写分析检查报告

在充分调研、广泛听取意见的基础上，汇集全体教职员工的思想精华，支部形成了高质量的分析检查报告。报告有学校贯彻落实科学发展观的主要成效，全面深刻剖析了学校工作中存在的突出问题及原因，提出了学校科学发展的总体思路和策略。进一步理清了用科学发展观指导学校又好又快发展的思路。

二、突出重点，明确目标，扎实抓好整改落实阶段各项工作

整改落实阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作、作风等方面存在突出问题的关键阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个学习实践活动的预期目的。

这一阶段重点要做好以下几方面工作：

（一）制定切实可行的整改落实方案或整改落实措施。支部要根据领导班子分析检查报告中查摆出来的突出问题和提出的整改落实思路，从整改落实项目、整改落实措施、整改落实责任和整改落实实效等方面，研究制定整改落实方案，把解决问题和完善制度具体化、目标化、责任化。整改落实方案要做到“四明确一承诺”：一是明确整改项目。要针对分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改的具体项目和标准，确定通过整改达到的工作程度；二是明确整改措施。要按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法；三是明确整改时限。要明确哪些是在整改落实期间可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的；四是明确整改责任。各支部一把手在整改过程中，要切实负起责任，要实行整改工作责任制，把需要整改的问题、要创新和完善的制度，都逐一分解到分管领导，把责任落实到人。“一承诺”即：党组织整改措施要张榜公示，向党员群众、上级党组织“双向承诺”，切实提高整改措施针对性、增强操作性、体现公开性，真正使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

（二）集中力量解决群众关心的突出问题和实际问题。支部要依据整改落实方案，立足本校实际，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，什么问题突出就解决什么问题的原则，结合“创四业、促发展，办实事，解民忧”活动，集中精力为师生和学生家长办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。通过整改着重解决好三个层面的问题：一是要着重解决思想、思路层面的问题。要把学习贯穿始终，不断加深对科学发展观的理解，进一步在事关学校科学发展的重要问题上形成共识。结合本校的实际，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，切实解决工作思路不清的问题。二是要着重解决好工作层面的问题。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，有重点地进行整改。各支部要重点围绕办人民满意的学校和加强行风建设等方面进行整改。三是要着重解决好服务和保障层面的问题。要认真研究解决发展意识不强、发展理念不新、工作作风不实、办事效率不高等突出问题。各支部要建立整改台帐，对整改的突出问题进行动态管理，对于已经整改完成的，要实行整改问题销号制度，及时审批销号，对于新发现的整改问题，要及时建立整改台帐，要将征求上来的意见和建议进行认真梳理、认真分析，选准突破口和切入点，认真研究制定整改措施，加以解决。整改台帐于12月18日前报党委办。

（三）建立健全推动科学发展的长效机制。支部要按照“要精、要管用”的原则，创新和完善制度，使学习实践活动的成果得以巩固发展、好的经验和做法得以长期坚持。制度建设要注意学习、研究、掌握国家教育方针、相关法律法规以及上级的有关规章制度，要充分吸收群众意见建议，做到上下衔接，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。各支部要于12月18日前，将集中解决突出问题和建章立制工作情况报党委办。

各支部工作任务十分繁重，因此，要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要把整改落实工作与全县开展的“创四业、促发展、办实事、解民忧”活动相结合，支部要积极进行调查走访，制定活动计划，帮助师生和学生家长解决实际问题。

同志们，学习实践活动已经进入第三阶段，我们要根据这一阶段的工作要求，将学习实践活动转化到实际工作上，以科学发展观为指导，大力推进学校各项工作，进一步开创全县教育事业科学发展新局面。

谢谢大家。